Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дело № 2-1597/2022
УИД 19RS0001-02-2022-000955-50
29.03.2022. Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе
председательствующего Крамаренко С.В.
при секретаре Сандыковой К.А.
ст. пом. прокурора Захаровой С.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галактионова В.Г. к Министерству финансов Республики Хакасия о взыскании компенсации морального вреда,
с участием Галактионова В.Г. (ВКС), представителя ответчика Лункиной Н.С., представителя 3-го лица Зверевой М.Г.
У С Т А Н О В И Л:
Галактионов В.Г. обратился в суд с иском к Министерству финансов Республики Хакасия (далее – Минфин Хакасии) о взыскании компенсации морального вреда в размере 1 500 000 руб. Требование мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ в родильном отделении <данные изъяты> при его рождении медицинским персоналом причинен вред его здоровью, вследствие чего ему был диагностирован <данные изъяты> и установлена I группа инвалидности до достижения 18 лет, а позже – III группа инвалидности. Причиненная травма повлекла третью степень утраты общей трудоспособности, из-за чего он ограничен в выборе профессии, лишен возможности управлять транспортным средством, заниматься физической культурой, спортом. По этой причине он на протяжении 25 лет испытывает нравственные и физические страдания. Если бы медицинскими работниками ему не была бы причинена травма, его жизнь сложилась бы более успешно.
Определением судьи от 05.03.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено ГБУЗ РХ «Республиканский клинический перинатальный центр» (далее – ГБУЗ РХ «РКПЦ»).
Участвующий в судебном заседании посредством систем видеоконференц-связи истец Галактионов В.Г. поддержал исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить их в полном объеме. Дополнительно пояснил, что вред причинен ему родильным домом <данные изъяты>, в связи с чем он является инвалидом III группы. До заключения под стражу неофициально работал на <данные изъяты>, холост, имеет ребенка <данные изъяты> года рождения. Настаивал на взыскании компенсации морального вреда в заявленном размере с Минфина Хакасии.
Представитель ответчика Минфина Хакасии Лункина Н.С., действующая на основании доверенности, не признала исковые требования, представила письменный отзыв на иск, в котором указала, что Минфин Хакасии является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, т.к. не является причинителем вреда и не несет ответственности за действия родильного дома <данные изъяты>, которое является самостоятельным юридическим лицом. Кроме того, истцом не представлено доказательств причинения ему морального вреда в заявленном размере. Просила в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица ГБУЗ РХ «РКПЦ» по доверенности Зверева М.Г. возражала против удовлетворения заявленных Галактионовым В.Г. требований, указала, что срок хранения истории родов и истории развития ребенка составляет 25 лет, ввиду чего все медицинские документы в отношении Галактионова В.Г. уже уничтожены.
Выслушав участников судебного разбирательства, заключение помощника прокурора Захаровой С.Н., которая полагала исковые требования неподлежащими удовлетворению, допросив свидетеля, оценив собранные доказательства в порядке ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В силу ст. 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Как разъяснено в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 от 20.12.1994, под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина.
Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
Как установлено в судебном заседании, Галактионов В.Г. родился ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, что подтверждается записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленной в материалы дела медицинской карты видно, что Галактионов В.Г. родился от срочных родов со стимуляцией, закричал не сразу, приложен к груди через сутки, выписан на 9 сутки из-за повреждения <данные изъяты>, до совершеннолетия наблюдался в детской поликлинике, состоял на учете у врача-невролога с диагнозом: «<данные изъяты>», являлся ребенком-инвалидом.
Из приговора Абаканского городского суда от 11.02.2021 усматривается, что Галактионов В.Г. является инвалидом III группы бессрочно вследствие имеющегося у него хронического заболевания опорно<данные изъяты>.
