Решение по делу № 1-199/2023 (1-674/2022;) от 15.12.2022

Дело №

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

<адрес>                                      07 марта 2023 года

Выборгский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Волковой З.В.,

при секретаре ФИО5,

с участием государственного обвинителя – старшего помощника Выборгского городского прокурора ФИО6,

представителя потерпевшего ФИО7,

подсудимого ФИО1,

защитника - адвоката ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве уголовное дело в отношении ФИО1, Дата года рождения, уроженца <адрес> ССР, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, пер. Береговой, <адрес>, с высшим образованием, разведенного, имеющего малолетнего ребенка 2011 года рождения, не работающего, осужденного: Дата Красногвардейским районным судом Санкт – Петербурга по ч. 4 ст. 159, ч. 3 ст. 30 ч. 5 ст. 291, ч. 2 ст. 292, ч. 4 ст. 159, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 08 годам лишения свободы с лишением права занимать должности в органах государственной власти и местного самоуправления на срок 06 лет,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных частью 4 статьи 159, частью 4 статьи 159, частью 4 статьи 159, частью 4 статьи 159, частью 4 статьи 159, частью 4 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил:

             преступление № - мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, организованной группой, в особо крупном размере;

             преступление № - мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, организованной группой, в особо крупном размере;

             преступление № - мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, организованной группой, в особо крупном размере;

               преступление № - мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, организованной группой, в особо крупном размере;

               преступление № - мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, организованной группой, в особо крупном размере;

               преступление № - мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере.

        Преступления совершены при следующих обстоятельствах:

ФИО1 распоряжением главы администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> (далее по тексту – МО «<адрес>» <адрес>) от Дата №-р назначен на должность председателя комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> с Дата, приказом главы администрации МО «<адрес>» <адрес> Лица № от Дата №-К п1 назначен на должность заместителя главы администрации – председателя комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> с Дата.

    Согласно пунктам 3, 6 раздела 1, пунктам 1, 2, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 14, 15, 16, 17, 19 раздела 2 должностной инструкции председателя комитета финансов, утвержденной главой администрации МО «<адрес>» <адрес> Дата: назначение на должность и освобождение от нее производится распоряжением главы администрации; председатель комитета финансов подчиняется непосредственно главе администрации МО «<адрес>» и заместителю главы администрации по экономике и финансам администрации МО «<адрес>» <адрес>; возглавляет и организует работу комитета финансов администрации; издает приказы и распоряжения, подписывает письма, запросы и иные документы от имени комитета, организует и проверят исполнение правовых актов комитета; назначает на должность, отстраняет или освобождает от замещаемой должности, перемещает по должности муниципальной службы работников комитета финансов; осуществляет контроль и руководство над работой по управлению финансами МО «<адрес>» <адрес>; вносит на рассмотрение главы администрации проекты постановлений и распоряжений о составлении и исполнении местных бюджетов, а также по другим вопросам, относящимся к компетенции комитета финансов; распоряжается бюджетными средствами в пределах средств, предусмотренных в расходной части местного бюджета; осуществляет контроль над работой по составлению проектов бюджетов муниципальных образований <адрес> и своевременным предоставлением их органам местного самоуправления; осуществляет контроль над работой по исполнению бюджета МО «<адрес>» <адрес> (далее – местный бюджет) управлениями, комитетами, отделами администрации, над целесообразностью выделения дополнительных ассигнований, соблюдения требований бюджетного законодательства при составлении, утверждении и исполнении смет расходов бюджетных организаций; контролирует своевременность и достоверность отчетности об исполнении бюджетов муниципальных образований, смет расходов бюджетных учреждений и аппарата управления; организует работу по исполнению доходной части бюджета; контролирует процесс финансирования расходов местных бюджетов, а также ограничивает, а в необходимых случаях приостанавливает финансирование из бюджетов муниципальных образований; осуществляет анализ и оценку финансовых рисков, разрабатывает меры по сведению их к минимуму, обеспечивает контроль за соблюдением финансовой дисциплины, своевременным и полным выполнением договорных обязательств; осуществлять контроль за состоянием, движением и целевым использованием финансовых средств; принимает участие в работе комиссий администрации по вопросам составления, исполнения бюджета, конкурсных комиссий по организации закупок для муниципальных нужд и другим вопросам.

    Согласно пунктам 1.2, 1.3, 1.4, 2.2, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 должностной инструкции заместителя главы администрации – председателя комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес>, утвержденной главой администрации Лицом № Дата, заместитель главы администрации – председатель комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО1: назначается и освобождается от должности главой администрации; непосредственно подчиняется главе администрации; в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и законами <адрес>, нормативными правовыми и распорядительными актами Российской Федерации, <адрес>, МО «<адрес>» <адрес>, положением об Администрации, положением о комитете финансов администрации, а также настоящей должностной инструкцией; планирует свою работу исходя из поручений главы администрации; осуществляет руководство деятельностью структурных подразделений администрации, в том числе отдела бухгалтерского учета и отчетности администрации, комитета финансов администрации; осуществляет контроль исполнения структурными подразделениями нормативных правовых и распорядительных актов Российской Федерации, <адрес>, МО «<адрес>» <адрес> и МО «<адрес>» <адрес> по вопросам составления и рассмотрения проектов бюджетов МО «<адрес>» <адрес> и МО «<адрес>» <адрес> (далее – местные бюджеты), утверждения и исполнения местных бюджетов, осуществления контроля за их исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местных бюджетов; осуществляет контроль за организацией бюджетного процесса и регулированием бюджетных отношений МО «<адрес>» <адрес> и МО «<адрес>» <адрес>; возглавляет и организует работу комитета финансов администрации, в том числе утверждает положение о структурных подразделениях комитета финансов, назначает на должность, отстраняет или освобождает от замещаемой должности, перемещает по должности муниципальной службы работников комитета финансов; осуществляет контроль и руководство над работой по управлению финансами МО «<адрес>» <адрес> и МО «<адрес>» <адрес>; вносит на рассмотрение главы администрации проекты постановлений и распоряжений о составлении и исполнении местных бюджетов, а также по другим вопросам, относящимся к компетенции комитета финансов; распоряжается бюджетными средствами в пределах средств, предусмотренных комитету финансов в расходной части местных бюджетов; осуществляет контроль над работой по составлению проектов бюджетов муниципальных образований <адрес> и своевременным предоставлением их органам местного самоуправления; осуществляет контроль над работой по исполнению местных бюджетов управлениями, комитетами, отделами администрации, над целесообразностью выделения дополнительных ассигнований, соблюдения требований бюджетного законодательства при составлении, утверждении и исполнении смет расходов муниципальных учреждений; контролирует своевременность и достоверность отчетности об исполнении бюджетов муниципальных образований <адрес>, смет расходов муниципальных учреждений; организует работу по исполнению доходной части местных бюджетов; контролирует процесс финансирования расходов местных бюджетов, а также ограничивает, а в необходимых случаях приостанавливает финансирование из местных бюджетов; осуществляет анализ и оценку финансовых рисков, разрабатывает меры по сведению их к минимуму, обеспечивает контроль за соблюдением финансовой дисциплины, своевременным и полным выполнением договорных обязательств.

     Таким образом, ФИО1 (далее по тексту - председатель комитета финансов администрации), как в должности председателя комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес>, так и в должности заместителя главы администрации - председателя комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес>, являлся лицом, выполняющим организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в отраслевом органе администрации МО «<адрес>» <адрес>, осуществляющем составление и организацию исполнения бюджета МО «<адрес>», являющегося муниципальным казенным учреждением и обладающем правами юридического лица.

    Председатель комитета финансов администрации ФИО1, в силу занимаемой должности и возложенных на него должностных обязанностей, достоверно был осведомлен об установленном бюджетном процессе, регламентируемом законодательством Российской Федерации, деятельности органов местного самоуправления МО «<адрес>» и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности, в том числе:

    - ст. 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования;

    - ст. 38.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой принцип подведомственности расходов бюджетов означает, что получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся;

    - ст. 65 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой формирование расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов;

    - ст. 52 Федерального закона от Дата N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно которой каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет); составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

    - ст. 53 Федерального закона от Дата N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно которой формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации; исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

    - ст. 54 Федерального закона от Дата N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно которой закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета;

    - ст. 37 Федерального закона от Дата N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно которой местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации; местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.

        Председатель комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО1, в силу занимаемой должности, был достоверно осведомлен о том, что в соответствии со ст. ст. 19, 31, 34, 51, 52, 55 Устава муниципального образования «<адрес>» <адрес>, принятого решением совета депутатов МО «<адрес>» <адрес> от Дата № (далее по тексту – Устава), МО «<адрес>» <адрес>: имеет собственный бюджет (местный бюджет МО «<адрес>» <адрес>); в исключительном ведении совета депутатов находится утверждение местного бюджета МО «<адрес>» и отчет о его исполнении; администрация разрабатывает проект местного бюджета, исполняет местный бюджет и предоставляет на утверждение совета депутатов отчет о его исполнении; вносит на утверждение совета депутатов проект местного бюджета МО «<адрес>» и отчеты о его исполнении; глава администрации издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения; глава администрации несет персональную ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации; формирование расходов местного бюджета МО «<адрес>» осуществляется в соответствии с расходными обязательствами МО «<адрес>», устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления МО «<адрес>» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ; исполнение расходных обязательств МО «<адрес>» осуществляется за счет средств местного бюджета МО «<адрес>» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ; закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

    Председателю комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО1, в силу занимаемой должности, было достоверно известно, что в соответствии с Положением о бюджетном процессе в МО «<адрес>» <адрес>, утвержденным решением совета депутатов МО «<адрес>» <адрес> от Дата № и подписанным главой МО «<адрес>» Лицом № (далее по тексту - Положение), составление проекта местного бюджета является исключительной прерогативой администрации МО «<адрес>» <адрес>, непосредственное составление местного бюджета осуществляет комитет финансов;

    администрация МО «<адрес>» <адрес> разрабатывает и представляет в совет депутатов МО «<адрес>» <адрес> проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете по вопросам, являющимся предметом правового регулирования данного решения;

    исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией МО «<адрес>» <адрес>, организация исполнения местного бюджета возлагается на комитет финансов;

    местный бюджет исполняется на основе единства кассы и ведомственности расходов. Учет операций по исполнению местного бюджета осуществляется на лицевых счетах главных распорядителей (распорядителей), получателей средств местного бюджета, открытых в комитете финансов.

    В период с Дата и не позднее Дата в процессе бюджетного планирования у главы администрации МО «<адрес>» <адрес> Лица №, достоверно осведомленного об установленном бюджетном процессе в МО «<адрес>» <адрес>, возник корыстный умысел на хищение средств бюджета МО «<адрес>» <адрес>.

    В этот же период времени, реализуя корыстный умысел, Лицо №, являясь главой местной администрации с Дата на основании распоряжения от Дата №-К § 1, и осуществляя руководство местной администрацией на принципах единоначалия, общее руководство деятельностью администрации, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции; функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью совета депутатов); разработку и внесение в совет депутатов на утверждение проекта местного бюджета МО «<адрес>», планов и программ социально-экономического развития МО «<адрес>», а также отчетов об их исполнении; назначение на должность и освобождение от должности, в том числе руководителей структурных подразделений, работников структурных подразделений, а также решение вопросов применения к ним мер дисциплинарной ответственности, используя свое служебное положение, принял решение организовать совершение хищения средств местного бюджета как в свою пользу, так и в пользу других лиц.

    Глава администрации Лицо №, будучи осведомленным об установленном порядке бюджетного процесса в МО «<адрес>» <адрес>, зная, что организация исполнения местного бюджета возлагается на комитет финансов, осознавая невозможность хищения бюджетных средств без участия председателя комитета финансов администрации, действуя из корыстных интересов, в период с Дата и не позднее Дата, используя свое служебное положение и вышестоящую должность, находясь у здания администрации МО «<адрес>» <адрес> по адресу: <адрес>, предложил участвовать в хищении бюджетных средств председателю комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО1, занимающего указанную должность на основании распоряжения главы администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> №-р от Дата, на что последний, действуя из личных корыстных побуждений, добровольно согласился.

    Вступив в преступный сговор с ФИО1 на хищение бюджетных средств, в период с Дата и не позднее Дата Лицо № распределил роли в совершении преступления, возложив на ФИО1 обязанности по приисканию предмета преступного посягательства – свободных бюджетных средств, образующихся в ходе экономии при исполнении бюджета на очередной финансовый год, разработке плана хищения бюджетных средств, приисканию исполнителей хищения, организации преступной группы и руководства действиями участников. В свою очередь Лицо №, являясь организатором преступления, с целью сокрытия его совершения, должен был оказывать общее содействие совершению преступления для придания преступным действиям членов организованной группы видимости законности и устранения препятствий к хищению бюджетных средств путем внесения изменений в бюджет, содержащих увеличение расходов, принимаемых советом депутатов МО «<адрес>» <адрес>, в исключительном ведении которого находится утверждение местного бюджета, и утверждения им (Лицом №) квартальных отчетов об исполнении бюджета с целью приданиях законности расходования похищенных бюджетных средств.

    Договорившись на хищение бюджетных средств, организатор преступления Лицо № и организатор его исполнения ФИО1 приступили к его реализации.

    Реализуя преступный умысел, председатель комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО1, находясь в помещении комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> по адресу: <адрес>, действуя совместно и по указанию главы администрации МО «<адрес>» <адрес> Лица №, в период с Дата и не позднее Дата разработал преступный план хищения свободных бюджетных средств, образующихся в ходе экономии исполнения бюджета в финансовом году, поступающих в качестве доходов в местный бюджет, согласно которому преступление должно было совершаться в несколько этапов, которые заключались в следующем:

    - этап подготовки – приискание подведомственного бюджетного учреждения для перераспределения бюджетных средств и возможности их последующего хищения путем перечисления бюджетных средств с лицевого счета подведомственного учреждения, открытого комитетом финансов МО «<адрес>» <адрес> и находящегося на кассовом обслуживании в Расчетно-кассовом центре <адрес> Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации, приискание коммерческих организаций на расчетные счета, которых будут перечислены бюджетные средства со счета подведомственного бюджетного учреждения для их последующего обналичивания;

    - этап исполнения - подготовка и внесение в информационную систему «Управление бюджетным процессом в <адрес>» АЦК-Финансы (далее по тексту – АЦК-Финансы) бюджетных документов - уведомлений об изменении бюджетных назначений и изменений кассовых планов по расходам в обоснование перераспределения бюджетных назначений подведомственному учреждению, разработка несуществующих оснований для перечисления бюджетных средств подконтрольным коммерческим организациям, подготовка муниципальных заданий, соглашений о предоставлении субсидии из местного бюджета подведомственному бюджетному учреждению, подготовка фиктивных договоров в обоснование перечисления бюджетных средств;

    - этап сокрытия – подготовка обоснований и проектов решений совета депутатов МО «<адрес>» <адрес> о внесении изменений в бюджет на увеличение расхода бюджетных средств подведомственному учреждению, направление их на рассмотрение совета депутатов для придания, видимости законности их расходования, утверждение отчетов об исполнении бюджета с учетом расходования похищенных бюджетных средств;

    - этап завладения – перечисление бюджетных средств со счета бюджетного учреждения по несуществующим бюджетным обязательствам на счета коммерческих организаций для их обналичивания и распоряжения между участниками организованной группы.

    О разработанном преступном плане ФИО1 в период с Дата и не позднее Дата сообщил главе администрации Лицу № и получил указание Лица № на его реализацию.

ФИО1, выполняя отведенную ему Лицом № роль руководителя исполнения преступления, осознавая, что успешная реализация преступного замысла и получение преступного результата могут быть достигнуты только при условии создания организованной группы с привлечением в ее состав как должностного лица подведомственного администрации МО «<адрес>» <адрес> бюджетного учреждения, так и с привлечением представителя коммерческих организаций, приступил к реализации преступного плана.

ФИО1 в период с Дата, но не позднее Дата, используя свое служебное положение заместителя главы администрации – председателя комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес>, приискав подведомственное администрации бюджетное учреждение муниципального образования «<адрес>» <адрес> «Служба заказчика» (далее по тексту – МБУ «Служба заказчика»), расходы на обеспечение деятельности которого в бюджетной смете расходов МО «<адрес>» <адрес> осуществлялись по подразделу 0709 «Другие вопросы в области образования» за счет средств бюджета МО «<адрес>» <адрес>, у здания администрации МО «<адрес>» <адрес> по адресу: <адрес> предложил директору МБУ «Служба заказчика» Лицу № участвовать в хищении бюджетных средств за получение части преступного дохода от суммы похищенных и обналиченных бюджетных средств, путем зачисления бюджетных средств на лицевые счета МБУ «Служба заказчика» в качестве субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (оказание муниципальных услуг) и последующего перечисления поступивших в качестве субсидий бюджетных средств на расчетные счета коммерческих организаций по несуществующим (фиктивным) обязательствам за якобы произведенные по сентябрь 2014 года дорожные и ремонтные работы, которые фактически не выполнялись. Тем самым ФИО1 склонил и вовлек в организованную группу Лицо №, который действуя из личной корыстной заинтересованности, выражавшейся в получении части похищенных денежных средств, добровольно вошел в состав организованной группы и согласился на участие в хищении бюджетных средств, согласно отведенной ему роли.

