Решение от 16.02.2023 по делу № 2-83/2023 (2-988/2022;) от 19.12.2022

Дело №2-83/2023

УИД 22RS0001-01-2022-001405-33

Решение в окончательной форме

изготовлено 22 февраля 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2023 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой И.С.,

при секретаре Митяевой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Нефедова Игоря Валентиновича, к Обществу с ограниченной ответственностью «Шипуновская тепловая компания» об индексации заработной платы и взыскания задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Алейский межрайонный прокурор, действуя в интересах Нефедова И.В. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику об индексации заработной платы, взыскании задолженности, указывая на то, что прокуратурой проведена проверка по коллективному обращению работников ООО «Шипуновская тепловая компания» о нарушении трудового законодательства в части не проведения индексации заработной платы с учетом роста потребительских цен в целом по стране.

Статья 130 ТК РФ определяет систему основных государственных гарантий по оплате труда работников, включающих в себя меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы.

Статья 134 ТК РФ предусматривает, что обеспечение повышения реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

В письме Роструд №1073-6-1 от 19 апреля 2010 года «Об индексации заработной платы и возможности установления ненормированного рабочего дня работникам с неполным рабочим временем» исходит из того, что индексация заработной платы в соответствии со ст.ст.22,130,134 ТК РФ является обязанностью работодателя.

Пунктом 4.7 Положения об оплате труда, мотивациях, льготах, компенсационных и других выплатах социального характера ООО «ШТК», утвержденных директором ООО «ШТК» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что индексация заработной платы производится всем работникам организации ежегодно. Для этого используются официально опубликованные на сайте Росстата данные об индексе роста потребительских цен в целом по стране.

В соответствии с пунктом 4.10 Положения проценты прироста индекса роста потребительских цен для индексации заработной платы определяются приказом директора. Приказ издается не позднее 15-го числа месяца, следующего за окончанием того года, за который производится индексация.

В ходе проверки установлено, Нефедов И.В. приказом директора ООО «ШТК» от ДД.ММ.ГГГГ № и трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «ШТК» на должность машиниста <данные изъяты> с установлением часовой тарифной ставки № рублей, с начислением районного коэффициента в размере №% и доплаты за вредность №%.

В соответствии с официально опубликованными данными на сайте Управления Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации рост индекса потребительских цен на товары и услуги в целом по стране в 2020 году в сравнении с предыдущим годом составил 4,91%, в 2021 – 8,4%.

В ходе проверки установлено, что индексация заработной платы работников не производилась с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что является нарушением трудовых прав работников организации.

С учетом изложенного, у ООО «ШТК» перед Нефедовым И.В. имеется задолженность по индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 350,66 рублей.

Просит обязать ООО «Шипуновская тепловая компания» произвести расчет индексации заработной платы Нефедову И.В. согласно индексу потребительских цен в Российской Федерации на 4,91% за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 8,4% за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ООО «Шипуновская тепловая компания» в пользу Нефедова И.В. сумму задолженности по индексации заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 350,66 рублей.

В уточненном исковом заявлении Алейский межрайонный прокурор просит обязать ООО «Шипуновская тепловая компания» произвести расчет индексации заработной платы Нефедову И.В. согласно индексу потребительских цен в Российской Федерации на 4,91% за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 8,4% за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ООО «Шипуновская тепловая компания» в пользу Нефедова И.В. сумму задолженности по индексации заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 516,45 рублей.

В судебном заседании помощник Алейского межрайонного прокурора ФИО3 поддержал заявленные уточненные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить. Просит восстановить срок исковой давности с даты поступления коллективного обращения работников ООО «Шипуновская тепловая компания» в прокуратуру.

Материальный истец Нефедов И.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке.

