Решение по делу № 5-210/2021 от 01.06.2021

5-210/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Ола                                    29 июня 2021 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Жаворонков И.В.,

рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица

Нестеренко С.А., <данные изъяты>,

которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Генеральный директор ООО «Кристал-Стома» (далее по тексту – Общество) Нестеренко С.А. в нарушение ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» не представила в срок не позднее 15 августа 2020 года в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения по форме СЗВ-М за июль 2020 года.

По данному факту заместителем начальника ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Магадане Магаданской области (межрайонное) (далее по тексту – УПФР) 20 мая 2021 года в отношении должностного лица Общества – генерального директора Нестеренко С.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, поступивший с материалами дела 1 июня 2021 года в Ольский районный суд Магаданской области для рассмотрения по существу.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, а также представитель административного органа в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом путём направления судебных извещений.

С учётом наличия данных о надлежащем извещении названных лиц о времени и месте рассмотрения дела, поскольку сведения об уважительности причин их неявки, а также ходатайства об отложении рассмотрения дела суду не представлены, отсутствие этих лиц не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие.

Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Часть 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливает обязанность страхователя ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом-месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о страховом номере индивидуального лицевого счёта; его фамилии, имени и отчестве; идентификационном номер налогоплательщика. Эти сведения в силу ч. 1 названной статьи страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации.

Постановлением правления Пенсионного фонда РФ от 15 апреля 2021 года № 103п утверждена соответствующая форма «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)», а также порядок её заполнения.

Статья 15.33.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством РФ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объёме или в искаженном виде.

Факт совершения Нестеренко С.А. правонарушения и вина в его совершении подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

протоколом об административном правонарушении № от 20 мая 2021 года, согласно которому директором ООО «Криста-Стома» Нестеренко С.А. 19 октября 2020 года в электронном виде представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учёта по форме СЗВ-М за июль 2020 года, срок предоставления которых истекал (с учётом выходного дня) 17 августа 2020 года, в связи с чем, в действиях Нестеренко С.А. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ;

сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2020 года, подготовленными ООО «Кристал-Стома», а также информацией УПФР о направлении и поступлении данных сведений в электронном виде 19 октября 2020 года;

выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой генеральным директором ООО «Кристал-Стома» (в настоящее время – ликвидатором) является Нестеренко С.А.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенные нарушения порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущие его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлены.

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что Нестеренко С.А., являясь генеральным директором ООО «Кристал-Стома», в установленный Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ срок, то есть не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом-месяцем (в рассматриваемом случае – не позднее 17 августа 2020 года с учётом выходного дня), не представила в УПФР сведения по форме СЗВ-М за июль 2020 года о застрахованных лицах.

Таким образом, квалифицирую действия Нестеренко С.А. по статье 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

При этом исхожу из ст. 2.4 КоАП РФ, согласно которой административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Также учитываю, что поскольку Федеральным законом от 1 апреля 2020 года № 90-ФЗ (вступил в силу в указанной части с в силу с 1 января 2021 года) статья 15.33.2 КоАП РФ изложена в новой редакции, дополненной частью 2, поскольку в силу ч.ч. 1, 2 ст. 1.7 КоАП РФ по общему правилу лицо подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения, при этом закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет, действия Нестеренко С.А. подлежат квалификации по ст. 15.33.2 КоАП РФ в редакции на момент совершения правонарушения, то есть в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года № 250-ФЗ.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность Нестеренко С.А. не установлены.

Обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по данному делу, отсутствуют.

При назначении Нестеренко С.А. наказания учитываются характер совершённого правонарушения, его обстоятельства, сведения о личности Нестеренко С.А.

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие оснований для освобождения Нестеренко С.А. от административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения Нестеренко С.А. наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать должностное лицо – генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Кристал-Стома» Нестеренко С.А., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года № 250-ФЗ), и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трёхсот) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Магаданской области), л/с 04474010010, ИНН 4900000434, КПП 490901001, к/с 03100643000000014700, отделение Магадан Банка России // УФК по Магаданской области г. Магадан, БИК 014442501, р/с 40102810945370000040, КБК 39211601230060000140, ОКТМО 44702000.

Разъяснить Нестеренко С.А., что согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк, квитанция представляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административному аресту, либо обязательным работам.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья            подпись            И.В. Жаворонков