    В этот же период, с Дата, но не позднее Дата, ФИО1, находясь в помещении администрации МО «<адрес>» <адрес> по адресу: <адрес>, приискал своего знакомого предпринимателя Лицо №, генерального директора и участника ООО «ПроектСтрой» (ИНН 4704070280) и ООО «ПроектСтрой СПб» (ИНН 7805537168), которому предложил участвовать в хищении бюджетных средств путем их получения на расчетные счета возглавляемых Лицом № организаций с лицевого счета МБУ «Служба заказчика» по фиктивным договорам и несуществующим обязательствам за получение части преступного дохода от суммы похищенных бюджетных средств. Тем самым ФИО1 склонил и вовлек в организованную группу Лицо №, который действуя из личной корыстной заинтересованности, выражавшейся в получении части похищенных денежных средств, добровольно вошел в состав организованной группы и согласился на участие в хищении бюджетных средств, согласно отведенной ему роли.

    Лицо №, являясь руководителем МБУ «Служба заказчика» с 2012 года, как и генеральный директор с 2007 года ООО «ПроектСтрой» и с 2010 года ООО «ПроектСтрой СПБ» Лицо №, были осведомлены о порядке заключения договоров, финансировании МБУ «Служба заказчика», расчетах с коммерческими организациями по заключенным договорам и достоверно знали об отсутствии задолженности МБУ «Служба заказчика» перед ООО «ПроектСтрой» и ООО «ПроектСтрой СПБ» за выполненные ремонтные и строительные работы, произведенные до сентября 2014 года, но действуя из личных корыстных побуждений, добровольно согласились с предложением ФИО1 участвовать в хищении бюджетных средств.

    Созданная ФИО1 на территории <адрес> в период с Дата по Дата по указанию организатора преступления Лица № организованная группа, в состав которой в период с Дата, но не позднее Дата, добровольно вошли Лицо №, Лицо № характеризовалась:

                - сплоченностью, которая заключалась в единстве умысла, направленного на хищение бюджетных средств как в своих личных корыстных интересах, так и в корыстных интересах организаторов ФИО1 и Лица №, осознания всеми участниками общей корыстной цели функционирования организованной группы – обогащения путем извлечения доходов от преступной деятельности;

                - стабильностью состава группы, которая обеспечивала функционирование организованной группы в течение длительного периода времени;

                - продолжительностью преступной деятельности, которая осуществлялась организованной группой в период с 2014 по 2017 год;

                - функциональным распределением ролей между участниками организованной группы, состоящим в том, что каждому члену организованной группы отводились определенные роли при подготовке к совершению преступлений, в ходе его совершения, а также в сокрытии следов преступления, в связи с чем, группа действовала слаженно и организованно.

    Лицо №, являясь лицом, организовавшим совершение преступления:

    - приискал руководителя исполнения преступления ФИО1, возложил на него обязанности по поиску свободных бюджетных средств, разработке плана хищения бюджетных средств, приисканию исполнителей хищения, организации преступной группы и руководства действиями участников;

    - оказывал общее содействие совершению преступления для придания преступным действиям членов организованной группы видимости законности и устранения препятствий к хищению бюджетных средств путем внесения подготовленных ФИО1 изменений в бюджет, содержащих увеличение расходов, принимаемых советом депутатов МО «<адрес>» <адрес>, в исключительном ведении которого находится утверждение местного бюджета;

    - участвовал в заседаниях совета депутатов МО «<адрес>» <адрес> при принятии решений об изменении в бюджет, тем самым умышленно использовал свои служебные полномочия для оказания влияния, определяемого значимостью и авторитетом занимаемой им должности на депутатов в целях их побуждения к принятию решений о внесении изменений в бюджет, содержащих увеличение расходов, подготовленные ФИО1;

    - определил преступный доход руководителю исполнения преступления ФИО1

ФИО1, являясь лицом, руководившим исполнением преступления и лицом, создавшим организованную группу, подчиняясь Лицу №, и выполняя его указания, распределил роли соучастникам, согласно которым он:

    - используя служебное положение, в корыстных целях, приискивал предмет преступного посягательства – свободные средства бюджета МО «<адрес>», образующиеся в ходе экономии исполнения бюджета в финансовом году, поступающие в качестве доходов в местный бюджет;

    - разрабатывал план преступления и непосредственно участвовал в его совершении;

    - приискал участников организованной группы Лицо №, Лицо № и координировал их действия;

    - давал участникам организованной группы Лицу №, Лицу № обязательные для исполнения указания о подготовке документов и контролировал их исполнение;

    - руководил созданной и подчиненной ему устойчивой группой как при совершении конкретного преступления, так и в целом, обеспечивая ее функционирование;

    - контролировал внесение в АЦК-Финансы уведомлений о бюджетных назначениях в виде субсидии МБУ «Служба заказчика» для их последующей оплаты из средств бюджета МО «<адрес>» <адрес>;

    - организовывал подготовку проектов изменений в бюджет, содержащих увеличение расходов МБУ «Служба заказчика» для их последующего хищения;

    - распределял и получал преступный доход, полученный от участника организованной группы Лица № после обналичивания им похищенных бюджетных средств;

    - передавал преступный доход участнику организованной группы Лицу №.

    Лицо №, в соответствии с определенной ему ФИО1 ролью исполнителя в организованной группе для совершения хищения:

    - организовывал подготовку муниципальных заданий и соглашений о предоставлении субсидий из местного бюджета на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания МБУ «Служба заказчика» в суммах, предполагаемых к хищению;

    - получал от участника организованной группы Лица № фиктивные договоры между МБУ «Служба заказчика» и ООО «ПроектСтрой», ООО «ПроектСтрой СПб», датированные по сентябрь 2014 года о якобы выполненных ремонтных работах, а также акты и счета, которые в реальности не выполнялись;

    - организовывал подготовку заявок на расходы по несуществующим бюджетным обязательствам для оплаты фиктивных договоров и перечисления бюджетных средств на счета коммерческих организаций, возглавляемых Лицом №;

    - получал преступный доход от руководителя организованной группы ФИО1

    Лицо №, в соответствии с определенной ему ФИО1 ролью исполнителя в организованной группе для совершения хищения:

    - подготавливал фиктивные договоры между МБУ «Служба заказчика» и ООО «ПроектСтрой», ООО «ПроектСтрой СПб», датированные по сентябрь 2014 года, акты, счета о якобы выполненных ремонтных работах с целью придания легального вида перечислениям бюджетных средств;

    - предоставлял реквизиты и расчетные счета ООО «ПроектСтрой», ООО «ПроектСтрой СПб» для перечисления бюджетных средств по фиктивным основаниям;

    - после поступления на его расчетный счет бюджетных средств, получал преступный доход и после обналичивания похищенных средств, передавал участнику организованной группы ФИО1

    Объединившись в организованную группу, в соответствии с разработанным планом и распределением ролей её участники приступили к исполнению плана хищений.

    Преступление №: глава администрации Лицо №, заместитель главы администрации – председатель комитета финансов администрации ФИО1, директор МБУ «Служба заказчика» Лицо № в силу занимаемых ими служебных положений достоверно знали о принятом Дата решении совета депутатов третьего созыва МО «<адрес>» <адрес>» № «О бюджете муниципального образования «<адрес>» <адрес> на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», согласно которому финансирование МБУ «Служба заказчика» на 2015 финансовый год установлено в размере 22 792 500 руб.

ФИО1, действуя умышленно, согласно ранее разработанному преступному плану, реализуя общий преступный умысел организованной группы, направленный на хищение бюджетных средств как в своих личных корыстных интересах, так и в интересах участников организованной группы, используя свое служебное положение заместителя главы администрации – председателя комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес>, находясь в администрации МО «<адрес>» <адрес> по адресу: <адрес>, в ходе исполнения местного бюджета на 2015 финансовый год, в период с Дата по Дата, приискав свободные бюджетные средства в размере не менее 312 556 182,85 руб., предполагаемые к хищению, дал указание подчиненным сотрудникам комитета финансов администрации, неосведомленным о преступных намерениях членов организованной группы на хищение бюджетных средств, подготовить уведомления об изменении бюджетных назначений МБУ «Служба заказчика» на предоставление бюджетных средств в виде субсидии для выполнения муниципального задания Дата на сумму 25 млн. руб., Дата на сумму 16 млн. руб., Дата на сумму 5 млн. руб., Дата на сумму 5 млн. руб., Дата на сумму 18 млн. руб.; Дата на сумму 11 млн. руб., Дата на сумму 30 млн. руб.; Дата на сумму 18 млн. руб., Дата на сумму 40 млн. руб.; Дата на сумму 45 млн. руб.; Дата на сумму 18 млн. руб.; Дата на сумму 5 млн. руб., Дата на сумму 35 млн. руб.; Дата на сумму 30 млн. руб.; Дата на сумму 35 млн. руб., содержащие в том числе предполагаемые к хищению бюджетные средства в размере не менее 312 556 182,85 руб., после чего уведомил директора МБУ «Служба заказчика» Лицо № об увеличении финансирования МБУ «Служба заказчика» на указанную сумму и дал указание Лицу № подготовить фиктивные договоры на указанную сумму для перечисления бюджетных средств на счета ООО «ПроектСтрой», ООО «ПроектСтрой СПБ» по несуществующим бюджетным обязательствам, тем самым, обеспечил возможность хищения бюджетных средств путем их перечисления с лицевого счета МБУ «Служба заказчика» на расчетные счета ООО «ПроектСтрой», ООО «ПроектСтрой СПб».

    В этот же период с Дата по Дата, генеральный директор и участник ООО «ПроектСтрой», ООО «ПроектСтрой СПб» Лицо №, используя свое служебное положение, действуя умышленно, согласно отведенной ему ФИО1 роли, реализуя общий преступный умысел, направленный на хищение бюджетных средств как в своих личных корыстных интересах, так и в интересах участников организованной группы, находясь у себя в жилище по адресу: <адрес>, пер. Лесной квартал, <адрес>, подготовил фиктивные договоры между МБУ «Служба заказчика и ООО «ПроектСтрой», ООО «ПроектСтрой СПб», акты и счета о якобы произведенных по сентябрь 2014 года ремонтных, дорожных работах на территории <адрес>, которые в помещении МБУ «Служба заказчика» по адресу: <адрес>, передал Лицу №.

    В этот же период с Дата по Дата, директор МБУ «Служба заказчика» Лицо №, используя свое служебное положение, действуя умышленно, согласно отведенной ему ФИО1 роли, реализуя общий преступный умысел, направленный на хищение бюджетных средств как в своих личных корыстных интересах, так и в интересах участников организованной группы, находясь в здании МБУ «Служба заказчика» по адресу: <адрес>, получив от ФИО1 уведомления об увеличении финансирования МБУ «Служба заказчика» на выполнение муниципального задания, содержащие в том числе предполагаемые к хищению бюджетные средства в размере не менее 312 556 182,85 руб., с указанием перечисления бюджетных средств на организации Лица №, и от Лица № подготовленные им фиктивные договоры о якобы выполненных дорожных, ремонтных работах ООО «ПроектСтрой», ООО «ПроектСтрой СПБ» на территории <адрес> по сентябрь 2014 года на указанную сумму, а также акты о приемке якобы выполненных работ и счета на их оплату, путем обмана подчиненных ему сотрудников, дал им указание перечислить бюджетные средства, поступившие из местного бюджета в качестве субсидии для выполнения муниципального задания на лицевой счет МБУ «Служба заказчика» путем направления заявки Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, Дата на списание бюджетных средств с лицевого счета МБУ «Служба заказчика», открытого в комитете финансов администрации МО «<адрес>» <адрес>, на расчетные счета ООО «ПроектСтрой», ООО «ПроектСтрой СПБ» в общей сумме не менее 312 556 182,85 руб., предоставив фиктивные договоры о якобы произведенных указанными организациями дорожных и ремонтных работах на территории <адрес> по сентябрь 2014 года, акты и счета, достоверно зная, что указанные работы не производились и дополнительного финансирования МБУ «Служба заказчика» на оплату таких работ не требовалось. Тем самым, Лицо № обеспечил перечисление бюджетных средств с лицевого счета МБУ «Служба заказчика» на расчетные счета ООО «ПроектСтрой», ООО «ПроектСтрой СПб».

    В свою очередь, глава администрации Лицо №, используя свое служебное положение, осуществляя функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета МО «<адрес>» <адрес> и наделенный в соответствии со ст. 37 Положения о бюджетном процессе в МО «<адрес>» <адрес>, утвержденного решением совета депутатов МО «<адрес>» <адрес> от Дата № и подписанного главой МО «<адрес>» Лицом №, обязанностью разрабатывать и представлять в совет депутатов МО «<адрес>» проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете, исполняя взятую на себя роль в сокрытии хищения бюджетных средств, действуя умышленно, находясь в администрации МО «<адрес>» <адрес> по адресу: <адрес>, в период с Дата по Дата согласовал и направил в совет депутатов МО «<адрес>» <адрес> на рассмотрение и утверждение подготовленные и представленные ФИО1 проекты решений советов депутатов о внесении изменений в бюджет на 2015 финансовый год, содержащие увеличение расходов из средств местного бюджета по статье расходов 0709 «Другие вопросы в области образования» по целевой статье расходов «Субсидии бюджетным учреждениям», что соответствует бюджетному финансированию МБУ «Служба заказчика» на 2015 финансовый год в суммах не менее: 45 млн. руб., 35 млн. руб., 45 млн. руб., 40 млн. руб., 141 900 000 руб., 41 144 600 руб., а в общей сумме на 2015 финансовый год 370 837 100 руб., из которых бюджетные средства в сумме не менее 312 556 182,85 руб. по несуществующим бюджетным обязательствам. Тем самым, Лицо № обеспечил придание видимости законности внесенных изменений в бюджет, содержащих увеличение расходов МБУ «Служба заказчика» для их хищения.

    При этом, ФИО1 Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, находясь на заседаниях советов депутатов МО «<адрес>» <адрес> по адресу: <адрес>, при рассмотрении муниципальных правовых актов «Решение совета депутатов «О внесении изменений в решение совета депутатов МО «<адрес>» <адрес> от Дата № «О бюджете МО «<адрес> на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов», действуя согласованно с главой администрации Лицом №, при его активном способствовании, выражавшемся в личном участии главы администрации Лица № в заседаниях совета депутатов и поддержке предлагаемых изменений, сознательно сообщил и представил депутатам заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о необходимости увеличения плановых ассигнований по статье расходов 0709 «Другие вопросы в области образования» по целевой статье расходов «Субсидии бюджетным учреждениям», что соответствует бюджетному финансированию МБУ «Служба заказчика», в том числе в общей сумме не менее 312 556 182,85 руб., якобы в интересах администрации, тем самым путем обмана ввёл в заблуждение депутатов совета депутатов МО «<адрес>» <адрес>, в исключительном ведении которого находится утверждение местного бюджета, которые решениями № от Дата, № от Дата, № от Дата, № от Дата, № от Дата, № от Дата утвердили внесенные изменения в бюджет на финансовый 2015 год, содержащие увеличение расходов МБУ «Служба заказчика» на 2015 финансовый год в суммах не менее: 45 млн. руб., 35 млн. руб., 45 млн. руб., 40 млн. руб., 141 900 000 руб., 41 144 600 руб. соответственно, а в общей сумме на 2015 финансовый год 370 837 100 руб., из которых бюджетные средства в сумме не менее 312 556 182,85 руб. по несуществующим бюджетным обязательствам.