Представитель ответчика ООО «Шипуновская тепловая компания» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке. В письменном отзыве на исковое заявление исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении. Выполнение ответчиком обязанности по повышению заработной платы исполнялось путем ежемесячной выплаты премий и доплат. Права на индексацию заработной платы не нарушены ответчиком, поскольку ему ежемесячно выплачиваются премии и иные доплаты, обеспечивающие повышение реального содержания заработной платы, гарантированных работодателем в локальных актах с соблюдением положений трудового законодательства. В соответствии с разъяснениями, данными в п.10 Обзора судебной практики Верховного суда РФ №4 (2017), утвержденного Президиумом Верховного суда РФ 15 ноября 2017 года, исходя из буквального толкования положений ст.134 ТК РФ индексация – это не единственный способ обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы. Обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем и путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в частности повышением должностных окладов, выплатой премий и т.п. Трудовой кодекс РФ не предусматривает никаких требований к механизму индексации, поэтому работодатели, которые не получают бюджетного финансирования, вправе избрать любые порядок и условия ее осуществления (в том числе ее периодичность, порядок определения величины индексации, перечень выплат, подлежащих индексации) в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики деятельности и уровня платежеспособности. Учитывая изложенное, считает, что обязанность работодателя по индексации заработной платы не является безусловной, а зависит от совокупности различных факторов. Реализация программ по обеспечению повышения уровня реального содержания заработной платы (рост заработной платы) осуществляется через выплаты, доплаты и премии работникам, то есть ответчик фактически обеспечивал повышение уровня реального содержания заработной платы Нефедову И.В. иными способами, что подтверждается расчетными листками, из которых усматривается ежемесячная выплата истцу премии и иных доплат, что соответствует механизму индексации и свидетельствует об отсутствии основания для удовлетворения иска. Так, сравнивая расчеты произведенных работнику премий и доплат, и произведенные истцом расчеты заработной платы по росту индекса потребительских цен за 2020 и 2021 года, следует отметить, что рост заработной платы за счет премий и доплат, произведенных работодателем работнику, значительно выше роста заработной платы в порядке роста индекса потребительских цен за 2020, 2021 года. Кроме того, истцом пропущен, предусмотренный ст.392 ТК РФ, срок исковой давности на обращение в суд с требованием об обязании произвести индексацию заработной платы, взыскании задолженности по индексации заработной платы, образовавшейся в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Алтайском крае и Республике Алтай в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Учитывая мнение помощника Алейского межрайонного прокурора ФИО3, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав помощника Алейского межрайонного прокурора ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что приказом директора ООО «Шипуновская тепловая компания» № от ДД.ММ.ГГГГ Нефедов И.В. принят на должность <данные изъяты> ООО «Шипуновская тепловая компания» с ДД.ММ.ГГГГ, с тарифной ставкой № рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Шипуновская тепловая компания» и Нефедовым И.В. заключен трудовой договор №, согласно которому Нефедов И.В. принят на работу машинистом <данные изъяты> ООО «Шипуновская тепловая компания» с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок. За выполнение своих обязанностей работнику выплачивается ежемесячная заработная плата в следующем размере, согласно штатному расписанию: часовая тарифная ставка составляет № рублей; доплата за вредность №%; районный коэффициент №%; ежемесячная премия в размере №%. Размер оклада (должностного оклада) может повышаться по решению работодателя. Повышение оклада (должностного оклада) оформляется приказом (распоряжением) руководителя организации и дополнительным соглашением к трудовому договору соответствующего работника. Заработная плата работнику выплачивается в денежной форме в следующие сроки: аванс № числа текущего месяца в размере №% тарифной ставки (оклада), окончательный расчет за месяц 15 числа месяца, следующего за расчетным. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Шипуновская тепловая компания» и Нефедовым И.В. заключен трудовой договор №, согласно которому Нефедов И.В. принят на работу машинистом (кочегаром) котельной пер. Ульяновский, 5 ООО «Шипуновская тепловая компания» с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок. За выполнение своих обязанностей работнику выплачивается ежемесячная заработная плата в следующем размере, согласно штатному расписанию: часовая тарифная ставка составляет № рублей; доплата за вредность №%; районный коэффициент №%; ежемесячная премия в размере №%. Размер оклада (должностного оклада) может повышаться по решению работодателя. Повышение оклада (должностного оклада) оформляется приказом (распоряжением) руководителя организации и дополнительным соглашением к трудовому договору соответствующего работника. Заработная плата работнику выплачивается в денежной форме в следующие сроки: аванс № числа текущего месяца в размере №% тарифной ставки (оклада), окончательный расчет за месяц № числа месяца, следующего за расчетным. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Из личной карточки работника ООО «Шипуновская тепловая компания» Нефедова И.В. следует, что Нефедов И.В. работает в ООО «ШТК» в должности <данные изъяты> ООО «Шипуновская тепловая компания» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ему установлена тарифная ставка с ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей, районный коэффициент № надбавка №; с ДД.ММ.ГГГГ ему установлена тарифная ставка в размере № рублей, районный коэффициент №, надбавка №.

Согласно трудовой книжке Нефедова И.В. серии №, вкладышу в трудовую книжку серии №, Нефедов И.В. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу <данные изъяты> в ООО «ШТК», ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника (п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ). ДД.ММ.ГГГГ Нефедов И.В. принят на работу <данные изъяты> в ООО «Шипуновская тепловая компания», продолжает работать по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «Шипуновская тепловая компания» утверждено Положение об оплате труда, мотивации, льготах, компенсациях и других выплатах социального характера.

