Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-245/2011 ~ М-273/2011 от 10.06.2011

       Дело № 245/11         

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2011 года                      г. Санкт-Петербург

224 гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Беличева В.В., при секретаре Чечеватове В.А., с участием представителей должностных лиц Кирова В.В. и Украинца Д.Г., помощника военного прокурора - войсковая часть 77932 старшего лейтенанта юстиции Бондаренко Д.Ю. в открытом судебном заседании в помещении суда, рассмотрев заявление (обезличено) СЕМЕНЕНКОВА С… В… на действия командующего Балтийским флотом, связанные с досрочным увольнением с военной службы, и на действия командира войсковой части (обезличено), связанные с исключением из списков личного состава, -

УСТАНОВИЛ:

Приказом командующего БФ от … февраля 2010 года № … Семененков освобожден от занимаемой должности (обезличено) и зачислен в распоряжение начальника тыла - заместителя командира ЛенВМБ по тылу (командира войсковой части (обезличено)) в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Приказом того же должностного лица от … июля 2010 года № … заявитель досрочно уволен с военной службы на основании подпункта «а» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в связи с организационно-штатными мероприятиями, а приказом командира войсковой части (обезличено) от … октября 2010 года № … - с … октября 2010 года исключен из списков личного состава.

Эти приказы Семененков просит признать незаконными, обязав соответствующих должностных лиц восстановить его на военной службе и в списках личного состава, а также взыскать в его пользу компенсацию морального вреда с командующего БФ - в размере 10000 рублей, с войсковой части 9обезличено) - в размере 5000 рублей и 200 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Свои требования заявитель мотивировал тем, что перед увольнением с военной службы его не направили на ВВК, ему не было известно о проводимых организационно-штатных мероприятиях и не предлагалось назначение на какие-либо должности, рапорт с просьбой об увольнении он не подавал, дела и должность не сдавал.

Извещенный о месте и времени судебного заседания Семененков в суд не прибыл и через своего представителя Миронова просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель командующего БФ Киров возражал против удовлетворения заявления, пояснив, что заявитель уволен на законных основаниях, в том числе в соответствии с собственноручно выраженным желанием.

Командир войсковой части (обезличено) капитан 1 ранга Украинец Д.Г. полагал, что заявление не подлежит удовлетворению, поскольку приказ об исключении из списков личного состава издан на основании поступившего приказа командующего БФ об увольнении Семененкова с военной службы с соблюдением установленной действующим законодательством процедуры.

Выслушав представителя командующего БФ, командира войсковой части (обезличено) и заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать Семененкову в удовлетворении его требований, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя не подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Так, в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и при отсутствии других оснований для увольнения.

При этом необходимыми условиями для увольнения военнослужащего с военной службы по данному основанию, согласно положениям подпункта "а" пункта 4 статьи 34 "Положения о порядке прохождения военной службы" утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237, при сокращении занимаемой им воинской должности (должности) являются невозможность назначения на равную воинскую должность (должность) и отсутствие его согласия с назначением на высшую или низшую воинскую должность (должность);

Эти условия при увольнении заявителя с военной службы, по мнению суда, были соблюдены.

Как следует из сообщения командира войсковой части (обезличено) № … от … сентября 2009 года, (обезличено) перевалочная база, в которой проходил военную службу Семененков, с … декабря 2009 года подлежала расформированию в соответствии с директивой ГШ ВМФ от … сентября 2009 года № ….

Именно в связи с расформирование перевалочной базы и сокращением занимаемой заявителем должности Семененков, как это видно из приказа командующего БФ от … февраля 2010 года № …, освобожден от занимаемой должности (обезличено) и зачислен в распоряжение начальника тыла - заместителя командира ЛенВМБ по тылу (командира войсковой части (обезличено)).

При этом в период нахождения в распоряжении заявитель, как усматривается из его рапорта от … июня 2010 года, листа беседы от … июня 2010 года и пояснений командира войсковой части (обезличено) Украинца в судебном заседании, изъявил желание уволиться с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Указанное волеизъявление было реализовано приказом командующего Балтийским флотом от … июля 2010 года № ….

Отсутствовала, как это видно из сообщения начальника отдела кадров БФ от … июля 2011 года № … и пояснений командира войсковой части (обезличено) Украинца Д.Г., и возможность назначения Семененкова на равную, низшую или высшую должность.