    В результате указанных умышленных преступных действий организованной группы в составе главы администрации МО «<адрес>» <адрес> Лица №, заместителя главы администрации – председателя комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО1, директора МБУ МО «<адрес>» <адрес> «Служба заказчика» Лица №, генерального директора ООО «ПроектСтрой», ООО «ПроектСтрой СПб» Лица №, использовавших свое служебное положение, в период с Дата по Дата со счета комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> № - «бюджетный счет для учета средств автономных учреждений и средств муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования «<адрес>» <адрес>», находящегося на обслуживании Расчетно-кассового центра <адрес> Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации по адресу: <адрес>, были изъяты и похищены бюджетные средства в особо крупном размере на общую сумму 312 556 182,85 руб., выделенные в качестве субсидий МБУ «Служба заказчика» на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (оказание муниципальных услуг) путем их перечисления на расчетные счета ООО «ПроектСтрой» №, открытый в Филиале «Северо-Западный» Банка ВТБ (ПАО) в <адрес> по адресу: <адрес>, Лиговский проспект, <адрес>А, ООО «ПроектСтрой СПБ» №, открытый в АО АКБ «КОНСТАНС-БАНК» по адресу: <адрес>, лит. А, по фиктивным договорам, счетам, актам и несуществующим бюджетным обязательствам следующими платежами:

Дата платежным поручением № на сумму 4 667 286,74 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 9 793 191,23 руб.;

Дата платежным поручением №    на сумму 9 841 464,33 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 6 338 167,17 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 9 661 832,83 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 5 000 000,00 руб.;

Дата платежным поручением №на сумму 5 000 000,00 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 458 257,85 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 571 982,55 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 913 003,79 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 3 816 755,80 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 4 274 964,99 руб.;

                        06.03.2015    платежным поручением № на сумму 4 965 035,02 руб.;

                        11.03.2015    платежным поручением № на сумму     314 170,93 руб.;

                        11.03.2015    платежным поручением № на сумму     981 046,90 руб.;

                        11.03.2015    платежным поручением № на сумму 1 546 350,20 руб.;

                        11.03.2015    платежным поручением № на сумму 1 632 282,38 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 1 676 908,90 руб.;

                        11.03.2015    платежным поручением № на сумму     1 923 198,53 руб.;

                        11.03.2015    платежным поручением № на сумму 2 926 042,16 руб.;

                        26.03.2015    платежным поручением № на сумму 537 358,76 руб.;

                        26.03.2015    платежным поручением № на сумму     898 704,65 руб.;

                        26.03.2015    платежным поручением № на сумму 1 700 917,01 руб.;

                        26.03.2015    платежным поручением № на сумму 1 726 604,73 руб.;

                        26.03.2015    платежным поручением № на сумму 1 876 207,53 руб.;

                        26.03.2015    платежным поручением № на сумму 2 281 275,29 руб.;

                        26.03.2015    платежным поручением № на сумму 3 955 762,09 руб.;

                        26.03.2015    платежным поручением № на сумму 5 277 410,49 руб.;

                        22.04.2015    платежным поручением № на сумму 481 414,74 руб.;

                        22.04.2015    платежным поручением № на сумму 3 551 312,79 руб.;

                        22.04.2015    платежным поручением № на сумму 5 967 272,47 руб.;

                        22.04.2015    платежным поручением № на сумму 8 000 000,00 руб.;

                        18.05.2015    платежным поручением № на сумму 401 722,98 руб.;

                        18.05.2015    платежным поручением № на сумму 427 420,44 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 1 537 054,67 руб.;

                        18.05.2015    платежным поручением № на сумму     1 615 189,76 руб.;

                        18.05.2015    платежным поручением № на сумму 1 956 979,84 руб.;

                        18.05.2015    платежным поручением № на сумму 3 628 734,67 руб.;

                        18.05.2015    платежным поручением № на сумму 3 805 878,72 руб.;

                        18.05.2015    платежным поручением № на сумму 7 263 915,37 руб.;

                        18.05.2015    платежным поручением № на сумму 9 967 582,43 руб.;

                        20.05.2015    платежным поручением № на сумму 9 395 521,12 руб.;

                        18.06.2015    платежным поручением № на сумму 1 298 567,12 руб.;

                        18.06.2015    платежным поручением № на сумму 1 468 425,26 руб.;

                        18.06.2015    платежным поручением № на сумму 2 077 203,30 руб.;

                        18.06.2015    платежным поручением № на сумму 3 043 749,40 руб.;

                        18.06.2015    платежным поручением № на сумму 3 438 608,64 руб.;

                        18.06.2015    платежным поручением № на сумму 4 880 350,50 руб.;

                        18.06.2015    платежным поручением № на сумму 7 436 882,06 руб.;

                        19.06.2015    платежным поручением № на сумму 5 602 647,87 руб.;

                        19.06.2015    платежным поручением № на сумму 7 052 163,62 руб.;

                        19.06.2015    платежным поручением № на сумму 8 701 402,23 руб.;

                        24.06.2015    платежным поручением № на сумму 2 380 598,17 руб.;

                        24.06.2015    платежным поручением № на сумму 2 663 164,05 руб.;

                        24.06.2015    платежным поручением № на сумму 9 956 237,78 руб.;

                        28.08.2015    платежным поручением № на сумму 789 806,66 руб.;

                        28.08.2015    платежным поручением № на сумму 4 210 193,34 руб.;

                        01.09.2015    платежным поручением № на сумму 1 051 106,60 руб.;

                        01.09.2015    платежным поручением № на сумму 1 892 335,81 руб.;

                        01.09.2015    платежным поручением № на сумму 5 429 028,65 руб.;

                        01.09.2015    платежным поручением № на сумму 6 420 759,90 руб.;

                        01.09.2015    платежным поручением № на сумму 6 579 452,97 руб.;

                        01.09.2015    платежным поручением № на сумму 6 692 474,04 руб.;

                        01.09.2015    платежным поручением № на сумму     6 934 842,03 руб.;

                        02.09.2015    платежным поручением № на сумму 148 670,58 руб.;

                        02.09.2015    платежным поручением № на сумму     4 934 915,59 руб.;

                        02.09.2015    платежным поручением № на сумму 9 947 184,86 руб.;

                        02.09.2015    платежным поручением № на сумму     9 969 228,97 руб.;

                        20.11.2015    платежным поручением № на сумму 896 401,25 руб.;

                        20.11.2015    платежным поручением № на сумму 1 770 454,23 руб.;

                        20.11.2015    платежным поручением № на сумму 6 485 648,18 руб.;

                        20.11.2015    платежным поручением № на сумму 7 941 912,12 руб.;

                        20.11.2015    платежным поручением № на сумму 8 287 854,83 руб.;

                        20.11.2015    платежным поручением № на сумму 9 617 729,39 руб.,

    которыми соучастники распорядились по своему усмотрению после их обналичивания.

    В результате преступных действий организованной группы в составе главы администрации МО «<адрес>» <адрес> Лица №, председателя комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО1, директора МБУ МО «<адрес>» <адрес> «Служба заказчика» Лица №, генерального директора ООО «ПроектСтрой», ООО «ПроектСтрой СПб» Лица № муниципальному образованию «<адрес>» <адрес> был причинен имущественный вред на общую сумму 312 556 182,85 рублей, что является особо крупным размером.

    Преступление №: глава администрации Лицо №, заместитель главы администрации – председатель комитета финансов администрации ФИО1, директор МБУ «Служба заказчика» Лицо №, в силу занимаемых ими служебных положений достоверно знали о принятом Дата решении совета депутатов третьего созыва МО «<адрес>» <адрес>» № «О бюджете муниципального образования «<адрес>» <адрес> на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов», согласно которому финансирование МБУ «Служба заказчика» на 2016 год установлено в размере 26 577 100 руб.

ФИО1, действуя умышленно, согласно ранее разработанному преступному плану, реализуя общий преступный умысел организованной группы, направленный на хищение бюджетных средств как в своих личных корыстных интересах, так и в интересах участников организованной группы, используя свое служебное положение заместителя главы администрации – председателя комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес>, находясь в администрации МО «<адрес>» <адрес> по адресу: <адрес>, в ходе исполнения местного бюджета на 2016 финансовый год, в период с Дата по Дата, приискав свободные бюджетные средства в размере не менее 245 700 000 руб., предполагаемые к хищению, дал указание подчиненным сотрудникам комитета финансов администрации, неосведомленным о преступных намерениях членов организованной группы на хищение бюджетных средств, подготовить уведомления об изменении бюджетных назначений МБУ «Служба заказчика» на предоставление бюджетных средств в виде субсидии для выполнения муниципального задания: Дата на сумму 45 млн. руб., Дата на сумму 60 млн. руб., Дата на сумму 33 млн. руб., Дата на сумму 50 млн. руб., Дата на сумму 5 млн. руб., Дата на сумму 9 млн. руб., Дата на сумму 15 млн. руб., Дата на сумму 10 млн. руб., Дата на сумму 20 млн. руб., Дата на сумму 1 млн. руб., содержащие в том числе предполагаемые к хищению бюджетные средства в размере не менее 245 700 000 руб., после чего уведомил директора МБУ «Служба заказчика» Лицо № об увеличении финансирования МБУ «Служба заказчика» на указанную сумму и дал указание Лицу № подготовить фиктивные договоры на указанную сумму для перечисления бюджетных средств на счета ООО «ПроектСтрой», ООО «ПроектСтрой СПБ» по несуществующим бюджетным обязательствам, тем самым, обеспечил возможность хищения бюджетных средств путем их перечисления с лицевого счета МБУ «Служба заказчика» на расчетные счета ООО «ПроектСтрой», ООО «ПроектСтрой СПБ».

    В этот же период с Дата по Дата, генеральный директор и участник ООО «ПроектСтрой», ООО «ПроектСтрой СПб» Лицо №, используя свое служебное положение, действуя умышленно, согласно отведенной ему ФИО1 роли, реализуя общий преступный умысел, направленный на хищение бюджетных средств как в своих личных корыстных интересах, так и в интересах участников организованной группы, находясь у себя в жилище по адресу: <адрес>, пер. Лесной квартал, <адрес>, подготовил фиктивные договоры между МБУ «Служба заказчика и ООО «ПроектСтрой», ООО «ПроектСтрой СПб», акты и счета о якобы произведенных по сентябрь 2014 года ремонтных, дорожных работах на территории <адрес>, которые в помещении МБУ «Служба заказчика» по адресу: <адрес>, передал Лицу №.

    В этот же период с Дата по Дата, директор МБУ «Служба заказчика» Лицо №, используя свое служебное положение, действуя умышленно, согласно отведенной ему ФИО1 роли, реализуя общий преступный умысел, направленный на хищение бюджетных средств как в своих личных корыстных интересах, так и в интересах участников организованной группы, находясь в здании МБУ «Служба заказчика» по адресу: <адрес>, получив от ФИО1 уведомления об увеличении финансирования МБУ «Служба заказчика» на выполнение муниципального задания с указанием перечисления бюджетных средств на организации Лица №, и от Лица № подготовленные им фиктивные договоры о якобы выполненных дорожных, ремонтных работах ООО «ПроектСтрой», ООО «ПроектСтрой СПБ» на территории <адрес> по сентябрь 2014 года на указанную сумму, а также акты и счета, путем обмана подчиненных ему сотрудников, дал им указание перечислить бюджетные средства, поступившие из местного бюджета в качестве субсидии для выполнения муниципального задания на лицевой счет МБУ «Служба заказчика» путем направления заявки Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, Дата на списание бюджетных средств с лицевого счета МБУ «Служба заказчика», открытого в комитете финансов администрации МО «<адрес>» <адрес>, на расчетные счета ООО «ПроектСтрой», ООО «ПроектСтрой СПБ», предоставив фиктивные договоры о якобы произведенных указанными организациями дорожных и ремонтных работах на территории <адрес> по сентябрь 2014 года, акты и счета, достоверно зная, что указанные работы не производились и дополнительного финансирования МБУ «Служба заказчика» на оплату таких работ не требовалось. Тем самым, Лицо № обеспечил перечисление бюджетных средств с лицевого счета МБУ «Служба заказчика» на расчетные счета ООО «ПроектСтрой», ООО «ПроектСтрой СПБ».

    В свою очередь, глава администрации Лицо №, используя свое служебное положение, осуществляя функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета МО «<адрес>» <адрес> и наделенный в соответствии со ст. 37 Положения о бюджетном процессе в МО «<адрес>» <адрес>, утвержденного решением совета депутатов МО «<адрес>» <адрес> от Дата № и подписанного главой МО «<адрес>» Лицом №, обязанностью разрабатывать и представлять в совет депутатов МО «<адрес>» проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете, исполняя взятую на себя роль в сокрытии хищения бюджетных средств, действуя умышленно, находясь в администрации МО «<адрес>» <адрес> по адресу: <адрес>, в период с Дата по Дата согласовал и направил в совет депутатов МО «<адрес>» <адрес> на рассмотрение и утверждение подготовленные и представленные ФИО1 проекты решений советов депутатов о внесении изменений в бюджет на 2016 финансовый год, содержащие увеличение расходов из средств местного бюджета по статье расходов 0709 «Другие вопросы в области образования» по целевой статье расходов «Субсидии бюджетным учреждениям», что соответствует бюджетному финансированию МБУ «Служба заказчика» на 2016 финансовый год в суммах не менее: 45 млн. руб., 80 636 000 руб., 21 млн. руб., 67 117 900 руб., 15 млн. руб., 33 500 000 руб., а в общей сумме на 2016 финансовый год 272 277 100 руб., из которых бюджетные средства в сумме не менее 245 700 000 руб. по несуществующим бюджетным обязательствам. Тем самым, Лицо № обеспечил придание видимости законности внесенных изменений в бюджет, содержащих увеличение расходов МБУ «Служба заказчика» для их хищения.

    При этом, ФИО1 Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, находясь на заседаниях советов депутатов МО «<адрес>» <адрес> по адресу: <адрес>, при рассмотрении муниципальных правовых актов «Решение совета депутатов «О внесении изменений в решение совета депутатов МО «<адрес>» <адрес> от Дата № «О бюджете МО «<адрес> на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов», действуя согласованно с главой администрации Лицом №, при его активном способствовании, выражавшемся в личном участии главы администрации Лица № в заседаниях совета депутатов и поддержке предлагаемых изменений, сознательно сообщил и представил депутатам заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о необходимости увеличения плановых ассигнований по статье расходов 0709 «Другие вопросы в области образования» по целевой статье расходов «Субсидии бюджетным учреждениям», что соответствует бюджетному финансированию МБУ «Служба заказчика», в том числе в общей сумме не менее 245 700 000 руб., якобы в интересах администрации, тем самым путем обмана ввёл в заблуждение депутатов совета депутатов МО «<адрес>» <адрес>, в исключительном ведении которого находится утверждение местного бюджета, которые решениями № от Дата, № от Дата, № от Дата, № от Дата, № от Дата, № от Дата утвердили внесенные изменения в бюджет на финансовый 2016 год, содержащие увеличение расходов МБУ «Служба заказчика» на 2016 финансовый год в суммах не менее: 45 млн. руб., 80 636 000 руб., 21 млн. руб., 67 117 900 руб., 15 млн. руб., 33 500 000 руб., а в общей сумме на 2016 финансовый год 272 277 100 руб., из которых бюджетные средства в сумме не менее 245 700 000 руб. по несуществующим бюджетным обязательствам.

    В результате указанных умышленных преступных действий организованной группы в составе главы администрации МО «<адрес>» <адрес> Лица №, заместителя главы администрации – председателя комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО1, директора МБУ МО «<адрес>» <адрес> «Служба заказчика» Лица №, генерального директора ООО «ПроектСтрой», ООО «ПроектСтрой СПб» Лица №, использовавших свое служебное положение, в период с Дата по Дата со счета комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> № - «бюджетный счет для учета средств автономных учреждений и средств муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования «<адрес>» <адрес>», находящегося на обслуживании Расчетно-кассового центра <адрес> Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации по адресу: <адрес>, были изъяты и похищены бюджетные средства в особо крупном размере на общую сумму 245 700 000 руб., выделенные в качестве субсидий МБУ «Служба заказчика» на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (оказание муниципальных услуг) путем их перечисления на расчетные счета ООО «ПроектСтрой» №, открытый в Филиале «Северо-Западный» Банка ВТБ (ПАО) в <адрес> по адресу: <адрес>, Лиговский проспект, <адрес>А, ООО «ПроектСтрой СПБ» №, открытый в АО АКБ «КОНСТАНС-БАНК» по адресу: <адрес>, лит. А, №, открытый в Филиале «Северо-Западный» Банка ВТБ (ПАО) в <адрес> по адресу: <адрес>, Лиговский проспект, <адрес>А, по фиктивным договорам, счетам, актам и несуществующим бюджетным обязательствам следующими платежами:

Дата платежным поручением № на сумму 5 323 541,33 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 8 195 075,55 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 9 873 946,89 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 9 639 673,56 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 9 667 762,67 руб.;

        12.05.2016    платежным поручением № на сумму 2 558 807,51руб.;

        12.05.2016    платежным поручением № на сумму 156 688,77 руб.;

        12.05.2016    платежным поручением № на сумму 4 717 569,88 руб.;

        12.05.2016    платежным поручением № на сумму 4 429 769,93 руб.;

        12.05.2016    платежным поручением № на сумму 5 466 532,50 руб.;

        12.05.2016    платежным поручением № на сумму 5 952 607,07 руб.;

        12.05.2016    платежным поручением № на сумму 7 718 876,32 руб.;

        12.05.2016    платежным поручением № на сумму 8 856 652,32 руб.;

        12.05.2016    платежным поручением № на сумму 6 077 215,88 руб.;

        12.05.2016    платежным поручением № на сумму 2 261 310,16 руб.;

        13.05.2016    платежным поручением № на сумму 9 982 456,96 руб.;

        13.05.2016    платежным поручением № на сумму 1 821 512,70 руб.;

        20.06.2016    платежным поручением № на сумму 9 991 929,72 руб.;

        20.06.2016    платежным поручением № на сумму 9 270 878,02 руб.;

        20.06.2016    платежным поручением № на сумму 9 762 666,89 руб.;

        20.06.2016    платежным поручением № на сумму 3 974 525,37 руб.;

        17.08.2016    платежным поручением № на сумму 3 249 548,53 руб.;

        17.08.2016    платежным поручением № на сумму 9 554 067,14 руб.;

        17.08.2016    платежным поручением № на сумму 8 992 130,79 руб.;

        17.08.2016    платежным поручением № на сумму 8 827 024,11 руб.;

        17.08.2016    платежным поручением № на сумму 4 377 229,43 руб.;

        17.08.2016    платежным поручением № на сумму 2 592 155,31 руб.;

        17.08.2016    платежным поручением № на сумму 3 585 332,78 руб.;

        17.08.2016    платежным поручением № на сумму 8 822 511,91 руб.;

        18.08.2016    платежным поручением № на сумму 5 000 000,00 руб.;

        22.08.2016    платежным поручением № на сумму 1 050 323,70 руб.;

        22.08.2016    платежным поручением № на сумму 7 949 676,30 руб.;

        23.09.2016    платежным поручением № на сумму 9 339 608,48 руб.;

        23.09.2016    платежным поручением № на сумму 5 660 391,52 руб.;

        15.11.2016    платежным поручением № на сумму 1 002 081,91 руб.;

        15.11.2016    платежным поручением № на сумму 1 099 866,02 руб.;

        15.11.2016    платежным поручением № на сумму 7 898 052,07 руб.;

        16.11.2016    платежным поручением № на сумму 9 731 146,04 руб.;

        16.11.2016    платежным поручением № на сумму 9 991 344,88 руб.;

        16.11.2016    платежным поручением № на сумму 277 509,08 руб.;

        17.11.2016    платежным поручением № на сумму 1 000 000,00 руб.,

    которыми соучастники распорядились по своему усмотрению после их обналичивания.

