Решение по делу № 21-348/2017 от 12.09.2017

Дело № 7-21-348/2017

Судья Лунёв А.А.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 сентября 2017 года                                   город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе защитника,

на решение судьи Хилокского районного суда Забайкальского края от 2 августа 2017 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 36 Закона Забайкальского края от 2 июля 2009 года N 198-ЗЗК «Об административных правонарушениях» (далее – Закон N 198-ЗЗК),

в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «Сяо Лун», *

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя министра природных ресурсов Забайкальского края Е.В. Протасовой № от 21 марта 2017 года (л.д. 10-14) общество с ограниченной ответственностью «Сяо Лун» (далее – общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 36 Закона N 198-ЗЗК, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере ста тысяч рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник общества И.А. Резина обратилась с жалобой (л.д. 2-4) в Центральный районный суд города Читы Забайкальского края.

Определением судьи данного суда от 5 мая 2017 года (л.д. 72-74) жалоба передана в Хилокский районный суд Забайкальского края.

Решением судьи Хилокского районного суда Забайкальского края от 2 августа 2017 года (л.д. 121-123) постановление должностного лица изменено, назначенное административное наказание изменено на предупреждение.

В жалобе (л.д. 130-132), поданной в Забайкальский краевой суд, защитник общества Ю.А. Клопова просит решение судьи отменить.

В её рассмотрении приняли участие: защитник Ю.А. Клопова – жалобу поддержала, представитель административного органа Т.А. Бахаева – против удовлетворения жалобы возражала.

Ходатайство защитника Ю.А. Клоповой об отложении рассмотрения дела до разрешения поданного обществом административного иска об оспаривании применённых в деле положений Закона N 198-ЗЗК отклонено, поскольку КоАП РФ не предусматривает подобного рода отложения.

Выслушав названных лиц и исследовав дело, прихожу к следующему.

Согласно пункту 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ.

Обязанность проверить постановление заместителя министра природных ресурсов Забайкальского края Е.В. Протасовой № от 21 марта 2017 года на основании имеющихся в настоящем деле и дополнительно представленных материалов судья районного суда не исполнил.

Обществу вменяется внесение на пункте приёма и отгрузки древесины, расположенном по адресу: Забайкальский край, Хилокский район, посёлок Харагун, ул. Шоссейная, 43а, в отчётность о принятой, переработанной и отгруженной древесине за апрель 2016 года недостоверных и (или) неполных сведений (часть 4 статьи 36 Закона N 198-ЗЗК).

Однако данный отчёт в деле отсутствует и предметом разбирательства в районном суде не являлся. Вместо него судья исследовал (л.д. 120, 123) аналогичный отчёт с другого пункта приёма и отгрузки древесины – по адресу: Забайкальский край, Хилокский район, посёлок Могзон, ул. Путейская, 3а (л.д. 17).

Кроме того, указав при изменении назначенного ему наказания на тяжёлое материальное положение общества, судья районного суда не сослался на конкретные доказательства, которые бы его подтверждали. Не ясно и то, каким образом на избрание другой меры наказания повлияла конструкция состава (формальный) соответствующего административного правонарушения.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение не может быть признано законным и подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в Хилокский районный суд Забайкальского края.

При этом суду необходимо будет проверить наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность общества, названного в постановлении заместителя министра природных ресурсов Забайкальского края Е.В. Протасовой № от 21 марта 2017 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

отменить решение судьи Хилокского районного суда Забайкальского края от 2 августа 2017 года и возвратить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья                                 П.Н. Смоляков