Согласно сообщению ГБУЗ РХ «РКПЦ» от 22.02.2022 предоставить первичную медицинскую документацию (историю родов, историю развития новорожденного), оформленную в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ Галактионова В.Н., не представляется возможным, так как в соответствии с письмом Минздрава России от 07.12.2015 № 13-2/1538 срок хранения данных документов в архиве медицинского учреждения составляет 25 лет.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля мать истца ФИО 1 пояснила, что роды протекали нормально, ДД.ММ.ГГГГ около пяти часов утра у нее отошли воды, она вызвала скорую. Когда ее привезли в родильный дом <данные изъяты>, вышла врач или акушерка, записали информацию о ней и ушли. Схваток у нее в тот момент не было, она ходила по коридору, к ней никто не подходил, когда в восемь часов утра поменялась смена, ей начали стимулировать родовую деятельность, и в десять часов утра она родила В.. При родах у нее не было схваток, ей давили на живот, чтобы выдавить ребенка, который застрял в родовых путях. Она просила сделать ей кесарево сечение, но врачи отказались. Когда В. родился, он был синего цвета и не кричал. Врач сообщил, что ограничено движение <данные изъяты>. Ребенку передавили <данные изъяты>, в связи с чем получилась <данные изъяты>, вследствие этого у В. не поднимается <данные изъяты>. Ребенка выписали из роддома только на девятые сутки, он был тяжелый. После выписки они начали лечить сына, регулярно делали массажи, уколы, физиолечение, возили его везде. С какими либо жалобами на действия медицинских работников она не обращалась. В. окончил девять классов в <данные изъяты>, потом пошел в <данные изъяты>, но не окончил его, профессию не получил, водительского удостоверения не имеет, но может отремонтировать любую машину.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям допрошенного свидетеля, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Показания свидетеля последовательны, логичны, обстоятельны.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает, что вред его здоровью причинен медицинским персоналом родильного дома <данные изъяты>. Вместе с тем, он просит взыскать компенсацию морального вреда с Минфина Хакасии.
По смыслу пунктов 3, 7 ст. 242.2 БК РФ, Министерство финансов Республики Хакасия как финансовый орган субъекта Российской Федерации является органом, исполняющим судебные акты.
Как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», положения главы 24.1 Бюджетного кодекса РФ разграничивают полномочия органов, исполняющих судебные акты об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и устанавливают различный порядок их исполнения.
На финансовые органы - Минфин России, финансовый орган субъекта Российской Федерации, финансовый орган муниципального образования - возложено исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, а также иных судебных актов, предусматривающих взыскание средств за счет казны соответствующего публично-правового образования.
Органы Федерального казначейства наделены полномочиями по организации исполнения исполнительных документов, предусматривающих взыскание денежных средств с казенных учреждений, имеющих лицевые счета в органах Федерального казначейства, и с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся указанные юридические лица, при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенным учреждениям для исполнения их денежных обязательств (пункт 7 статьи 161 БК РФ), - за счет средств соответствующего бюджета (статьи 242.3 - 242.6 БК РФ).
Имущественные требования подлежат удовлетворению с выступающих самостоятельно в суде в качестве ответчиков казенных учреждений, осуществляющих свою деятельность за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и обеспечивающих исполнение денежных обязательств (пункты 2, 8, 9 статьи 161 Кодекса), а также с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся эти учреждения, поэтому в резолютивной части судебных актов не содержится указания о взыскании денежных сумм за счет казны публично-правового образования.
Согласно ст. 98 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинские организации, медицинские работники и фармацевтические работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи. Вред, причиненный жизни и (или) здоровью граждан при оказании им медицинской помощи, возмещается медицинскими организациями в объеме и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Хакасия «Клинический родильный дом <данные изъяты>» создано постановлением главы администрации города Абакана от 22.12.1993 № 435 «О разграничении полномочий по управлению муниципальными учреждениями здравоохранения»; Постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.05.2014 № 237 переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Хакасия «Республиканский <данные изъяты>»; Постановление Правительства Республики Хакасия от 01.09.2016 № 428 – в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Хакасия «Республиканский клинический перинатальный центр» (далее – Учреждение).
Учреждение является некоммерческой организацией и создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Республики Хакасия по оказанию первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, и паллиативной медицинской помощи.
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 26.11.2012 № 813 «О принятии в государственную собственность Республики Хакасия муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения города Абакана» Учреждение принято в государственную собственность Республики Хакасия.
Собственником имущества Учреждения является Республика Хакасия (п. 1.6 Устава Учреждения).
Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в установленном порядке в органах Федерального казначейства, круглую печать с полным наименованием и указанием места нахождения, штамп, бланки (п. 1.7 Устава Учреждения).
Согласно п.п. 1.8, 1.9 Устава Учреждение для достижения целей своей деятельности вправе приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, являться заказчиком, быть истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за ним собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним или приобретенного за счет выделенных собственником средств на приобретение указанного имущества, а также недвижимого имущества.
Собственник имущества не несет ответственность по обязательствам Учреждения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцом предъявлен иск к ненадлежащему ответчику, а потому не находит оснований для удовлетворения исковых требований Галактионова В.Г. о взыскании с Минфина Хакасии компенсации морального вреда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Галактионова В.Г. к Министерству финансов Республики Хакасия о взыскании компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 04.04.2022.
Председательствующий С.В. Крамаренко