    В результате преступных действий организованной группы в составе главы администрации МО «<адрес>» <адрес> Лица №, заместителя главы администрации – председателя комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО1, директора МБУ МО «<адрес>» <адрес> «Служба заказчика» Лица №, генерального директора ООО «ПроектСтрой», ООО «ПроектСтрой СПб» Лица № муниципальному образованию «<адрес>» <адрес> был причинен имущественный вред на общую сумму 245 700 000 рублей, что является особо крупным размером.

    Преступление №: глава администрации Лицо №, заместитель главы администрации – председатель комитета финансов администрации ФИО1, директор МБУ «Служба заказчика» Лицо №, в силу занимаемых ими служебных положений достоверно знали о принятом Дата решении совета депутатов третьего созыва МО «<адрес>» <адрес>» № «О бюджете муниципального образования «<адрес>» <адрес> на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», согласно которому финансирование МБУ «Служба заказчика» на 2017 год установлено в размере 27 950 000 руб.

ФИО1, действуя умышленно, согласно ранее разработанному преступному плану, реализуя общий преступный умысел организованной группы, направленный на хищение бюджетных средств как в своих личных корыстных интересах, так и в интересах участников организованной группы, используя свое служебное положение заместителя главы администрации – председателя комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес>, находясь в администрации МО «<адрес>» <адрес> по адресу: <адрес>, в ходе исполнения местного бюджета на 2017 финансовый год, в период с Дата по Дата, приискав свободные бюджетные средства в размере не менее 234 145 849,81 руб., предполагаемые к хищению, дал указание подчиненным сотрудникам комитета финансов администрации, неосведомленным о преступных намерениях членов организованной группы на хищение бюджетных средств, подготовить уведомления об изменении бюджетных назначений МБУ «Служба заказчика» на предоставление бюджетных средств в виде субсидии для выполнения муниципального задания Дата на сумму 15 млн. руб., Дата на сумму 28 млн. руб., Дата на сумму 50 млн. руб., Дата на сумму 60 млн. руб., Дата на сумму 81 500 000 руб., содержащие в том числе предполагаемые к хищению бюджетные средства в размере не менее 234 145 849,81 руб., после чего уведомил Лицо №, являвшегося по Дата директором МБУ «Служба заказчика» об увеличении финансирования МБУ «Служба заказчика» на указанную сумму и дал указание Лицу № подготовить фиктивные договоры на указанную сумму для перечисления бюджетных средств на счета ООО «ПроектСтрой» по несуществующим бюджетным обязательствам, тем самым, обеспечил возможность хищения бюджетных средств путем их перечисления с лицевого счета МБУ «Служба заказчика» на расчетный счет ООО «ПроектСтрой».

    В этот же период с Дата по Дата, генеральный директор и участник ООО «ПроектСтрой» Лицо №, используя свое служебное положение, действуя умышленно, согласно отведенной ему ФИО1 роли, реализуя общий преступный умысел, направленный на хищение бюджетных средств, как в своих личных корыстных интересах, так и в интересах участников организованной группы, находясь у себя в жилище по адресу: <адрес>, пер. Лесной квартал, <адрес>, подготовил фиктивные договоры между МБУ «Служба заказчика и ООО «ПроектСтрой», акты и счета о якобы произведенных по сентябрь 2014 года ремонтных, дорожных работах на территории <адрес>, которые в помещении МБУ «Служба заказчика» по адресу: <адрес> на территории <адрес>, передал Лицу №.

    В этот же период, с Дата по Дата, Лицо №, используя свое служебное положение, являясь по Дата директором МБУ «Служба заказчика», действуя умышленно, согласно отведенной ему ФИО1 роли, реализуя общий преступный умысел, направленный на хищение бюджетных средств как в своих личных корыстных интересах, так и в интересах участников организованной группы, находясь в здании МБУ «Служба заказчика» по адресу: <адрес>, получив от ФИО1 уведомления об увеличении финансирования МБУ «Служба заказчика» на выполнение муниципального задания с указанием перечисления бюджетных средств на организации Лица №, и от Лица № подготовленные им фиктивные договоры о якобы выполненных дорожных, ремонтных работах ООО «ПроектСтрой» на территории <адрес> по сентябрь 2014 года на указанную сумму, а также акты и счета, путем обмана подчиненных ему сотрудников, дал им указание перечислить бюджетные средства, поступившие из местного бюджета в качестве субсидии для выполнения муниципального задания на лицевой счет МБУ «Служба заказчика» путем направления заявки Дата, Дата, Дата, Дата, Дата на списание бюджетных средств с лицевого счета МБУ «Служба заказчика», открытого в комитете финансов администрации МО «<адрес>» <адрес>, на расчетные счета ООО «ПроектСтрой», предоставив фиктивные договоры о якобы произведенных указанными организациями дорожных и ремонтных работах на территории <адрес> по сентябрь 2014 года, акты и счета, достоверно зная, что указанные работы не производились и дополнительного финансирования МБУ «Служба заказчика» на оплату таких работ не требовалось. Тем самым, Лицо № обеспечил перечисление бюджетных средств с лицевого счета МБУ «Служба заказчика» на расчетный счет ООО «ПроектСтрой».

    В свою очередь, глава администрации Лицо №, используя свое служебное положение, осуществляя функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета МО «<адрес>» <адрес> и наделенный в соответствии со ст. 37 Положения о бюджетном процессе в МО «<адрес>» <адрес>, утвержденного решением совета депутатов МО «<адрес>» <адрес> от Дата № и подписанного главой МО «<адрес>» Лицом №, обязанностью разрабатывать и представлять в совет депутатов МО «<адрес>» проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете, исполняя взятую на себя роль в сокрытии хищения бюджетных средств, действуя умышленно, находясь в администрации МО «<адрес>» <адрес> по адресу: <адрес>, в период с Дата по Дата согласовал и направил в совет депутатов МО «<адрес>» <адрес> на рассмотрение и утверждение подготовленные и представленные ФИО1 проекты решений советов депутатов о внесении изменений в бюджет на 2017 финансовый год, содержащие увеличение расходов из средств местного бюджета по статье расходов 0709 «Другие вопросы в области образования» по целевой статье расходов «Субсидии бюджетным учреждениям», что соответствует бюджетному финансированию МБУ «Служба заказчика» на 2017 финансовый год в суммах не менее: 35 млн. руб., 50 млн. руб., 141 500 000 руб., а в общей сумме 254 450 000 руб., из которых бюджетные средства в сумме не менее 234 145 849,81 руб. по несуществующим бюджетным обязательствам. Тем самым, Лицо № обеспечил придание видимости законности внесенных изменений в бюджет, содержащих увеличение расходов МБУ «Служба заказчика» для их хищения.

    При этом, ФИО1 Дата, Дата, Дата, находясь на заседаниях советов депутатов МО «<адрес>» <адрес> по адресу: <адрес>, при рассмотрении муниципальных правовых актов «Решение совета депутатов «О внесении изменений в решение совета депутатов МО «<адрес>» <адрес> от Дата № «О бюджете МО «<адрес> на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов», действуя согласованно с главой администрации Лицом №, при его активном способствовании, выражавшемся в личном участии главы администрации Лица № в заседаниях совета депутатов и поддержке предлагаемых изменений, сознательно сообщил и представил депутатам заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о необходимости увеличения плановых ассигнований по статье расходов 0709 «Другие вопросы в области образования» по целевой статье расходов «Субсидии бюджетным учреждениям», что соответствует бюджетному финансированию МБУ «Служба заказчика», в том числе в общей сумме не менее 234 145 849,81 руб., якобы в интересах администрации, тем самым путем обмана ввёл в заблуждение депутатов совета депутатов МО «<адрес>» <адрес>, в исключительном ведении которого находится утверждение местного бюджета, которые решениями № от Дата, № от Дата, № от Дата утвердили внесенные изменения в бюджет на финансовый 2017 год, содержащие увеличение расходов МБУ «Служба заказчика» на 2017 финансовый год в суммах не менее: 35 млн. руб., 50 млн. руб., 141 500 000 руб., а в общей сумме 254 450 000 руб., из которых бюджетные средства в сумме не менее 234 145 849,81 руб. по несуществующим бюджетным обязательствам.

    В результате указанных умышленных преступных действий организованной группы в составе главы администрации МО «<адрес>» <адрес> Лица №, заместителя главы администрации – председателя комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО1, директора МБУ МО «<адрес>» <адрес> «Служба заказчика» Лица №, генерального директора ООО «ПроектСтрой» Лица №, использовавших свое служебное положение, в период с Дата по Дата со счета комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> № - «бюджетный счет для учета средств автономных учреждений и средств муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования «<адрес>» <адрес>», находящегося на обслуживании Расчетно-кассового центра <адрес> Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации по адресу: <адрес>, были изъяты и похищены бюджетные средства в особо крупном размере на общую сумму 234 145 849,81 руб., выделенные в качестве субсидий МБУ «Служба заказчика» на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (оказание муниципальных услуг) путем их перечисления на расчетный счет ООО «ПроектСтрой» №, открытый в Филиале «Северо-Западный» Банка ВТБ (ПАО) в <адрес> по адресу: <адрес>, Лиговский проспект, <адрес>А, по фиктивным договорам, счетам, актам и несуществующим бюджетным обязательствам следующими платежами:

Дата платежным поручением № на сумму 371 507,88 руб.;

        31.01.2017    платежным поручением № на сумму 8 043 923,92 руб.;

        31.01.2017    платежным поручением № на сумму 6 584 568,20 руб.;

        09.02.2017    платежным поручением № на сумму 579 748,72 руб.;

        09.02.2017    платежным поручением № на сумму 7 571 047,64 руб.;

        09.02.2017    платежным поручением № на сумму 9 976 336,72 руб.;

        09.02.2017    платежным поручением № на сумму 9 872 866,92 руб.;

        28.03.2017    платежным поручением № на сумму 1 628 775,47 руб.;

        28.03.2017    платежным поручением № на сумму 9 695 438,71 руб.;

        28.03.2017    платежным поручением № на сумму 9 776 303,43 руб.;

        28.03.2017    платежным поручением № на сумму 9 303 758,10 руб.;

        28.03.2017    платежным поручением № на сумму 9 493 988,34 руб.;

        28.03.2017    платежным поручением № на сумму 9 248 561,71 руб.;

        28.03.2017    платежным поручением № на сумму 853 174,24 руб.;

        13.04.2017    платежным поручением № на сумму 7 351 572,80 руб.;

        13.04.2017    платежным поручением № на сумму 9 801 013,13 руб.;

        13.04.2017    платежным поручением № на сумму 9 995 093,48 руб.;

        13.04.2017    платежным поручением № на сумму 9 647 326,13 руб.;

        13.04.2017    платежным поручением № на сумму 9 697 601,13 руб.;

        13.04.2017    платежным поручением № на сумму 9 543 635,40 руб.;

        13.04.2017    платежным поручением № на сумму 3 963 757,93 руб.;

        20.04.2017    платежным поручением № на сумму 2 695 889,21 руб.;

        20.04.2017    платежным поручением № на сумму 9 691 022,13 руб.;

        20.04.2017    платежным поручением № на сумму 9 933 961,77 руб.;

        20.04.2017    платежным поручением № на сумму 9 944 416,37 руб.;

        20.04.2017    платежным поручением № на сумму 9 917 749,92 руб.;

        20.04.2017    платежным поручением № на сумму 9 998 421,75 руб.;

        20.04.2017    платежным поручением № на сумму 9 598 687,82 руб.;

        20.04.2017    платежным поручением № на сумму 9 379 530,16 руб.;

        20.04.2017    платежным поручением № на сумму 9 986 170,68 руб.,

    которыми соучастники распорядились по своему усмотрению после их обналичивания.

    В результате преступных действий организованной группы в составе главы администрации МО «<адрес>» <адрес> Лица №, заместителя главы администрации – председателя комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО1, директора МБУ МО «<адрес>» <адрес> «Служба заказчика» Лица №, генерального директора ООО «ПроектСтрой» Лица № муниципальному образованию «<адрес>» <адрес> был причинен имущественный вред на общую сумму 234 145 849,81 рубль, что является особо крупным размером.

    По преступлениям №, № и №: ФИО1 распоряжением главы администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> (далее по тексту – МО «<адрес>» <адрес>) от Дата №-р назначен на должность председателя комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> с Дата, приказом главы администрации МО «<адрес>» <адрес> Лица № от Дата №-К п1 назначен на должность заместителя главы администрации – председателя комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> с Дата.

Согласно пунктам 3, 6 раздела 1, пунктам 1, 2, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 14, 15, 16, 17, 19 раздела 2 должностной инструкции председателя комитета финансов, утвержденной главой администрации МО «<адрес>» <адрес> Дата: назначение на должность и освобождение от нее производится распоряжением главы администрации; председатель комитета финансов подчиняется непосредственно главе администрации МО «<адрес>» и заместителю главы администрации по экономике и финансам администрации МО «<адрес>» <адрес>; возглавляет и организует работу комитета финансов администрации; издает приказы и распоряжения, подписывает письма, запросы и иные документы от имени комитета, организует и проверят исполнение правовых актов комитета; назначает на должность, отстраняет или освобождает от замещаемой должности, перемещает по должности муниципальной службы работников комитета финансов; осуществляет контроль и руководство над работой по управлению финансами МО «<адрес>» <адрес>; вносит на рассмотрение главы администрации проекты постановлений и распоряжений о составлении и исполнении местных бюджетов, а также по другим вопросам, относящимся к компетенции комитета финансов; распоряжается бюджетными средствами в пределах средств, предусмотренных в расходной части местного бюджета; осуществляет контроль над работой по составлению проектов бюджетов муниципальных образований <адрес> и своевременным предоставлением их органам местного самоуправления; осуществляет контроль над работой по исполнению бюджета МО «<адрес>» <адрес> (далее – местный бюджет) управлениями, комитетами, отделами администрации, над целесообразностью выделения дополнительных ассигнований, соблюдения требований бюджетного законодательства при составлении, утверждении и исполнении смет расходов бюджетных организаций; контролирует своевременность и достоверность отчетности об исполнении бюджетов муниципальных образований, смет расходов бюджетных учреждений и аппарата управления; организует работу по исполнению доходной части бюджета; контролирует процесс финансирования расходов местных бюджетов, а также ограничивает, а в необходимых случаях приостанавливает финансирование из бюджетов муниципальных образований; осуществляет анализ и оценку финансовых рисков, разрабатывает меры по сведению их к минимуму, обеспечивает контроль за соблюдением финансовой дисциплины, своевременным и полным выполнением договорных обязательств; осуществлять контроль за состоянием, движением и целевым использованием финансовых средств; принимает участие в работе комиссий администрации по вопросам составления, исполнения бюджета, конкурсных комиссий по организации закупок для муниципальных нужд и другим вопросам.

Преступление №: таким образом, председатель комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО1 (далее по тексту - председатель комитета финансов администрации) являлся лицом, выполняющим организационно – распорядительные, административно – хозяйственные функции в отраслевом органе администрации МО «<адрес>» <адрес>, осуществляющем составление и организацию исполнения бюджета МО «<адрес>», являющегося муниципальным казенным учреждением и обладающем правами юридического лица.

Председатель комитета финансов администрации ФИО1, в силу занимаемой должности и возложенных на него должностных обязанностей, достоверно был осведомлен об установленном бюджетном процессе, регламентируемом законодательством Российской Федерации, деятельности органов местного самоуправления МО «<адрес>» и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности, в том числе:

- ст. 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования;

- ст. 38.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой принцип подведомственности расходов бюджетов означает, что получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся;

- ст. 65 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой формирование расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов;

- ст. 52 Федерального закона от Дата N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно которой каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет); составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- ст. 53 Федерального закона от Дата N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно которой формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации; исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- ст. 54 Федерального закона от Дата N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно которой закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета;

- ст. 37 Федерального закона от Дата N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно которой местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации; местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.

