Решение от 19.07.2021 по делу № 33-4049/2021 от 12.07.2021

г. Сыктывкар                 Дело № 2-35/2021 (№33-4049/2021)

11RS0020-01-2020-001519-91

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Архаровой Л.В.,

судей Пунегова П.Ф., Шерстнёвой А.А.,

при секретаре Микушевой А.И.,

рассмотрела в судебном заседании 19 июля 2021 года дело по апелляционной жалобе администрации МР «Усть-Вымский» на решение Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 10 февраля 2021 года, которым

исковое заявление прокурора Усть-Вымского района в интересах Алиевой Т.А. удовлетворено.

На администрацию ГП «Жешарт» возложена обязанность предоставить Алиевой Т.А. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям <Адрес обезличен>, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению ... кв. м, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах ..., взамен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма от <Дата обезличена>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>

Заслушав доклад судьи Шерстнёвой А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

прокурор Усть-Вымского района обратился в суд в интересах Алиевой Т.А. к администрации ГП «Жешарт» об обязании восстановить Алиеву Т.А. на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, составом семьи ... человека, обязании предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям ..., равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (... кв. м), отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах ....

В ходе рассмотрения дела прокурор Усть-Вымского района уточнил требования и просил предоставить Алиевой Т.А. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям п. ..., равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению ... кв. м, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах п. Жешарт, взамен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма от <Дата обезличена> года, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>

Определением суда от <Дата обезличена> прекращено производство по делу в части возложения обязаности на администрацию ГП «Жешарт» восстановить Алиеву Т.А. на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, составом семьи ... человека, в связи с отказом от иска прокурора Усть-Вымского района.

В судебном заседании помощник прокурора на уточненных исковых требованиях настаивала.

Алиева Т.А. уточненные требования прокурора поддержала.

Ильина Я.Ю., действующая как третье лицо, не заявляющая самостоятельные требования, и как представитель Алиевой Т.А. и Алиева К.В., уточненные требования прокурора поддержала. Требования, указанные ею в отзыве и дополнительном отзыве на возражения ответчика, просила не расценивать как исковые, поскольку указала их ошибочно.

Представители администрации ГП «Жешарт» и администрации МР «Усть-Вымский» с исковыми требованиями не согласились.

Алиев К.В. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе администрации МР «Усть-Вымский» не согласна с решением суда и просит его отменить в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела, неправильной оценкой установленных юридически значимых обстоятельств.

Прокурором Усть-Вымского района и Алиевой Т.А. поданы возражения на апелляционную жалобу ответчика.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от <Дата обезличена> дело по апелляционной жалобе администрации МР «Усть-Вымский» на решение Усть-Вымского районного суда Республики Коми от <Дата обезличена> года снято с апелляционного рассмотрения и возвращено в Усть-Вымский районный суд для выполнения действий, установленных ст. 201 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Определением Усть-Вымского районного суда от <Дата обезличена> принят отказ прокурора Усть-Вымского района от искового заявления к администрации ГП «Жешарт» об обязании восстановить Алиеву Т.А. на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, составом семьи ... человека, прекращено производство по гражданскому делу в данной части.

Указанное определение сторонами не обжаловалось, вступило в законную силу.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со ст. 167 и ст. 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства. Ответчиком заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, учитывая письменные пояснения прокурора, судебная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене.

Судом установлено, что с <Дата обезличена> года Алиева Т.А. совместно с семьей проживала в <Адрес обезличен>, площадью ... кв.м.

Постановлением главы администрации п. Жешарт от <Дата обезличена> года <Номер обезличен> Алиева Т.А. с составом семьи три человека (Алиева Т.А., дочь Алиева Я.Ю. и сын Алиев К.В.) принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с недостаточностью площади и аварийностью занимаемого жилого помещения.

Согласно постановлению администрации п. Жешарт от <Дата обезличена> года <Номер обезличен> Алиевой Т.А. на состав семьи три человека предоставлена <Адрес обезличен>, площадью ... кв. м., в связи с переселением из ветхого жилья. Алиева Т.А. с составом семьи не была снята с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Заключением межведомственной комиссии МР «Усть-Вымский» от <Дата обезличена> года и заключением межведомственной комиссии ГП «Жешарт» от <Дата обезличена> года <Адрес обезличен>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением правительства Республики Коми от <Дата обезличена> года <Номер обезличен> д<Адрес обезличен> передан в собственность муниципального образования ГП «Жешарт».

<Дата обезличена> года с Алиевой (Ильиной) Я.Ю. заключен договор социального найма на <Адрес обезличен>, площадью ... кв. м. При этом, допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что данное жилое помещение предоставлено в связи с переселением из ветхого жилья, не представлено.

Постановлением главы администрации ГП «Жешарт» от <Дата обезличена> года <Номер обезличен> Алиевой Т.А. составом семьи ... человека (Алиева Т.А. и сын Алиев К.В.) предоставлено жилое помещение <Адрес обезличен>, общей площадью ... кв. м, в качестве переселения из ветхого жилья).

Постановлением руководителя администрации ГП «Жешарт» от <Дата обезличена> года <Номер обезличен> Алиева Т.А. составом семьи ... человека снята с учета граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма (предоставление <Адрес обезличен>).

Доказательств уведомления Алиевой Т.А. о снятии ее с учета ответчиком не представлено.

В настоящее время Алиева Т.А. и Алиев К.В. сохраняют регистрацию в <Адрес обезличен>.

Решением Усть-Вымского районного суда от <Дата обезличена> года по делу <Номер обезличен>, вступившим в законную силу, Ильина Я.Ю. признана утратившей право пользования <Адрес обезличен>.

Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Жилищного кодекса РФ исходил из того, что <Адрес обезличен> была признана аварийной и подлежащей сносу, при этом Алиевой Т.А. было предоставлено жилое помещение меньшей площадью, тем самым условия её проживания были ухудшены по сравнению с прежними, нуждаемость Алиевой Т.А. в улучшении жилищных условий на момент снятия её с учета не отпала, в связи с чем она вправе требовать от органа местного самоуправления предоставления жилого помещения по договору социального найма равнозначного ранее занимаемого.

Судебная коллегия, проанализировав обстоятельства рассматриваемого дела и представленные в их подтверждение доказательства, соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку данные выводы не противоречат нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела.

Статьей 55 Жилищного кодекса РФ установлено, что право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Согласно ч.2 ст.6 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В силу ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Как следует из положений частей 1, 2 ст. 89 Жилищного кодекса РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абз. 1 п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 89 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 86 - 88 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ 5 ░░░░░░ 57, ░░░░░░ 58 ░░ ░░), ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░.░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░ ░░░, ░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (... ░░. ░), ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (... ░░. ░), ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

<░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░░░ ░ ░░░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>, ░░░░░░░░ ... ░░. ░.

░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ (░░░░░░░) ░.░., ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ... ░░.░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 10 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░-░░░░░░░» – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22 ░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                            

░░░░░