Согласно п.2.2 Положения у работодателя устанавливается повременно-премиальная система оплаты труда, если трудовым договором с работниками не предусмотрено иное. Повременная система оплаты труда предусматривает, что величина заработной платы работника зависит от фактически отработанного ими времени, учет которого ведется работниками в соответствии с документами учета рабочего времени (табелями). Для отдельных категорий работников Правилами трудового распорядка и трудовым договором может устанавливаться ненормированный рабочий день либо работа гибкого графика рабочего времени. Премиальная система оплаты труда предполагает выплату работникам дополнительно к заработной плате материального поощрения за надлежащее выполнение трудовых функций при соблюдении работниками условий премирования в виде регулярных и/или единовременных (разовых) премий. Таким образом, заработная плата в организации состоит из тарифной ставки (оклада); премий и доплат.

Разделом 4 указанного Положения определен порядок индексации заработной платы.

Так, согласно п.п.4.1, 4.2 Положения для обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги размер базовой единицы, принимается из расчета должностных окладов и тарифных ставок (окладов), подлежит ежегодной индексации на величину не менее уровня инфляции (потребительских цен). Индексация заработной платы – это механизм ее увеличения в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги с учетом уровня инфляции.

Индексации подлежит заработная плата, которая включает в себя оплату труда за выполненную работу согласно тарифным ставкам (окладам), а также доплаты, надбавки, премии, имеющие постоянный характер. При этом не подлежат индексации разовые доплаты и надбавки, единовременные премии, компенсаций и материальной помощи, выплачиваемые работникам организации (п.4.3 Положения).

В соответствии с п.4.7 Положения индексация производится всем работникам организации ежегодно. Для этого используются официально опубликованные на сайте Росстата данные об индексе роста потребительских цен (далее ИПЦ) в целом по стране.

Сумма индексации заработной платы работника определяется как результат умножения денежного дохода работника, подлежащего компенсации и указанного в п.4.3 настоящего Положения, на величину прироста ИПЦ (в процентах), разделенный на 100%. Проценты прироста ИПЦ для индексации заработной платы определяются приказом директора. Приказ издается не позднее 15-го числа месяца, следующего за окончанием того года, за который производится индексация. По окончании каждого года в организации производится увеличение должностных окладов работников организации на величину годового роста ИПЦ в России на основе данных Росстата. Заработная плата, рассчитанная с учетом процентов ИПЦ, выплачивается работникам организации начиная с первого числа первого месяца (01 января) соответствующего финансового года (п.п.4.9, 4.10, 4.11, 4.12 Положения).

Кроме того, в ООО «Шипуновская тепловая компания» в рассматриваемый период действовало Положение о премировании работников организации, согласно которому ежемесячная премия устанавливается в размере от 18 до 50% тарифной ставки, должностного оклада согласно штатного расписания. Выплата премии работникам оформляется приказом директора по представлению руководителей подразделений и по согласованию с руководителями соответствующих служб (п.п.2.1, 2.4 Положения).

Согласно п.5 раздела «Условия премирования» указанного Положения машинисту (кочегару) котельной выплачивается премия в размере 30% за бесперебойное снабжение теплом жилых домов, организаций, отсутствие жалоб со стороны потребителей услуг; соблюдение температурного режима; экономное расходование топлива, воды и электроэнергии; порядок и надлежащее содержание технологической оснастки (инструменты, лопаты, приборы учета).

Согласно п.10.1 Положение об оплате труда, мотивации, льготах, компенсациях и других выплатах социального характера выплата заработной платы производится два раза в месяц путем перечисления денежных средств на счет работника в банке. Заработная плата выплачивается работникам два раза в месяц – 15-го и 25-го числа каждого месяца: 25-го числа выплачивается первая часть заработной платы работника за текущий месяц в сумме 40% от заработной платы; 15-го числа месяца, следующего за расчетным, производится полный расчет с работником. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Перед выплатой заработной платы каждому работнику выдается расчетный лист с указанием составных частей заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, с указанием размера и оснований произведенных удержаний, а также общей денежной суммы, подлежащей выплате (п.10.2 Положения).