    Председатель комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО1, в силу занимаемой должности, был достоверно осведомлен о том, что в соответствии со ст. ст. 19, 31, 34, 51, 52, 55 Устава муниципального образования «<адрес>» <адрес>, принятого решением совета депутатов МО «<адрес>» <адрес> от Дата № (далее по тексту – Устава), МО «<адрес>» <адрес>: имеет собственный бюджет (местный бюджет МО «<адрес>» <адрес>); в исключительном ведении совета депутатов находится утверждение местного бюджета МО «<адрес>» и отчет о его исполнении; администрация разрабатывает проект местного бюджета, исполняет местный бюджет и предоставляет на утверждение совета депутатов отчет о его исполнении; вносит на утверждение совета депутатов проект местного бюджета МО «<адрес>» и отчеты о его исполнении; глава администрации издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения; глава администрации несет персональную ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации; формирование расходов местного бюджета МО «<адрес>» осуществляется в соответствии с расходными обязательствами МО «<адрес>», устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления МО «<адрес>» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ; исполнение расходных обязательств МО «<адрес>» осуществляется за счет средств местного бюджета МО «<адрес>» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ; закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Председателю комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО1, в силу занимаемой должности, было достоверно известно, что в соответствии с Положением о бюджетном процессе в МО «<адрес>» <адрес>, утвержденным решением совета депутатов МО «<адрес>» <адрес> от Дата № и подписанным главой МО «<адрес>» Лицом № (далее по тексту - Положение), составление проекта местного бюджета является исключительной прерогативой администрации МО «<адрес>» <адрес>, непосредственное составление местного бюджета осуществляет комитет финансов;

администрация МО «<адрес>» <адрес> разрабатывает и представляет в совет депутатов МО «<адрес>» <адрес> проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете по вопросам, являющимся предметом правового регулирования данного решения;

исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией МО «<адрес>» <адрес>, организация исполнения местного бюджета возлагается на комитет финансов;

местный бюджет исполняется на основе единства кассы и ведомственности расходов. Учет операций по исполнению местного бюджета осуществляется на лицевых счетах главных распорядителей (распорядителей), получателей средств местного бюджета, открытых в комитете финансов.

В неустановленное время в период с Дата и не позднее Дата у претендента на замещение должности главы администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> Лица №, достоверно осведомленного об установленном бюджетном процессе в МО «<адрес>» <адрес>, возник корыстный умысел на хищение средств бюджета МО «<адрес>» <адрес>.

В этот же период времени, реализуя корыстный умысел, Лицо №, являясь претендентом на замещение должности главы администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>, принял решение организовать совершение хищения средств местного бюджета, используя свое служебное положение, как в свою пользу, так и в пользу других лиц.

Лицо №, будучи осведомленным об установленном порядке бюджетного процесса в МО «<адрес>» <адрес>, зная, что организация исполнения местного бюджета возлагается на комитет финансов, осознавая невозможность хищения бюджетных средств без участия председателя комитета финансов администрации, действуя из корыстных интересов, в неустановленное время в период с Дата и не позднее Дата, используя свой авторитет, служебное положение, так как в период по Дата являлся главой муниципального образования «<адрес>» <адрес>, и вышестоящую должность, которую намеревался занять, являясь претендентом на замещение должности главы администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>, находясь у здания администрации МО «<адрес>» <адрес> по адресу: <адрес>, предложил участвовать в хищении бюджетных средств председателю комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО1, занимающему указанную должность на основании распоряжения главы администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> №-р от Дата, на что последний, действуя из личных корыстных побуждений, добровольно согласился.

Вступив в преступный сговор с ФИО1 на хищение бюджетных средств, в неустановленное время в период с Дата и не позднее Дата Лицо № распределил роли в совершении преступления, возложив на ФИО1 обязанности по приисканию предмета преступного посягательства – свободных бюджетных средств, образующихся в ходе экономии при исполнении бюджета на очередной финансовый год, разработке плана хищения бюджетных средств, приисканию исполнителей хищения, организации преступной группы и руководства действиями участников. В свою очередь Лицо №, являясь организатором преступления, с целью сокрытия его совершения, являясь главой местной администрации с Дата на основании распоряжения от Дата №-К § 1, и осуществляя руководство местной администрацией на принципах единоначалия, общее руководство деятельностью администрации, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции; функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью совета депутатов); разработку и внесение в совет депутатов на утверждение проекта местного бюджета МО «<адрес>», планов и программ социально-экономического развития МО «<адрес>», а также отчетов об их исполнении; назначение на должность и освобождение от должности, в том числе руководителей структурных подразделений, работников структурных подразделений, а также решение вопросов применения к ним мер дисциплинарной ответственности, используя свой авторитет, служебное положение и вышестоящую должность, должен был оказывать общее содействие совершению преступления для придания преступным действиям членов организованной группы видимости законности и устранения препятствий к хищению бюджетных средств путем внесения изменений в бюджет, содержащих увеличение расходов, принимаемых советом депутатов МО «<адрес>» <адрес>, в исключительном ведении которого находится утверждение местного бюджета, и утверждения им (Лицом №) квартальных отчетов об исполнении бюджета с целью приданиях законности расходования похищенных бюджетных средств.

Договорившись о хищении бюджетных средств, организатор преступления Лицо № и организатор его исполнения ФИО1 приступили к его реализации.

Реализуя единый преступный умысел, председатель комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО1, находясь в помещении комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> по адресу: <адрес>, действуя совместно и по указанию Лица №, в неустановленное время в период с Дата и не позднее Дата разработал преступный план хищения свободных бюджетных средств, образующихся в ходе экономии исполнения бюджета в финансовом году, поступающих в качестве доходов в местный бюджет, согласно которому преступление должно было совершаться в несколько этапов, которые заключались в следующем:

- этап подготовки – приискание подведомственного бюджетного учреждения для перераспределения бюджетных средств и возможности их последующего хищения путем перечисления бюджетных средств с лицевого счета подведомственного учреждения, открытого комитетом финансов МО «<адрес>» <адрес> и находящегося на кассовом обслуживании в Расчетно-кассовом центре <адрес> Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации, приискание коммерческих организаций на расчетные счета, которых будут перечислены бюджетные средства со счета подведомственного бюджетного учреждения для их последующего обналичивания;

- этап исполнения - подготовка и внесение в информационную систему «Управление бюджетным процессом в <адрес>» АЦК-Финансы (далее по тексту – АЦК-Финансы) бюджетных документов - уведомлений об изменении бюджетных назначений и изменений кассовых планов по расходам в обоснование перераспределения бюджетных назначений подведомственному учреждению, разработка несуществующих оснований для перечисления бюджетных средств подконтрольным коммерческим организациям, подготовка муниципальных заданий, соглашений о предоставлении субсидии из местного бюджета подведомственному бюджетному учреждению, подготовка фиктивных договоров в обоснование перечисления бюджетных средств;

- этап сокрытия – подготовка обоснований и проектов решений совета депутатов МО «<адрес>» <адрес> о внесении изменений в бюджет на увеличение расхода бюджетных средств подведомственному учреждению, направление их на рассмотрение совета депутатов для придания, видимости законности их расходования, утверждение отчетов об исполнении бюджета с учетом расходования похищенных бюджетных средств;

- этап завладения – перечисление бюджетных средств со счета бюджетного учреждения по несуществующим бюджетным обязательствам на счета коммерческих организаций для их обналичивания и распоряжения между участниками организованной группы.

О разработанном преступном плане ФИО1 в неустановленное время в период с Дата и не позднее Дата сообщил Лицу № и получил указание Лица № на его реализацию.

ФИО1, выполняя отведенную ему Лицом № роль руководителя исполнения преступления, осознавая, что успешная реализация преступного замысла и получение преступного результата могут быть достигнуты только при условии создания организованной группы с привлечением в ее состав как должностного лица подведомственного администрации МО «<адрес>» <адрес> бюджетного учреждения, так и с привлечением представителя коммерческих организаций, приступил к реализации преступного плана.

ФИО1 в неустановленное время в период с Дата, но не позднее Дата, используя свое служебное положение председателя комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес>, приискав подведомственное администрации бюджетное учреждение муниципального образования «<адрес>» <адрес> «Служба заказчика» (далее по тексту – МБУ «Служба заказчика»), созданное Дата путем изменения типа автономного учреждения «Служба заказчика» муниципального образования «<адрес>» <адрес> (далее по тексту - АУ «Служба заказчика»), расходы на обеспечение деятельности которого в бюджетной смете расходов МО «<адрес>» <адрес> осуществлялись по подразделу 0709 «Другие вопросы в области образования» за счет средств бюджета МО «<адрес>» <адрес>, у здания администрации МО «<адрес>» <адрес> по адресу: <адрес>, предложил директору МБУ «Служба заказчика» Лицу № участвовать в хищении бюджетных средств за получение части преступного дохода от суммы похищенных и обналиченных бюджетных средств, путем зачисления бюджетных средств на лицевые счета МБУ «Служба заказчика» в качестве субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (оказание муниципальных услуг) и последующего перечисления поступивших в качестве субсидий бюджетных средств на расчетные счета коммерческих организаций по несуществующим (фиктивным) обязательствам за якобы произведенные дорожные и ремонтные работы по договорам датированным по декабрь 2014 года, которые фактически не выполнялись. Тем самым ФИО1 склонил и вовлек в организованную группу Лицо №, который действуя из личной корыстной заинтересованности, выражавшейся в получении части похищенных денежных средств, добровольно вошел в состав организованной группы и согласился на участие в хищении бюджетных средств, согласно отведенной ему роли.

В этот же период, в неустановленное время в период с Дата, но не позднее Дата, ФИО1, находясь в помещении администрации МО «<адрес>» <адрес> по адресу: <адрес>, приискал своего знакомого предпринимателя Лицо №, генерального директора и участника ООО «ПроектСтрой» (ИНН 4704070280) и ООО «ПроектСтрой СПб» (ИНН 7805537168), которому предложил участвовать в хищении бюджетных средств путем их получения на расчетные счета возглавляемых Лицом № организаций с лицевого счета МБУ «Служба заказчика» по фиктивным договорам и несуществующим обязательствам за получение части преступного дохода от суммы похищенных бюджетных средств. Тем самым ФИО1 склонил и вовлек в организованную группу Лицо №, который действуя из личной корыстной заинтересованности, выражавшейся в получении части похищенных денежных средств, добровольно вошел в состав организованной группы и согласился на участие в хищении бюджетных средств, согласно отведенной ему роли.

Лицо №, являясь руководителем МБУ «Служба заказчика» с 2012 года, как и генеральный директор с 2007 года ООО «ПроектСтрой» и с 2010 года ООО «ПроектСтрой СПБ» Лицо №, были осведомлены о порядке заключения договоров, финансировании МБУ «Служба заказчика», расчетах с коммерческими организациями по заключенным договорам и достоверно знали об отсутствии задолженности МБУ «Служба заказчика» перед ООО «ПроектСтрой» и ООО «ПроектСтрой СПБ» за выполненные дорожные и ремонтные работы, по договорам датированным по Дата, но действуя из личных корыстных побуждений, добровольно согласились с предложением ФИО1 участвовать в хищении бюджетных средств.

Созданная ФИО1 на территории <адрес> в неустановленное время в период с Дата, но не позднее Дата, по указанию организатора преступления Лица № организованная группа, в состав которой в неустановленное время в период с Дата, но не позднее Дата, добровольно вошли Лицо №, Лицо № характеризовалась:

- сплоченностью, которая заключалась в единстве умысла, направленного на хищение бюджетных средств, как в своих личных корыстных интересах, так и в корыстных интересах организаторов ФИО1 и Лица №, осознания всеми участниками общей корыстной цели функционирования организованной группы – обогащения путем извлечения доходов от преступной деятельности;

- стабильностью состава группы, которая обеспечивала функционирование организованной группы в течение длительного периода времени;

- продолжительностью преступной деятельности, которая осуществлялась организованной группой в период с 2014 года по 2017 год;

- функциональным распределением ролей между участниками организованной группы, состоящим в том, что каждому члену организованной группы отводились определенные роли при подготовке к совершению преступлений, в ходе его совершения, а также в сокрытии следов преступления, в связи с чем группа действовала слаженно и организованно.

Лицо №, являясь лицом, организовавшим совершение преступления:

- приискал руководителя исполнения преступления ФИО1, возложил на него обязанности по поиску свободных бюджетных средств, разработке плана хищения бюджетных средств, приисканию исполнителей хищения, организации преступной группы и руководства действиями участников;

- оказывал общее содействие совершению преступления для придания преступным действиям членов организованной группы видимости законности и устранения препятствий к хищению бюджетных средств путем внесения подготовленных ФИО1 изменений в бюджет, содержащих увеличение расходов, принимаемых советом депутатов МО «<адрес>» <адрес>, в исключительном ведении которого находится утверждение местного бюджета;

- участвовал в заседаниях совета депутатов МО «<адрес>» <адрес> при принятии решений об изменении в бюджет, тем самым умышленно использовал свои служебные полномочия для оказания влияния, определяемого значимостью и авторитетом занимаемой им должности, на депутатов в целях их побуждения к принятию решений о внесении изменений в бюджет, содержащих увеличение расходов, подготовленные ФИО1;

- определил преступный доход руководителю исполнения преступления ФИО1

ФИО1, являясь лицом, руководившим исполнением преступления и лицом, создавшим организованную группу, подчиняясь Лицу №, и выполняя его указания, распределил роли соучастникам, согласно которым он:

- используя служебное положение, в корыстных целях, приискивал предмет преступного посягательства – свободные средства бюджета МО «<адрес>», образующиеся в ходе экономии исполнения бюджета в финансовом году, поступающие в качестве доходов в местный бюджет;

- разрабатывал план преступления и непосредственно участвовал в его совершении;

- приискал участников организованной группы Лицо №, Лицо № и координировал их действия;

- давал участникам организованной группы Лицу №, Лицу № обязательные для исполнения указания о подготовке документов и контролировал их исполнение;

- руководил созданной и подчиненной ему устойчивой группой, как при совершении конкретного преступления, так и в целом, обеспечивая ее функционирование;

- контролировал внесение в АЦК-Финансы уведомлений о бюджетных назначениях в виде субсидии МБУ «Служба заказчика» для их последующей оплаты из средств бюджета МО «<адрес>» <адрес>;

- организовывал подготовку проектов изменений в бюджет, содержащих увеличение расходов МБУ «Служба заказчика» для их последующего хищения;

- распределял и получал преступный доход, полученный от участника организованной группы Лица № после обналичивания им похищенных бюджетных средств;

- передавал преступный доход участнику организованной группы Лицу №.

Лицо №, в соответствии с определенной ему ФИО1 ролью исполнителя в организованной группе для совершения хищения:

- организовывал подготовку муниципальных заданий и соглашений о предоставлении субсидий из местного бюджета на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания МБУ «Служба заказчика» в суммах, предполагаемых к хищению;

- получал от участника организованной группы Лицо № фиктивные договоры между АУ «Служба заказчика» (МБУ «Служба заказчика») и ООО «ПроектСтрой», ООО «ПроектСтрой СПб», локальные сметы, датированные с сентября 2013 года по сентябрь 2014 года, а также акты о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, счета, о якобы выполненных дорожных и ремонтных работах, которые в реальности не выполнялись;

- организовывал подготовку заявок на расходы по несуществующим бюджетным обязательствам для оплаты фиктивных договоров и перечисления бюджетных средств на счета коммерческих организаций, возглавляемых Лицом №;

- получал преступный доход от руководителя организованной группы ФИО1

Лицо №, в соответствии с определенной ему ФИО1 ролью исполнителя в организованной группе для совершения хищения:

- подготавливал фиктивные договоры между АУ «Служба заказчика» (МБУ «Служба заказчика») и ООО «ПроектСтрой», ООО «ПроектСтрой СПб», датированные с сентября 2013 года по сентябрь 2014 года, локальные сметы, акты о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, счета о якобы выполненных ремонтных работах, которые в реальности не выполнялись, с целью придания легального вида перечислениям бюджетных средств;

- предоставлял реквизиты и расчетные счета ООО «ПроектСтрой», ООО «ПроектСтрой СПб» для перечисления бюджетных средств по фиктивным основаниям;

- после поступления на его расчетный счет бюджетных средств, получал преступный доход и после обналичивания похищенных средств, передавал их участнику организованной группы ФИО1

В соответствии с разработанным планом и распределением ролей участники организованной группы приступили к исполнению плана хищения.

Глава администрации Лицо №, председатель комитета финансов администрации ФИО1, директор МБУ «Служба заказчика» Лицо № в силу занимаемых ими служебных положений достоверно знали о принятом Дата решении совета депутатов третьего созыва МО «<адрес>» <адрес>» № «О внесении изменений в решение совета депутатов от Дата № «О бюджете муниципального образования «<адрес>» <адрес> на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», согласно которому по целевой статье расходов «Субсидии бюджетным учреждениям» финансирование МБУ «Служба заказчика» на 2014 финансовый год увеличено на 25 198 600 рублей и установлено в размере 59 038 700 руб.