Отсутствовали, как пояснило указанное должностное лицо, и не оспаривал заявитель в своем заявлении, на момент издания оспариваемого приказа и другие основания, помимо предусмотренного подпунктом «а» п.2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», для увольнения Семененкова с военной службы.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что приказ командующего Балтийским флотом от … июля 2010 года № … о досрочном увольнении заявителя с военной службы является законным.

При этом доводы представителя Семененкова - Миронова о непредоставлении заявителю права на прохождение ВВК и отсутствие его рапортов с просьбой об увольнении суд находит надуманными, поскольку, как уже отмечалось выше, такой рапорт был собственноручно написан Семененковым, в котором он, в числе прочего, указал, что отказывается от прохождения ВВК.

Не соответствует действительности и утверждение Миронова о том, что заявитель не знал о проведении организационно-штатных мероприятий, так как обратное следует из собственноручно написанного Семененковым рапорта от … июня 2010 года и датированного этим же числом листа беседы.

При наличии собственноручно выраженного желания заявителя уволиться с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями не влияет, по мнению суда, на законность изданного должностным лицом соответствующего приказа и довод Миронова о том, что командование не предлагало Семененкову иных должностей, поскольку сам заявитель настаивал именно на досрочном увольнении, а не на продолжении военной службы, и оспариваемое им решение было принято командованием по его просьбе.

К тому же, как указывалось ранее, возможность назначения Семененкова на равную, низшую или высшую должность в период его нахождения в распоряжении отсутствовала.

Беспредметной находит суд и ссылку представителя заявителя Миронова в обоснование своей позиции о незаконности изданных должностными лицами приказов об увольнении и исключении Семененкова из списков личного состава на то, что последний не сдал «дела и обязанности», так как само по себе указанное обстоятельство не является согласно п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы препятствием для исключения военнослужащего из списков личного состава, а также прав и свобод Семененкова, как военнослужащего и гражданина, не нарушает, поскольку проведение названной процедуры является, как следует из названия главы 3 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ, не правом, а обязанностью военнослужащего.

К тому же, как пояснил командир войсковой части (обезличено) Украинец, в связи с расформированием перевалочной базы, где проходил службу заявитель, и сокращением его должности сдача дел и должности носила формальный характер, так как материальных ценностей, вооружения и военной техники за ним не числилось.

Надуманным суд находит и довод Миронова о необходимости проведения до увольнения Семененкова с военной службы заседания аттестационной комиссии, так как согласно п. 13 ст. 34 Положения о порядке прохождения о военной службы для увольнения по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", заключение аттестационной комиссии не требуется.

К тому же таковая, как следует из аттестационного листа от … июня 2010 года, была проведена с участием заявителя … июня 2010 года, о чем он собственноручно расписался.

Не влияет на вывод суда о законности оспариваемых заявителем приказов и ссылка его представителя на подпункт «з» п. 1 ст. 37 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», согласно которому военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случае нахождения на лечении, следовании к месту лечения и обратно.

Так, согласно п. 11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, перечисленных в п. 11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», в том числе когда он находится на стационарном лечении.

Данная норма корреспондируется с п. 24 ст. 34 Положения «О порядке прохождения военной службы», в соответствии с которым военнослужащий, уволенный с военной службы, должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, предусмотренных п. 11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и настоящим Положением.

Вместе с тем, как усматривается из справки СПбГУЗ «Николаевская больница» от … октября 2010 года, выписки из истории болезни № … и сообщения начальника ФГУ «442 ОВКГ» МО РФ, на день исключения из списков личного состава - … октября 2010 года - Семененков на стационарном лечении не находился и показания к его госпитализации отсутствовали.

Последующее же его пребывание на стационарном лечении в Александровской больнице в период с … по … октября 2010 года, то есть после исключения из списков личного состава, не являлось и не могло являться в силу п. 11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» препятствием для исключения из списков личного состава с … октября 2010 года.

Таким образом, исходя из изложенного выше, следует придти к выводу, что приказ командующего БФ № … от … июля 2010 года о досрочном увольнении Семененкова с военной службы на основании подпункта "а" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и приказ командира войсковой части … от … октября 2010 года № … об исключении его из списков личного состава являются законными.

В связи с принимаемым судом решением о признании законными названных приказов не подлежат удовлетворению и требования заявителя о компенсации морального вреда и о взыскании судебных расходов.

Таким образом, на основании изложенного выше, заявление Семененкова не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 и 258 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░… ░… ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ 224 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░

                   ░.░. ░░░░░░░