Согласно листа ознакомления с Положением об оплате труда, мотивации, льготах, компенсациях и других выплатах социального характера Нефедов И.В. ознакомился с указанным Положением ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом директора ООО «Шипуновская тепловая компания» №-п от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в Положение об оплате труда, мотивации, льготах, компенсации и других выплатах социального характера от ДД.ММ.ГГГГ, п.10.1 читать в следующей редакции: «Заработная плата выплачивается работникам не реже, чем каждые полмесяца (ст.135, 136 ТК РФ). Первый платеж в размере заработной платы, исчисленной за фактически отработанное время за этот период с включением доплат и надбавок, которые возможно рассчитать, не дожидаясь завершения месяца, выплачивается 30 числа текущего месяца, оставшаяся часть заработной платы (полный расчет) за отработанное время, выплачивается 15 числа месяца, следующего за расчетным. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. Указанные изменения введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно штатному расписанию № составленному ООО «Шипуновская тепловая компания» ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> установлена часовая тарифная ставка № рублей, доплата за условия труда №, доплата за работу в ночное время – №, сверхурочную работу №), доплата за работу в выходные и праздничные дни, премия №, районный коэффициент № месячный ФОТ работника.

Согласно штатному расписанию № составленному ООО «Шипуновская тепловая компания» ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> установлена часовая тарифная ставка № рублей, доплата за условия труда №, доплата за работу в ночное время – №, сверхурочную работу №), доплата за работу в выходные и праздничные дни, премия №, районный коэффициент №%, месячный ФОТ работника.

Согласно расчетным листкам Нефедов И.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ начислялась и выплачивалась заработная плата, состоящая из тарифной ставки в размере № рублей, премии разовой (процентом), оплаты за работу в праздничные и выходные дни, доплаты за работу в ночное время, надбавки за вредные условия труда, денежной компенсации за молоко, районного коэффициента, компенсации отпуска, сверхурочные, премии разовой (суммой без районного коэффициента).

Как установлено в судебном заседании работникам ООО «ШТК», в том числе Нефедову И.В. выплачивались премии за своевременное выполнение специального задания руководителя предприятия, добросовестное отношение к своим должностным обязанностям.

Работники ООО «Шипуновская тепловая компания», полагая, что работодатель не производил индексацию заработной платы своих сотрудников в порядке статьи 134 Трудового кодекса Российской Федерации, обратились в Алейскую межрайонную прокуратуру с коллективным заявлением о защите их трудовых прав ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе прокурорской проверки установлены нарушения трудовых прав работников ООО «Шипуновская тепловая компания» выразившиеся в не проведении индексации заработной платы работникам в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в результате чего у работодателя перед работниками образовалась задолженность по индексации заработной платы.

ДД.ММ.ГГГГ Алейским межрайонным прокурором в адрес ООО «Шипуновская тепловая компания» внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, выразившегося в не проведении индексации заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из ответа ООО «Шипуновская тепловая компания» на представление прокурора следует, что представление об устранении нарушений трудового законодательства признано обоснованным и удовлетворено, с ДД.ММ.ГГГГ проиндексирована заработная плата.

Постановлениями Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Алтайскому крае и Республике Алтай от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Шипуновская тепловая компания» ФИО4, а также юридическое лиц ООО «Шипуновская тепловая компания» признаны виновными в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, по факту нарушения Трудового законодательства РФ, выразившегося в не проведении индексации заработной платы работникам ООО «Шипуновская тепловая компания». Директор ООО «ШТК» ФИО4, представитель ООО «ШТК» вину в инкриминируемом правонарушении признали полностью.

С целью устранения вышеуказанных нарушений Алейский межрайонный прокурор, действуя в интересах Нефедова И.В., на основании его заявления обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 1 ТК РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Частью 3 статьи 11 ТК РФ предусмотрено, что все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В систему основных государственных гарантий по оплате труда работников статьей 130 ТК РФ, в том числе включены меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы, а также ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Статьей 134 ТК РФ предусмотрено, что обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно ч. 6 ст. 135 ТК РФ условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июня 2010 года №913-О-О, от 17 июля 2014 года №1707-О, от 19 ноября 2015 года №2618-О, индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности, по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (статья 130 Трудового кодекса Российской Федерации) и в силу предписаний статей 2, 130 и 134 Трудового кодекса Российской Федерации должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору. Предусмотренное статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации правовое регулирование не позволяет работодателю, не относящемуся к бюджетной сфере, лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления индексации, поскольку предполагает, что ее механизм определяется при заключении коллективного договора или трудового договора, либо в локальном нормативном акте, принятом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Из содержания приведенных выше нормативных положений с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, следует, что статьей 134 ТК РФ установлена императивная обязанность работодателей, в том числе, не относящихся к бюджетной сфере, осуществлять индексацию заработной платы работников в целях повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности.