ФИО1, действуя умышленно, согласно ранее разработанному преступному плану, реализуя общий преступный умысел организованной группы, направленный на хищение бюджетных средств как в своих личных корыстных интересах, так и в интересах участников организованной группы, используя свое служебное положение – председателя комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес>, находясь в администрации МО «<адрес>» <адрес> по адресу: <адрес>, в ходе исполнения местного бюджета на 2014 финансовый год, в период с Дата по Дата, приискивая свободные бюджетные средства, предполагаемые к хищению, давал указания подчиненным сотрудникам комитета финансов администрации, неосведомленным о преступных намерениях членов организованной группы на хищение бюджетных средств, подготавливать уведомления об изменении бюджетных назначений МБУ «Служба заказчика» на предоставление бюджетных средств в виде субсидии для выполнения муниципального задания Дата на сумму 18 000 000 руб., Дата на сумму 4 000 000 руб., Дата на сумму 27 000 000 руб., содержащие в том числе предполагаемые к хищению бюджетные средства в размере не менее 40 005 998, 35 руб., после чего уведомлял директора МБУ «Служба заказчика» Лицо № об увеличении финансирования МБУ «Служба заказчика» на указанную сумму и давал указание Лицу № подготавливать фиктивные договоры на указанную сумму для перечисления бюджетных средств на счета ООО «ПроектСтрой», ООО «ПроектСтрой СПБ» по несуществующим бюджетным обязательствам, тем самым, обеспечил возможность хищения бюджетных средств путем их перечисления с лицевого счета МБУ «Служба заказчика» на расчетные счета ООО «ПроектСтрой», ООО «ПроектСтрой СПб».

В этот же период с Дата по Дата, генеральный директор и участник ООО «ПроектСтрой», ООО «ПроектСтрой СПб» Лицо №, используя свое служебное положение, действуя умышленно, согласно отведенной ему ФИО1 роли, реализуя общий преступный умысел, направленный на хищение бюджетных средств как в своих личных корыстных интересах, так и в интересах участников организованной группы, находясь у себя в жилище по адресу: <адрес>, пер. Лесной квартал, <адрес>, подготовил фиктивные договоры между АУ «Служба заказчика» и ООО «ПроектСтрой», ООО «ПроектСтрой СПб», локальные сметы, акты о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, счета о якобы произведенных в период с Дата по Дата строительных и ремонтных работах на территории <адрес>, которые в помещении МБУ «Служба заказчика» по адресу: <адрес>, передал Лицу №.

В этот же период с Дата по Дата, директор МБУ «Служба заказчика» Лицо №, используя свое служебное положение, действуя умышленно, согласно отведенной ему ФИО1 роли, реализуя общий преступный умысел, направленный на хищение бюджетных средств как в своих личных корыстных интересах, так и в интересах участников организованной группы, находясь в здании МБУ «Служба заказчика» по адресу: <адрес>, получив от ФИО1 уведомления об увеличении финансирования МБУ «Служба заказчика» на выполнение муниципального задания, содержащие в том числе предполагаемые к хищению бюджетные средства в размере не менее 40 005 998, 35 руб., с указанием перечисления бюджетных средств на организации Лица №, и от Лица № подготовленные им фиктивные договоры о якобы выполненных ремонтных работах ООО «ПроектСтрой», ООО «ПроектСтрой СПБ» на территории <адрес>, локальные сметы, датированные с Дата по Дата, на указанную сумму, а также акты о приемке якобы выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, счета на их оплату, путем обмана подчиненных ему сотрудников, дал им указание перечислить бюджетные средства, поступившие из местного бюджета в качестве субсидии для выполнения муниципального задания на лицевой счет МБУ «Служба заказчика» путем направления заявок Дата, Дата, Дата, Дата на списание бюджетных средств с лицевого счета МБУ «Служба заказчика», открытого в комитете финансов администрации МО «<адрес>» <адрес>, на расчетные счета ООО «ПроектСтрой», ООО «ПроектСтрой СПБ» в общей сумме не менее 40 005 998, 35 руб., предоставив фиктивные договоры о якобы произведенных указанными организациями строительных и ремонтных работах на территории <адрес> с Дата по Дата, локальные сметы, акты о приемке якобы выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, счета, достоверно зная, что указанные работы не производились и дополнительного финансирования МБУ «Служба заказчика» на оплату таких работ не требовалось. Тем самым, Лицо № обеспечил перечисление бюджетных средств с лицевого счета МБУ «Служба заказчика» на расчетные счета ООО «ПроектСтрой», ООО «ПроектСтрой СПб».

В период с Дата по Дата исполняющий обязанности главы администрации МО «<адрес>» <адрес> Лицо №, неосведомленный о преступных намерениях организованной группы на хищение бюджетных средств, согласовал и направил в совет депутатов МО «<адрес>» <адрес> на рассмотрение и утверждение, подготовленный и представленный ФИО1, проект решения совета депутатов «О внесении изменений в решение совета депутатов МО «<адрес>» <адрес>» от Дата № «О бюджете муниципального образования «<адрес>» <адрес> на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» с приложениями и обоснованиями, в расходной части которых было указано об увеличении ассигнований администрации МО «<адрес>» <адрес> по разделу 0709 «Другие вопросы в области образования» по целевой статье расходов «Предоставление муниципальным автономным учреждениям субсидии» по виду расходов «Субсидии бюджетным учреждениям» на 25 198 600 рублей, то есть до 59 038 700 руб.

В свою очередь, глава администрации Лицо №, используя свое служебное положение, осуществляя функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета МО «<адрес>» <адрес> и наделенный в соответствии со ст. 37 Положения о бюджетном процессе в МО «<адрес>» <адрес>, утвержденного решением совета депутатов МО «<адрес>» <адрес> от Дата № и подписанного главой МО «<адрес>» Лицом №, обязанностью разрабатывать и представлять в совет депутатов МО «<адрес>» проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете, исполняя взятую на себя роль в сокрытии хищения бюджетных средств, действуя умышленно, находясь в администрации МО «<адрес>» <адрес> по адресу: <адрес>, в период с Дата по Дата согласовал и направил в совет депутатов МО «<адрес>» <адрес> на рассмотрение и утверждение, подготовленные и представленные ФИО1, проекты решений советов депутатов о внесении изменений в бюджет на 2014 финансовый год, содержащие увеличение расходов из средств местного бюджета по статье расходов 0709 «Другие вопросы в области образования» по целевой статье расходов «Предоставление муниципальным автономным учреждениям субсидии» по виду расходов «Субсидии бюджетным учреждениям», что соответствует бюджетному финансированию МБУ «Служба заказчика» на 2014 финансовый год в суммах не менее: 24 000 000 руб., 67 288 700 руб. В общей сумме на 2014 финансовый год финансирование составило не менее 116 487 300 руб., из которых бюджетные средства в сумме не менее 40 005 998, 35 руб. по несуществующим бюджетным обязательствам. Тем самым, Лицо № обеспечил придание видимости законности внесенных изменений в бюджет, содержащих увеличение расходов МБУ «Служба заказчика» для их хищения.

При этом, ФИО1 в период с Дата по Дата, находясь на заседаниях советов депутатов МО «<адрес>» <адрес> по адресу: <адрес>, при рассмотрении муниципальных правовых актов «Решение совета депутатов «О внесении изменений в решение совета депутатов МО «<адрес>» <адрес> от Дата № «О бюджете МО «<адрес> на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов», действуя согласованно с главой администрации Лицом №, при его активном способствовании, выражавшемся в личном участии Лица № в заседаниях совета депутатов и поддержке предлагаемых изменений, сознательно сообщил и представил депутатам заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о необходимости увеличения плановых ассигнований по статье расходов 0709 «Другие вопросы в области образования» по целевой статье расходов «Субсидии бюджетным учреждениям», что соответствует бюджетному финансированию МБУ «Служба заказчика», в том числе в общей сумме не менее 40 005 998, 35 руб., якобы в интересах администрации, тем самым путем обмана ввёл в заблуждение депутатов совета депутатов МО «<адрес>» <адрес>, в исключительном ведении которого находится утверждение местного бюджета, которые решениями № от Дата, № от Дата, № от Дата утвердили внесенные изменения в бюджет на финансовый 2014 год, содержащие увеличение расходов МБУ «Служба заказчика» на 2014 финансовый год в суммах не менее: 25 198 600 руб., 24 000 000 руб., 67 288 700 руб. соответственно, а в общей сумме на 2014 финансовый год 116 487 300 руб., из которых бюджетные средства в сумме не менее 40 005 998, 35 руб. по несуществующим бюджетным обязательствам.

В результате указанных умышленных преступных действий организованной группы в составе главы администрации МО «<адрес>» <адрес> Лица №, председателя комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО1, директора МБУ МО «<адрес>» <адрес> «Служба заказчика» Лица №, генерального директора ООО «ПроектСтрой», ООО «ПроектСтрой СПб» Лица №, использовавших свое служебное положение, в период с Дата по Дата со счета комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> № - «бюджетный счет для учета средств автономных учреждений и средств муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования «<адрес>» <адрес>», находящегося на обслуживании Расчетно-кассового центра <адрес> Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации по адресу: <адрес>, были изъяты и похищены бюджетные средства в особо крупном размере на общую сумму 40 005 998, 35 руб., выделенные в качестве субсидий МБУ «Служба заказчика» на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (оказание муниципальных услуг) путем их перечисления на расчетные счета ООО «ПроектСтрой»                  №, открытый в Санкт-Петербургском Филиале ОАО «БАНК МОСКВЫ» <адрес> по адресу: <адрес>, Лиговский проспект, <адрес>А, ООО «ПроектСтрой СПБ»                                             №, открытый в ЗАО АКБ «КОНСТАНС-БАНК»                    <адрес> по адресу: <адрес>, лит. А, по фиктивным договорам, локальным сметам, актам о приемке якобы выполненных работ, справкам о стоимости выполненных работ и затрат, счетам и несуществующим бюджетным обязательствам следующими платежами:

Дата платежным поручением № на сумму 17 405 998,35 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 1 237 939,95 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 1 362 060,05 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 17 405 998,35 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 2 594 001,65 руб.,

которыми соучастники распорядились по своему усмотрению после их обналичивания.

В результате преступных действий организованной группы в составе главы администрации МО «<адрес>» <адрес> Лица №, председателя комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО1, директора МБУ МО «<адрес>» <адрес> «Служба заказчика» Лица №, генерального директора ООО «ПроектСтрой», ООО «ПроектСтрой СПб» Лица № муниципальному образованию «<адрес>» <адрес> был причинен имущественный вред на общую сумму 40 005 998, 35 руб., что является особо крупным размером.

По преступлениям № и №: согласно пунктам 1.2, 1.3, 1.4, 2.2, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 должностной инструкции заместителя главы администрации – председателя комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес>, утвержденной главой администрации Лицом № Дата, заместитель главы администрации – председатель комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО1: назначается и освобождается от должности главой администрации; непосредственно подчиняется главе администрации; в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и законами <адрес>, нормативными правовыми и распорядительными актами Российской Федерации, <адрес>, МО «<адрес>» <адрес>, положением об Администрации, положением о комитете финансов администрации, а также настоящей должностной инструкцией; планирует свою работу исходя из поручений главы администрации; осуществляет руководство деятельностью структурных подразделений администрации, в том числе отдела бухгалтерского учета и отчетности администрации, комитета финансов администрации; осуществляет контроль исполнения структурными подразделениями нормативных правовых и распорядительных актов Российской Федерации, <адрес>, МО «<адрес>» <адрес> и МО «<адрес>» <адрес> по вопросам составления и рассмотрения проектов бюджетов МО «<адрес>» <адрес> и МО «<адрес>» <адрес> (далее – местные бюджеты), утверждения и исполнения местных бюджетов, осуществления контроля за их исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местных бюджетов; осуществляет контроль за организацией бюджетного процесса и регулированием бюджетных отношений МО «<адрес>» <адрес> и МО «<адрес>» <адрес>; возглавляет и организует работу комитета финансов администрации, в том числе утверждает положение о структурных подразделениях комитета финансов, назначает на должность, отстраняет или освобождает от замещаемой должности, перемещает по должности муниципальной службы работников комитета финансов; осуществляет контроль и руководство над работой по управлению финансами МО «<адрес>» <адрес> и МО «<адрес>» <адрес>; вносит на рассмотрение главы администрации проекты постановлений и распоряжений о составлении и исполнении местных бюджетов, а также по другим вопросам, относящимся к компетенции комитета финансов; распоряжается бюджетными средствами в пределах средств, предусмотренных комитету финансов в расходной части местных бюджетов; осуществляет контроль над работой по составлению проектов бюджетов муниципальных образований <адрес> и своевременным предоставлением их органам местного самоуправления; осуществляет контроль над работой по исполнению местных бюджетов управлениями, комитетами, отделами администрации, над целесообразностью выделения дополнительных ассигнований, соблюдения требований бюджетного законодательства при составлении, утверждении и исполнении смет расходов муниципальных учреждений; контролирует своевременность и достоверность отчетности об исполнении бюджетов муниципальных образований <адрес>, смет расходов муниципальных учреждений; организует работу по исполнению доходной части местных бюджетов; контролирует процесс финансирования расходов местных бюджетов, а также ограничивает, а в необходимых случаях приостанавливает финансирование из местных бюджетов; осуществляет анализ и оценку финансовых рисков, разрабатывает меры по сведению их к минимуму, обеспечивает контроль за соблюдением финансовой дисциплины, своевременным и полным выполнением договорных обязательств.

Таким образом, ФИО1 (далее по тексту - председатель комитета финансов администрации), как в должности председателя комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес>, так и в должности заместителя главы администрации - председателя комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес>, являлся лицом, выполняющим организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в отраслевом органе администрации МО «<адрес>» <адрес>, осуществляющем составление и организацию исполнения бюджета МО «<адрес>», являющегося муниципальным казенным учреждением и обладающем правами юридического лица.

Председатель комитета финансов администрации ФИО1, в силу занимаемой должности и возложенных на него должностных обязанностей, достоверно был осведомлен об установленном бюджетном процессе, регламентируемом законодательством Российской Федерации, деятельности органов местного самоуправления МО «<адрес>» и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности, в том числе:

- ст. 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования;

- ст. 38.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой принцип подведомственности расходов бюджетов означает, что получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся;

- ст. 65 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой формирование расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов;

- ст. 52 Федерального закона от Дата N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно которой каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет); составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- ст. 53 Федерального закона от Дата N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно которой формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации; исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- ст. 54 Федерального закона от Дата N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно которой закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета;

- ст. 37 Федерального закона от Дата N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно которой местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации; местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.

    Председатель комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО1, в силу занимаемой должности, был достоверно осведомлен о том, что в соответствии со ст. ст. 19, 31, 34, 51, 52, 55 Устава муниципального образования «<адрес>» <адрес>, принятого решением совета депутатов МО «<адрес>» <адрес> от Дата № (далее по тексту – Устава), МО «<адрес>» <адрес>: имеет собственный бюджет (местный бюджет МО «<адрес>» <адрес>); в исключительном ведении совета депутатов находится утверждение местного бюджета МО «<адрес>» и отчет о его исполнении; администрация разрабатывает проект местного бюджета, исполняет местный бюджет и предоставляет на утверждение совета депутатов отчет о его исполнении; вносит на утверждение совета депутатов проект местного бюджета МО «<адрес>» и отчеты о его исполнении; глава администрации издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения; глава администрации несет персональную ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации; формирование расходов местного бюджета МО «<адрес>» осуществляется в соответствии с расходными обязательствами МО «<адрес>», устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления МО «<адрес>» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ; исполнение расходных обязательств МО «<адрес>» осуществляется за счет средств местного бюджета МО «<адрес>» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ; закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Председателю комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО1, в силу занимаемой должности, было достоверно известно, что в соответствии с Положением о бюджетном процессе в МО «<адрес>» <адрес>, утвержденным решением совета депутатов МО «<адрес>» <адрес> от Дата № и подписанным главой МО «<адрес>» Лицом № (далее по тексту - Положение), составление проекта местного бюджета является исключительной прерогативой администрации МО «<адрес>» <адрес>, непосредственное составление местного бюджета осуществляет комитет финансов;

администрация МО «<адрес>» <адрес> разрабатывает и представляет в совет депутатов МО «<адрес>» <адрес> проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете по вопросам, являющимся предметом правового регулирования данного решения;

исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией МО «<адрес>» <адрес>, организация исполнения местного бюджета возлагается на комитет финансов;

местный бюджет исполняется на основе единства кассы и ведомственности расходов. Учет операций по исполнению местного бюджета осуществляется на лицевых счетах главных распорядителей (распорядителей), получателей средств местного бюджета, открытых в комитете финансов.

