Решение по делу № 5-878/2021 от 04.06.2021

Дело №5-878/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июня 2021 года                                                               г. Смоленск

Судья Ленинского районного суда г. Смоленска Манаков В.В. (г.Смоленск, пр-т Гагарина, д.46), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Молодцова Владимира Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ полицейским роты ППСП № ОБ ППСП УМВД России по г.Смоленску в отношении Молодцова В.А. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ из которого усматривается следующее. ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин. Молодцов В.А., в нарушение требований п.13.2 Указа Губернатора Смоленской области от 04.12.2020 №158 «О внесении изменений в Указ Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 №24 «О введении режима повышенной готовности», находился в общественном месте, а именно, в магазине «Закусочная» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

          Молодцов В.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

          При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ полицейским роты ППСП №3 ОБ ППСП УМВД России по г.Смоленску в отношении Молодцова В.А. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу Молодцов В.А., в нарушение требований п.13.2 Указа Губернатора Смоленской области от 04.12.2020 №158 «О внесении изменений в Указ Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 №24 «О введении режима повышенной готовности», находился в общественном месте, а именно, в магазине «Закусочная» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №8-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

На основании подп. «а.2» п. «а» ст.10 названного Закона Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно подпункта "б" пункта 3, подпункта "в", "г" пункта 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций. При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Указом Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 № 24 введен режим повышенной готовности.

         В п.13.2 Указа Губернатора Смоленской области от 04.12.2020 №158 "О внесении изменений в указ Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 N 24" закреплена обязанность граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски и иные средства защиты органов дыхания) при посещении ими зданий, строений и сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы), остановок (павильонов, платформ) всех видов общественного транспорта.

Также согласно п.36 Указа от 04.12.2020 №158 организаторам (организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальные предприниматели) торговой площадки в Смоленской области (торговые центры, супермаркеты и иные объекты торговли, в которых площади предоставляются для осуществления торговой деятельности) при осуществлении на ней торговой деятельности осуществлять проведение противоэпидемических мероприятий по профилактике распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) и обеспечивать запрет на допуск посетителей без средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок и иных средств защиты органов дыхания).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Совершение Молодцовым В.А. указанного административного правонарушения подтверждено совокупностью имеющихся в деле доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: рапортом должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями свидетеля ФИО4, подтвердившего факт нахождения Молодцова В.А. в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания; протоколом об административном правонарушении №, а также иными письменными доказательствами.

        В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия вредных последствий и конкретных обстоятельств дела, отсутствия смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, считаю возможным назначить Молодцову В.А. административное наказание в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Признать Молодцова Владимира Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                               В.В. Манаков

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД: 67RS0002-01-2021-003570-07

Подлинный документ подшит в материалы дела № 5-878/2021