Решение по делу № 2а-1074/2021 от 08.09.2021

Дело № 2а-1074/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ивановская область, г. Тейково 15 октября 2021 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Архиповой А.Р.,

при секретаре Шиловой Н.А.,

с участием административного истца прокурора Гвоздаревой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Тейковского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Твердову Е.А. о прекращении права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Тейковский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Твердову Е.А. о прекращении действия права управления транспортными средствами, обязании возвратить водительское удостоверение по тем основаниям, что при проверке исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что у административного ответчика имеется водительское удостоверение серии №», выданное ДД.ММ.ГГГГ. Административный ответчик с 01июня 2021 года состоит на диспансерном наблюдении в ОБУЗ «Ивановский областной наркологический диспансер» с диагнозом «употребление <данные изъяты> Данное обстоятельство является противопоказанием к управлению транспортными средствами в силу Постановления Правительства № 1604 от 29.12.2014г. Положениями статей 23, 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлено, что одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное наличие медицинских противопоказаний. Поскольку такие противопоказания у Твердова Е.А. выявлены, имеющееся у него право управления транспортным средством создает угрозу безопасности дорожного движения, а также жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

    Ссылаясь на данные обстоятельства и положения Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», прокурор просит суд: прекратить действие права Твердова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, предоставленное на основании выданного 15 апреля 2016 года водительского удостоверения № категории «В, С»; обязать Твердова Е.А. возвратить выданное 15.04.2016 года водительское удостоверение серии № категории «В, С» в ОГИБДД МО МВД России «Тейковский».

    Административный истец в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.

    Административный ответчик Твердов Е.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица - УГИБДД УМВД России по Ивановской области, будучи извещенными о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что поддерживает исковые требования прокурора ( л.д.56).

Представитель заинтересованного лица - ОГИБДД МО МВД России «Тейковский» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Учитывая положения статей 102 и 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС Российской Федерации), суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело при данной явке.

Выслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства, имеющиеся в деле, в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Положениями ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. № 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно которому заболевания, имеющие код по МКБ F10- F16, F18, F19 (психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ), являются одним из противопоказаний к управлению транспортным средством.

Из положений ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" следует, что одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Материалами дела подтверждается, что административному ответчику – Твердову Е.А. 15 апреля 2016 года выдано водительское удостоверение № категории «№ сроком действия до 15.04.2026 года (л.д.29).

Из материалов дела следует, что 20.04.2021 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, то есть в связи с употреблением наркотических веществ (л.д. 34).

Согласно сведениям, предоставленным ОБУЗ «Ивановский областной наркологический диспансер» Тейковской межрайонной прокуратуре Твердов Е.А. состоит на диспансерном наблюдении у нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>. Указанный диагноз является противопоказанием к допуску к деятельности, связанной с источником повышенной опасности (л.д. 8).

Из ответа ОБУЗ «Ивановский областной наркологический диспансер» на запрос суда следует, что Твердов Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на диспансерном наблюдении с 01.06.2021 года с диагнозом: <данные изъяты>. Диагноз был поставлен на основании анамнеза, осмотра врача- нарколога, обнаружения в моче при амбулаторном обследовании производного N-метилэфедрона. Согласно приказа Минздрава РФ от 30.12.2015 года № 1034н осмотр врачом психиатром-наркологом пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением, осуществляется не реже 1 раза в месяц. В настоящее время объективных данных о ремиссии нет ( л.д. 36).

Анализируя названные обстоятельства (установление административному ответчику диагноза употребление психостимуляторов с вредными последствиями и проведение диспансерного наблюдения за ответчиком), суд приходит к выводу, что у административного ответчика имеется установленный специализированным медицинским учреждением диагноз (классифицируемый по МКБ-10 как F15), правовым последствием наличия которого является прекращение права на управление транспортным средством, поскольку данный диагноз препятствует безопасному управлению транспортным средством и создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены законные права и интересы личности, общества и государства.

При этом суд учитывает, что согласно положениям Приказа Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" осмотр врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым) пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением, осуществляется: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца (п. 7).

Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (п. 12).

На диспансерном наблюдении у врача-нарколога административный ответчик находится с июня 2021 года, решение о прекращении диспансерного наблюдения, как следует из положений названного приказа, может быть принято не ранее чем через три года с момента подтвержденной стойкой ремиссии.

Сам по себе факт диспансерного наблюдения в связи диагнозом «употребление психостимуляторов с вредными последствиями» является достаточным основанием к прекращению действия права на управление транспортными средствами в силу требований закона.

Исходя из изложенного, административный иск Тейковского межрайонного прокурора к Твердову Е.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Тейковского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Твердову Е.А. о прекращении права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права Твердова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, предоставленного на основании водительского удостоверения № категории «№ », выданного 15 апреля 2016 года.

Обязать Твердова Е.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить водительское удостоверение № категории «№ », выданного 15 апреля 2016 года в ОГИБДД МО МВД России «Тейковский» в течение 5 дней по вступлении решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                   А.Р. Архипова

Мотивированное решение суда изготовлено 19 октября 2021 года.