Преступление №: в неустановленное время в период с Дата и не позднее Дата у претендента на замещение должности главы администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> Лица №, достоверно осведомленного об установленном бюджетном процессе в МО «<адрес>» <адрес>, возник корыстный умысел на хищение средств бюджета МО «<адрес>» <адрес>.

В этот же период времени, реализуя корыстный умысел, Лицо №, являясь претендентом на замещение должности главы администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>, принял решение организовать совершение хищения средств местного бюджета, используя свое служебное положение, как в свою пользу, так и в пользу других лиц.

Лицо №, будучи осведомленным об установленном порядке бюджетного процесса в МО «<адрес>» <адрес>, зная, что организация исполнения местного бюджета возлагается на комитет финансов, осознавая невозможность хищения бюджетных средств без участия председателя комитета финансов администрации, действуя из корыстных интересов, в неустановленное время в период с Дата и не позднее Дата, используя свой авторитет, служебное положение, так как в период по Дата являлся главой муниципального образования «<адрес>» <адрес>, и вышестоящую должность, которую намеревался занять, являясь претендентом на замещение должности главы администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>, находясь у здания администрации МО «<адрес>» <адрес> по адресу: <адрес>, предложил участвовать в хищении бюджетных средств председателю комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО1, занимающему указанную должность на основании распоряжения главы администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> №-р от Дата, на что последний, действуя из личных корыстных побуждений, добровольно согласился.

Вступив в преступный сговор с ФИО1 на хищение бюджетных средств, в неустановленное время в период с Дата и не позднее Дата Лицо № распределил роли в совершении преступления, возложив на ФИО1 обязанности по приисканию предмета преступного посягательства – свободных бюджетных средств, образующихся в ходе экономии при исполнении бюджета на очередной финансовый год, разработке плана хищения бюджетных средств, приисканию исполнителей хищения, организации преступной группы и руководства действиями участников. В свою очередь Лицо №, являясь организатором преступления, с целью сокрытия его совершения, являясь главой местной администрации с Дата на основании распоряжения от Дата №-К § 1, и осуществляя руководство местной администрацией на принципах единоначалия, общее руководство деятельностью администрации, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции; функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью совета депутатов); разработку и внесение в совет депутатов на утверждение проекта местного бюджета МО «<адрес>», планов и программ социально-экономического развития МО «<адрес>», а также отчетов об их исполнении; назначение на должность и освобождение от должности, в том числе руководителей структурных подразделений, работников структурных подразделений, а также решение вопросов применения к ним мер дисциплинарной ответственности, используя свой авторитет, служебное положение и вышестоящую должность, должен был оказывать общее содействие совершению преступления для придания преступным действиям членов организованной группы видимости законности и устранения препятствий к хищению бюджетных средств путем внесения изменений в бюджет, содержащих увеличение расходов, принимаемых советом депутатов МО «<адрес>» <адрес>, в исключительном ведении которого находится утверждение местного бюджета, и утверждения им (Лицом №) квартальных отчетов об исполнении бюджета с целью приданиях законности расходования похищенных бюджетных средств.

Договорившись о хищении бюджетных средств, организатор преступления Лицо № и организатор его исполнения ФИО1 приступили к его реализации.

Реализуя единый преступный умысел, председатель комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО1, находясь в помещении комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> по адресу: <адрес>, действуя совместно и по указанию Лица №, в неустановленное время в период с Дата и не позднее Дата разработал преступный план хищения свободных бюджетных средств, образующихся в ходе экономии исполнения бюджета в финансовом году, поступающих в качестве доходов в местный бюджет, согласно которому преступление должно было совершаться в несколько этапов, которые заключались в следующем:

- этап подготовки – приискание подведомственного бюджетного учреждения для перераспределения бюджетных средств и возможности их последующего хищения путем перечисления бюджетных средств с лицевого счета подведомственного учреждения, открытого комитетом финансов МО «<адрес>» <адрес> и находящегося на кассовом обслуживании в Расчетно-кассовом центре <адрес> Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации, приискание коммерческих организаций на расчетные счета, которых будут перечислены бюджетные средства со счета подведомственного бюджетного учреждения для их последующего обналичивания;

- этап исполнения - подготовка и внесение в информационную систему «Управление бюджетным процессом в <адрес>» АЦК-Финансы (далее по тексту – АЦК-Финансы) бюджетных документов - уведомлений об изменении бюджетных назначений и изменений кассовых планов по расходам в обоснование перераспределения бюджетных назначений подведомственному учреждению, разработка несуществующих оснований для перечисления бюджетных средств подконтрольным коммерческим организациям, подготовка муниципальных заданий, соглашений о предоставлении субсидии из местного бюджета подведомственному бюджетному учреждению, подготовка фиктивных договоров в обоснование перечисления бюджетных средств;

- этап сокрытия – подготовка обоснований и проектов решений совета депутатов МО «<адрес>» <адрес> о внесении изменений в бюджет на увеличение расхода бюджетных средств подведомственному учреждению, направление их на рассмотрение совета депутатов для придания, видимости законности их расходования, утверждение отчетов об исполнении бюджета с учетом расходования похищенных бюджетных средств;

- этап завладения – перечисление бюджетных средств со счета бюджетного учреждения по несуществующим бюджетным обязательствам на счета коммерческих организаций для их обналичивания и распоряжения между участниками организованной группы.

О разработанном преступном плане ФИО1 в неустановленное время в период с Дата и не позднее Дата сообщил Лицу № и получил указание Лица № на его реализацию.

ФИО1, выполняя отведенную ему Лицом № роль руководителя исполнения преступления, осознавая, что успешная реализация преступного замысла и получение преступного результата могут быть достигнуты только при условии создания организованной группы с привлечением в ее состав как должностного лица подведомственного администрации МО «<адрес>» <адрес> бюджетного учреждения, так и с привлечением представителя коммерческих организаций, приступил к реализации преступного плана.

ФИО1 в неустановленное время в период с Дата, но не позднее Дата, используя свое служебное положение председателя комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес>, приискав подведомственное администрации бюджетное учреждение муниципального образования «<адрес>» <адрес> «Служба заказчика» (далее по тексту – МБУ «Служба заказчика»), созданное Дата путем изменения типа автономного учреждения «Служба заказчика» муниципального образования «<адрес>» <адрес> (далее по тексту - АУ «Служба заказчика»), расходы на обеспечение деятельности которого в бюджетной смете расходов МО «<адрес>» <адрес> осуществлялись по подразделу 0709 «Другие вопросы в области образования» за счет средств бюджета МО «<адрес>» <адрес>, у здания администрации МО «<адрес>» <адрес> по адресу: <адрес>, предложил директору МБУ «Служба заказчика» Лицу № участвовать в хищении бюджетных средств за получение части преступного дохода от суммы похищенных и обналиченных бюджетных средств, путем зачисления бюджетных средств на лицевые счета МБУ «Служба заказчика» в качестве субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (оказание муниципальных услуг) и последующего перечисления поступивших в качестве субсидий бюджетных средств на расчетные счета коммерческих организаций по несуществующим (фиктивным) обязательствам за якобы произведенные дорожные и ремонтные работы по договорам датированным по Дата, которые фактически не выполнялись. Тем самым ФИО1 склонил и вовлек в организованную группу Лицо №, который действуя из личной корыстной заинтересованности, выражавшейся в получении части похищенных денежных средств, добровольно вошел в состав организованной группы и согласился на участие в хищении бюджетных средств, согласно отведенной ему роли.

В этот же период, в неустановленное время в период с Дата, но не позднее Дата, ФИО1, находясь в помещении администрации МО «<адрес>» <адрес> по адресу: <адрес>, приискал своего знакомого предпринимателя Лицо №, генерального директора и участника ООО «ПроектСтрой» (ИНН 4704070280) и ООО «ПроектСтрой СПб» (ИНН 7805537168), которому предложил участвовать в хищении бюджетных средств путем их получения на расчетные счета возглавляемых Лицом № организаций с лицевого счета МБУ «Служба заказчика» по фиктивным договорам и несуществующим обязательствам за получение части преступного дохода от суммы похищенных бюджетных средств. Тем самым ФИО1 склонил и вовлек в организованную группу Лицо №, который действуя из личной корыстной заинтересованности, выражавшейся в получении части похищенных денежных средств, добровольно вошел в состав организованной группы и согласился на участие в хищении бюджетных средств, согласно отведенной ему роли.

В неустановленное время в период с Дата, но не позднее Дата, ФИО1 находясь в помещении администрации МО «<адрес>» <адрес> по адресу: <адрес>, реализуя общий преступный умысел, направленный на хищение бюджетных средств, из корыстных интересов, поручил Лицу № приискать коммерческие организации, на расчетные счета которых должны будут перечисляться бюджетные средства с лицевого счета МБУ «Служба заказчика» по фиктивным договорам и несуществующим обязательствам, обеспечить подготовку фиктивных договоров между МБУ «Служба заказчика» и приисканными коммерческими организациями по несуществующим работам, после поступления на счета коммерческих организаций бюджетных средств организовывать их обналичивание и передать их ему (ФИО1) для распределения между участниками организованной группы, за получение части преступного дохода от суммы похищенных бюджетных средств.

В свою очередь Лицо №, в неустановленное время в период с Дата, но не позднее Дата, находясь в неустановленном месте на территории <адрес> приискал своего знакомого генерального директора АО «Строительная компания <адрес>» (далее - АО «СК-Выборг») ИНН 4704057466 Лицо №, которому предложил участвовать в хищении бюджетных средств путем их перечисления по несуществующим (фиктивным) обязательствам на расчетные счета АО «СК-Выборг» для их последующего обналичивания и передачи ему (Лицу №). Тем самым Лицо № путем обещаний о получении Лицом № части похищенных денежных средств, склонил и вовлек в организованную группу Лицо №, который действуя из личной корыстной заинтересованности, выражающейся в получении части похищенных денежных средств добровольно вошел в состав организованной группы и согласился на участие в хищении бюджетных средств, согласно отведенной ему роли.

Лицо №, являясь руководителем МБУ «Служба заказчика» с 2012 года, как и генеральный директор с 2007 года ООО «ПроектСтрой» и с 2010 года ООО «ПроектСтрой СПБ» Лицо №, и генеральный директор с 2007 года ЗАО «Строительная компания <адрес>» (далее – ЗАО «СК-Выборг») и с 2015 года реорганизованного в АО «Строительная компания <адрес>» (далее – АО «СК-Выборг») Лицо №, были осведомлены о порядке заключения договоров, финансировании МБУ «Служба заказчика», расчетах с коммерческими организациями по заключенным договорам и достоверно знали об отсутствии задолженности МБУ «Служба заказчика» перед ООО «ПроектСтрой», ООО «ПроектСтрой СПБ», ЗАО «СК Выборг» за выполненные дорожные и ремонтные работы, по договорам датированным по Дата, но действуя из личных корыстных побуждений, добровольно согласились с предложением ФИО1 участвовать в хищении бюджетных средств.

Созданная ФИО1 на территории <адрес> в неустановленное время в период с Дата, но не позднее Дата, по указанию организатора преступления Лица № организованная группа, в состав которой в неустановленное время в период с Дата, но не позднее Дата, добровольно вошли Лицо №, Лицо №, а также в состав которой в неустановленное время в период с Дата, но не позднее Дата, добровольно вошло Лицо №, характеризовалась:

- сплоченностью, которая заключалась в единстве умысла, направленного на хищение бюджетных средств, как в своих личных корыстных интересах, так и в корыстных интересах организаторов ФИО1 и Лица №, осознания всеми участниками общей корыстной цели функционирования организованной группы – обогащения путем извлечения доходов от преступной деятельности;

- стабильностью состава группы, которая обеспечивала функционирование организованной группы в течение длительного периода времени;

- продолжительностью преступной деятельности, которая осуществлялась организованной группой в период с 2014 года по 2017 год;

- функциональным распределением ролей между участниками организованной группы, состоящим в том, что каждому члену организованной группы отводились определенные роли при подготовке к совершению преступлений, в ходе его совершения, а также в сокрытии следов преступления, в связи с чем группа действовала слаженно и организованно.

Лицо №, являясь лицом, организовавшим совершение преступления:

- приискал руководителя исполнения преступления ФИО1, возложил на него обязанности по поиску свободных бюджетных средств, разработке плана хищения бюджетных средств, приисканию исполнителей хищения, организации преступной группы и руководства действиями участников;

- оказывал общее содействие совершению преступления для придания преступным действиям членов организованной группы видимости законности и устранения препятствий к хищению бюджетных средств путем внесения подготовленных ФИО1 изменений в бюджет, содержащих увеличение расходов, принимаемых советом депутатов МО «<адрес>» <адрес>, в исключительном ведении которого находится утверждение местного бюджета;

- участвовал в заседаниях совета депутатов МО «<адрес>» <адрес> при принятии решений об изменении в бюджет, тем самым умышленно использовал свои служебные полномочия для оказания влияния, определяемого значимостью и авторитетом занимаемой им должности, на депутатов в целях их побуждения к принятию решений о внесении изменений в бюджет, содержащих увеличение расходов, подготовленные ФИО1;

- определил преступный доход руководителю исполнения преступления ФИО1

ФИО1, являясь лицом, руководившим исполнением преступления и лицом, создавшим организованную группу, подчиняясь Лицу №, и выполняя его указания, распределил роли соучастникам, согласно которым он:

- используя служебное положение, в корыстных целях, приискивал предмет преступного посягательства – свободные средства бюджета МО «<адрес>», образующиеся в ходе экономии исполнения бюджета в финансовом году, поступающие в качестве доходов в местный бюджет;

- разрабатывал план преступления и непосредственно участвовал в его совершении;

- приискал участников организованной группы Лицо №, Лицо № и координировал их действия;

- давал участникам организованной группы Лицу №, Лицу № обязательные для исполнения указания о подготовке документов, и контролировал их исполнение;

- давал участнику организованной группы Лицу № обязательные для исполнения указания о вовлечении в состав группы иных участников и контролировал их исполнение;

- руководил созданной и подчиненной ему устойчивой группой, как при совершении конкретного преступления, так и в целом, обеспечивая ее функционирование;

- контролировал внесение в АЦК-Финансы уведомлений о бюджетных назначениях в виде субсидии МБУ «Служба заказчика» для их последующей оплаты из средств бюджета МО «<адрес>» <адрес>;

- организовывал подготовку проектов изменений в бюджет, содержащих увеличение расходов МБУ «Служба заказчика» для их последующего хищения;

- получал от участника организованной группы Лица № фиктивные договоры между АУ «Служба заказчика» (МБУ «Служба заказчика») и ЗАО «Строительная компания <адрес>, локальные сметы, датированные с июля 2014 года по сентябрь 2014 года, дополнительные соглашения к данным договорам между МБУ «Служба заказчика» и АО «СК-Выборг», датированные Дата, которые передавал участнику организованной группы Лицу №, а также акты о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, счета на оплату к данным договорам, о якобы выполненных работах по ремонту асфальтного покрытия дорог <адрес> и <адрес>, которые в реальности не выполнялись;

- организовывал подготовку заявок на расходы по несуществующим бюджетным обязательствам для оплаты фиктивных договоров и перечисления бюджетных средств на счета АО «СК-Выборг», возглавляемого Лицом №;

- распределял и получал преступный доход, полученный от участника организованной группы Лица № после обналичивания им похищенных бюджетных средств;

- передавал преступный доход участнику организованной группы Лицу №.

Лицо №, в соответствии с определенной ему ФИО1 ролью исполнителя в организованной группе для совершения хищения:

- организовывал подготовку муниципальных заданий и соглашений о предоставлении субсидий из местного бюджета на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания МБУ «Служба заказчика» в суммах, предполагаемых к хищению;

- получал от участника организованной группы Лица № и от руководителя организованной группы ФИО1 фиктивные договоры между АУ «Служба заказчика» (МБУ «Служба заказчика») и ЗАО «Строительная компания <адрес>» (далее ЗАО «СК-Выборг»), локальные сметы, датированные с июля 2014 года по сентябрь 2014 года, о якобы выполненных работах по ремонту асфальтного покрытия дорог <адрес> и <адрес>;

- получал преступный доход от руководителя организованной группы ФИО1

Лицо №, в соответствии с определенной ему ФИО1 ролью исполнителя в организованной группе для совершения хищения:

- приискал генерального директора АО «СК-Выборг» Лицо № для вовлечения его в состав организованной группы и перечисления на расчетные счета его организации бюджетных средств по фиктивным основаниям для их обналичивания;

- подготавливал фиктивные договоры между АУ «Служба заказчика» и ЗАО «СК-Выборг», датированные с июля 2014 года по сентябрь 2014 года, дополнительные соглашения к договорам между МБУ «Служба заказчика» и АО «СК-Выборг», локальные сметы, акты о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, о якобы выполненных ремонтных работах, с целью придания легального вида перечислениям бюджетных средств;

- предоставлял реквизиты и расчетные счета ЗАО «СК-Выборг», АО «СК-Выборг» для перечисления бюджетных средств по фиктивным основаниям;

- координировал действия участника организованной группы Лица №;

- получал преступный доход после обналичивания похищенных бюджетных средств, который передавал ФИО1 для распределения между участниками;

Лицо №, в соответствии с определенной ему Лицом № ролью исполнителя в организованной группе для совершения хищения:

- предоставлял реквизиты и расчетные счета возглавляемого им ЗАО «СК-Выборг», АО «СК-Выборг» для получения бюджетных средств по фиктивным основаниям;

- получал от участника организованной группы Лица № фиктивные договоры между АУ «Служба заказчика» и ЗАО «СК-Выборг», датированные с июля 2014 года по сентябрь 2014 года, локальные сметы, дополнительные соглашения к договорам между МБУ «Служба заказчика» и АО «СК-Выборг», акты о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, о якобы выполненных ремонтных работах;

- организовывал подготовку счетов на оплату для перечисления бюджетных средств на счета АО «СК-Выборг»;

- после поступления на расчетные счета АО «СК-Выборг» бюджетных средств, получал преступный доход и после обналичивания похищенных средств, передавал их участнику организованной группы Лицу №.