При этом порядок индексации заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги работодателями, которые не получают бюджетного финансирования, устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Такое правовое регулирование направлено на учет особенностей правового положения работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, обеспечивает им возможность учитывать совокупность обстоятельств, значимых как для работников, так и для работодателя. Трудовой кодекс Российской Федерации не предусматривает требований к механизму индексации, поэтому работодатели, которые не получают бюджетного финансирования, вправе избрать любые порядок и условия ее осуществления (в том числе ее периодичность, порядок определения величины индексации, перечень выплат, подлежащих индексации) в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платежеспособности.

Таким образом, работодатель не вправе лишать работников предусмотренной законом гарантии повышения уровня реального содержания заработной платы и уклоняться от установления порядка индексации.

Трудовым кодексом Российской Федерации закреплен не только минимальный размер оплаты труда (статьи 133, 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации), но и обязанность работодателей по обеспечению повышения уровня реального содержания заработной платы, который включает ее индексацию в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (статья 134 ТК РФ).

Повышение денежного содержания работника может быть оценено как иной механизм повышения покупательской способности денег только в том случае, если данный механизм прямо предусмотрен как альтернативная индексации процедура в локальных актах работодателя.

Между тем, как установлено в судебном заседании из Положения об оплате труда, мотивации, льготах, компенсациях и других выплатах социального характера, которым установлен, в том числе порядок индексации заработной платы, а также порядок премирования работников Общества, такой механизм как аналог индексации не предусматривался, что ответчиком не оспаривалось.

С учетом изложенного, доводы стороны ответчика о том, что повышение уровня реального содержания заработной платы работников Общества, возможно иным способом, помимо индексации, и производилось работодателем путем выплаты премий в спорный период времени, суд признает несостоятельными, основанными на неверном толковании норм трудового законодательства РФ, поскольку утвержденное директором ООО «ШТК» Положение об оплате труда, мотивации, льготах, компенсациях и других выплатах социального характера устанавливает, что заработная плата в организации состоит из тарифной ставки (оклада); премий и доплат, а также предусматривает как порядок ежегодной индексации заработной платы работников Общества, так и порядок премирования работников. При этом указанным Положением не предусмотрен иной механизм повышения покупательской способности денег как альтернативная индексации процедура.

Из представленных работодателем расчетных листков следует, что премиальные выплаты Нефедову И.В. производились, однако в материалах дела отсутствуют подтверждения того, что указанные премии выплачивались в целях индексации, то есть повышения уровня реального содержания заработной платы и ее покупательской способности, согласно Положения об оплате труда, мотивации, льготах, компенсациях и других выплатах социального характера премии являлись выплатами за добросовестное исполнение должностных обязанностей и достигнутые успехи в работе, с целью стимулирования трудовой деятельности, зависели от производственных показателей и иных факторов. Указанные стимулирующие выплаты произведены работодателем на основании части 1 статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации, в отличие от индексации заработной платы, обязанность по осуществлению которой предусмотрена статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации.

Проанализировав нормы трудового законодательства РФ, правовую позицию Конституционного Суда РФ, материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что ответчиком в спорный период времени не производилась индексация заработной платы материального истца.

Вместе с тем, суд не может согласиться с заявленными прокурором требованиями о расчете индексации и взыскании в пользу истца задолженности по индексации заработной платы Нефедова И.В. с момента принятия его на работу, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут по инициативе работника ДД.ММ.ГГГГ. Повторное принятие Нефедова И.В. ДД.ММ.ГГГГ на работу в ту же организацию и на ту же должность не является основанием для индексации заработной платы работника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На момент начала трудовых отношений размер заработной платы должен соответствовать требованиям ч.1 ст.129, ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которым месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом под заработной платой понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В данном случае установленный Нефедову И.В. размер оплаты труда, а также фактически выплачиваемая ему с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ года заработная плата соответствовала указанным требованиям, что в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

Из содержания статьи 134 Трудового кодекса Российской Федерации, а также приведенных выше норм принятого на локальном уровне Положения об оплате труда следует, что индексация заработной платы обеспечивает ежегодное повышение её уровня с учетом подтвержденного уровня инфляции в целом по стране. Эти нормы не регулируют порядок определения заработной платы при заключении трудового договора и не позволяют пересматривать определенный соглашением сторон размер оплаты труда.

Правовые основания для индексации заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ, работнику, начало трудовой деятельности которого определено датой ДД.ММ.ГГГГ, прекращение трудовой деятельности определено датой ДД.ММ.ГГГГ, так же как правовые основания для индексации заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ, работнику, начало трудовой деятельности которого определено ДД.ММ.ГГГГ, в соответствие со статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии законных и обоснованных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Алейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Нефедова И.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Шипуновская тепловая компания» об индексации заработной платы и взыскания задолженности.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ №), ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» (░░░░ №, ░░░ №) ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░