В соответствии с разработанным планом и распределением ролей участники организованной группы приступили к исполнению плана хищения.

Глава администрации Лицо №, заместитель главы администрации – председатель комитета финансов администрации ФИО1, директор МБУ «Служба заказчика» Лицо №, в силу занимаемых ими служебных положений достоверно знали о принятом Дата решении совета депутатов третьего созыва МО «<адрес>» <адрес>» № «О бюджете муниципального образования «<адрес>» <адрес> на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», согласно которому финансирование МБУ «Служба заказчика» на 2017 год установлено в размере 27 950 000 руб.

ФИО1, действуя умышленно, согласно ранее разработанному преступному плану, реализуя общий преступный умысел организованной группы, направленный на хищение бюджетных средств, как в своих личных корыстных интересах, так и в интересах участников организованной группы, используя свое служебное положение заместителя главы администрации – председателя комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес>, находясь в администрации МО «<адрес>» <адрес> по адресу: <адрес>, в ходе исполнения местного бюджета на 2017 финансовый год, в период с Дата по Дата, приискивал свободные бюджетные средства, предполагаемые к хищению, давал указания подчиненным сотрудникам комитета финансов администрации, неосведомленным о преступных намерениях членов организованной группы на хищение бюджетных средств, подготавливать уведомления об изменении бюджетных назначений МБУ «Служба заказчика» на предоставление бюджетных средств в виде субсидии для выполнения муниципального задания Дата на сумму 45 000 000 руб., Дата на сумму 1 600 000 руб., Дата на сумму 13 500 000 руб., Дата на сумму 30 000 000 руб., Дата на сумму 637 076 руб., Дата на сумму 29 100 000 руб., Дата на сумму 350 000 руб., Дата на сумму 5 050 000 руб., Дата на сумму 33 000 000 руб., на общую сумму 158 237 076 руб., содержащие в том числе предполагаемые к хищению бюджетные средства в размере не менее 148 785 672, 84 руб., уведомлял Лицо №, являвшегося по Дата директором МБУ «Служба заказчика» об увеличении финансирования МБУ «Служба заказчика» на указанную сумму и давал указания Лицу № приискать коммерческие организации, на расчетные счета которых должны будут перечисляться бюджетные средства по несуществующим бюджетным обязательствам, подготавливать фиктивные договоры, локальные сметы, дополнительные соглашения к данным договорам между МБУ «Служба заказчика» и коммерческими организациями, акты о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, счета на указанную сумму для перечисления бюджетных средств на счета коммерческих организаций по несуществующим бюджетным обязательствам, после поступления на счета коммерческой организации бюджетных средств организовать их обналичивание и передать их ФИО1 для распределения между участниками организованной группы, тем самым, обеспечил возможность хищения бюджетных средств путем их перечисления с лицевого счета МБУ «Служба заказчика» на расчетные счета АО «СК-Выборг».

В этот же период с Дата по Дата, Лицо №, используя свое служебное положение, действуя умышленно, согласно отведенной ему ФИО1 роли, реализуя общий преступный умысел, направленный на хищение бюджетных средств, как в своих личных корыстных интересах, так и в интересах участников организованной группы, находясь в неустановленном месте на территории <адрес> поручил своему знакомому генеральному директору АО «СК-Выборг» (ИНН 4704057466) Лицу № предоставить реквизиты АО «СК-Выборг» (ЗАО «СК-Выборг») для перечисления на его расчетные счета бюджетных средств по несуществующим (фиктивным) обязательствам для их последующего обналичивания и передачи ему (Лицу №), на что Лицо № добровольно согласился.

Получив согласие на перечисление бюджетных средств на расчетные счета АО «СК-Выборг» и их реквизиты, Лицо №, находясь у себя в жилище по адресу: <адрес>, пер. Лесной квартал, <адрес>, подготовил фиктивные договоры между АУ «Служба заказчика и ЗАО «СК-Выборг», локальные сметы, дополнительные соглашения к договорам между МБУ «Служба заказчика» и АО «СК-Выборг», акты о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат о якобы произведенных по Дата ремонтных, дорожных работах на территории <адрес>, которые в неустановленном месте на территории <адрес> согласовал и предоставил на подпись генеральному директору АО «СК-Выборг» Лицу №, и находясь в помещении комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> по адресу: <адрес>, передал их ФИО1 для организации оплаты.

В этот же период с Дата по Дата, генеральный директор АО «СК-Выборг» Лицо №, используя свое служебное положение, действуя умышленно, согласно отведенной ему Лицом № роли, реализуя общий преступный умысел, направленный на хищение бюджетных средств, как в своих личных корыстных интересах, так и в интересах участников организованной группы, получив от Лица № в неустановленном месте на территории <адрес> фиктивные договоры, локальные сметы, дополнительные соглашения к договорам между МБУ «Служба заказчика» и АО «СК-Выборг», акты о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, достоверно зная о том, что ремонтные, дорожные работы на территории <адрес> не проводились, подписал указанные документы для получения бюджетных средств на расчетный счет АО «СК-Выборг» по несуществующим обязательствам и их обналичивания, которые отдал Лицу №.

В этот же период, с Дата по Дата, Лицо №, являющийся по Дата директором МБУ «Служба заказчика», используя свое служебное положение, действуя умышленно, согласно отведенной ему ФИО1 роли, реализуя общий преступный умысел, направленный на хищение бюджетных средств как в своих личных корыстных интересах, так и в интересах участников организованной группы, находясь на территории <адрес>, получил от ФИО1 фиктивные договоры между АУ «Служба заказчика» и ЗАО «СК-Выборг», локальные сметы, датированные по Дата, дополнительные соглашения между МБУ «Служба заказчика» и АО «СК-Выборг» к данным договорам, датированным по Дата, и подписал их, достоверно зная, что указанные работы не производились.

В этот же период, с Дата по Дата, ФИО1 действуя умышленно, согласно ранее разработанному преступному плану, реализуя общий преступный умысел организованной группы, направленный на хищение бюджетных средств как в своих личных корыстных интересах, так и в интересах участников организованной группы, используя свое служебное положение, находясь в помещении администрации МО «<адрес>» <адрес> по адресу: <адрес>, путем обмана, дал указание Лицу №, состоящему в должности начальника отдела проектирования МБУ «Служба заказчика», наделенному при исполнении должностных обязанностей согласно приказам № и № от Дата правом подписи на банковских и финансовых документах, неосведомленному о преступных намерениях организованной группы на хищение бюджетных средств, получить в помещении МБУ «Служба заказчика» по адресу: <адрес>, согласовать фиктивные акты о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, подготовленные Лицом № о якобы произведенных по Дата дорожных, ремонтных работах на территории <адрес>, и в последующем обеспечить перечисление бюджетных средств с лицевого счета МБУ «Служба заказчика» на расчетный счет АУ «СК-Выборг» достоверно зная, что указанные работы не производились.

В этот же период, с Дата по Дата, Лицо №, находясь в здании МБУ «Служба заказчика» по адресу: <адрес>, получив от ФИО1 уведомления об увеличении финансирования МБУ «Служба заказчика» на выполнение муниципального задания, содержащие в том числе предполагаемые к хищению бюджетные средства в размере не менее 148 785 672, 84 руб., с указанием перечисления бюджетных средств на АО «СК-Выборг», фиктивные договоры между АУ «Служба заказчика и ЗАО «СК-Выборг», дополнительные соглашения к договорам между МБУ «Служба заказчика» и АО «СК-Выборг», локальные сметы, акты о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, подготовленные Лицом №, счета на оплату, подготовленные Лицом №, о якобы произведенных по Дата дорожных, ремонтных работах на территории <адрес> на указанную сумму, подписал их и предоставил сотрудникам МБУ «Служба заказчика» для перечисления бюджетных средств, поступивших из местного бюджета в качестве субсидии для выполнения муниципального задания на лицевой счет МБУ «Служба заказчика» путем направления заявок Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, Дата на списание бюджетных средств с лицевого счета МБУ «Служба заказчика», открытого в комитете финансов администрации МО «<адрес>» <адрес>, на расчетные счета АО «СК-Выборг».

В свою очередь, глава администрации Лицо №, используя свое служебное положение, осуществляя функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета МО «<адрес>» <адрес> и наделенный в соответствии со ст. 37 Положения о бюджетном процессе в МО «<адрес>» <адрес>, утвержденного решением совета депутатов МО «<адрес>» <адрес> от Дата № и подписанного главой МО «<адрес>» Лицом №, обязанностью разрабатывать и представлять в совет депутатов МО «<адрес>» проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете, исполняя взятую на себя роль в сокрытии хищения бюджетных средств, действуя умышленно, находясь в администрации МО «<адрес>» <адрес> по адресу: <адрес>, в период с Дата по Дата согласовал и направил в совет депутатов МО «<адрес>» <адрес> на рассмотрение и утверждение подготовленные и представленные ФИО1 проекты решений советов депутатов о внесении изменений в бюджет на 2017 финансовый год, содержащие увеличение расходов из средств местного бюджета по статье расходов 0709 «Другие вопросы в области образования» по целевой статье расходов по целевой статье расходов «Предоставление муниципальным автономным учреждениям субсидии» по виду расходов «Субсидии бюджетным учреждениям», что соответствует бюджетному финансированию МБУ «Служба заказчика» на 2017 финансовый год в суммах не менее: 141 000 000 руб., 2 606 700 руб., 15 737 000 руб., 64 500 000 руб., 33 000 000 руб., а в общей сумме 257 343 700 руб., из которых бюджетные средства в сумме не менее 148 785 672, 84 руб. по несуществующим бюджетным обязательствам. Тем самым, Лицо № обеспечил придание видимости законности внесенных изменений в бюджет, содержащих увеличение расходов МБУ «Служба заказчика» для их хищения.

При этом, ФИО1 в период с Дата по Дата, находясь на заседаниях советов депутатов МО «<адрес>» <адрес> по адресу: <адрес>, при рассмотрении муниципальных правовых актов «Решение совета депутатов «О внесении изменений в решение совета депутатов МО «<адрес>» <адрес> от Дата № «О бюджете МО «<адрес> на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов», действуя согласованно с главой администрации Лицом №, при его активном способствовании, выражавшемся в личном участии главы администрации Лица № в заседаниях совета депутатов и поддержке предлагаемых изменений, сознательно сообщил и представил депутатам заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о необходимости увеличения плановых ассигнований по статье расходов 0709 «Другие вопросы в области образования» по целевой статье расходов по целевой статье расходов «Предоставление муниципальным автономным учреждениям субсидии» по виду расходов «Субсидии бюджетным учреждениям», что соответствует бюджетному финансированию МБУ «Служба заказчика», в том числе в общей сумме не менее 148 785 672, 84 руб., якобы в интересах администрации, тем самым путем обмана ввёл в заблуждение депутатов совета депутатов МО «<адрес>» <адрес>, в исключительном ведении которого находится утверждение местного бюджета, которые утвердили проекты решений о внесенные изменения в бюджет на финансовый 2017 год, содержащие увеличение расходов МБУ «Служба заказчика» на 2017 финансовый год в суммах не менее: 141 000 000 руб., 2 606 700 руб., 15 737 000 руб., 64 500 000 руб., 33 000 000 руб., а в общей сумме 257 343 700 руб., из которых бюджетные средства в сумме не менее 148 785 672, 84 руб. по несуществующим бюджетным обязательствам.

В результате указанных умышленных преступных действий организованной группы в составе главы администрации МО «<адрес>» <адрес> Лица №, заместителя главы администрации – председателя комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО1, директора МБУ МО «<адрес>» <адрес> «Служба заказчика» Лица №, Лица №, генерального директора АО «СК-Выборг» Лица №, использовавших свое служебное положение, в период с Дата по Дата со счета комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> № - «бюджетный счет для учета средств автономных учреждений и средств муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования «<адрес>» <адрес>», находящегося на обслуживании Расчетно-кассового центра <адрес> Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации по адресу: <адрес>, были изъяты и похищены бюджетные средства в особо крупном размере на общую сумму 148 785 672, 84 руб., выделенные в качестве субсидий МБУ «Служба заказчика» на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (оказание муниципальных услуг) путем их перечисления на расчетные счета АО «СК-Выборг» №, открытый в Санкт-Петербургском РФ АО «РОССЕЛЬХОЗБАНК» <адрес> по адресу: <адрес>, лит. А, и №, открытый в Северо-Западном Банке ПАО СБЕРБАНК <адрес> по адресу: <адрес>,                                          №, открытый в Санкт-Петербургском Филиале «ПРОМСВЯЗЬБАНК» <адрес> по адресу: <адрес>А, лит. Б, по фиктивным договорам, счетам, актам и несуществующим бюджетным обязательствам следующими платежами:

Дата платежным поручением № на сумму 9 869 610,84 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 9 898 866,92 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 9 969 323,57 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 9 951 356,48 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 5 310 842,19 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 9 000 000 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 4 060 314,29 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 435 179,96 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 1 349 893,55 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 9 956 852,33 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 8 756 652,32 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 9 936 601,80 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 8 049 023,85 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 9 954 613,23 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 9 993 366,65 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 6 995 350,02 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 9 058 007,96 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 8 555 582,41руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 7 684 234,47 руб.,

которыми соучастники распорядились по своему усмотрению после их обналичивания.

В результате преступных действий организованной группы в составе главы администрации МО «<адрес>» <адрес> Лица №, заместителя главы администрации – председателя комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО1, директора МБУ МО «<адрес>» <адрес> «Служба заказчика» Лица №, Лица №, генерального директора АО «СК-Выборг» Лица № муниципальному образованию «<адрес>» <адрес> был причинен имущественный вред на общую сумму 148 785 672, 84 руб., что является особо крупным размером.

Преступление №: у заместителя главы администрации – председателя комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО1, достоверно осведомленного об установленном бюджетном процессе в МО «<адрес>» <адрес>, вступившего в неустановленное время в период с Дата и не позднее Дата, в преступный сговор на хищение бюджетных средств с главой администрации МО «<адрес>» <адрес> Лицом №, директором МБУ МО «<адрес>» <адрес> «Служба заказчика» Лицом №, генеральным директором ООО «ПроектСтрой» и ООО «ПроектСтрой СПб» Лицом №, одновременно с реализацией преступного умысла, направленный на хищение бюджетных средств, организованной группой, в неустановленное время в период с Дата и не позднее Дата, находясь в помещении комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> по адресу: <адрес>, возник корыстный умысел на хищение бюджетных средств МО «<адрес>» <адрес> путем обмана, группой лиц по предварительному сговору совместно с генеральным директором ООО «Сеть» (ИНН 4704059600) Лицом №, в особо крупном размере.

        В этот же период, в неустановленное время в период с Дата и не позднее Дата, находясь в помещении комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> по адресу: <адрес>, действуя из корыстных интересов, используя свое служебное положение, предложил своему знакомому генеральному директору ООО «Сеть» Лицу № участвовать в хищении бюджетных средств МО «<адрес>» <адрес> путем их перечисления по фиктивным договорам подряда о несуществующих обязательствах на расчетный счет ООО «Сеть» для их последующего снятия и передачи части похищенных средств ФИО1, на что последний, действуя из личных корыстных побуждений, выражавшихся в получении части похищенных денежных средств и возможности заключения с ним реальных договоров подряда на территории МО «<адрес>» <адрес>, добровольно согласился.

ФИО1 и Лицо № договорились на хищение бюджетных средств согласно плану хищения свободных бюджетных средств, образующихся в ходе экономии исполнения бюджета в финансовом году, поступающих в качестве доходов в местный бюджет, согласно которому преступление должно было совершаться группой лиц по предварительному сговору, в несколько этапов, которые заключались в следующем:

- этап подготовки – приискание бюджетных средств для их последующего хищения путем перечисления бюджетных средств с лицевого счета, открытого комитетом финансов МО «<адрес>» <адрес> и находящегося на казначейском обслуживании на едином расчетном счете МО «<адрес>» <адрес> в УФК по <адрес>, приискание коммерческой организации на расчетные счета, которой будут перечислены бюджетные средства с единого счета МО «<адрес>» <адрес> для их последующего обналичивания;

- этап исполнения - подготовка и внесение в информационную систему «Управление бюджетным процессом в <адрес>» АЦК-Финансы (далее по тексту – АЦК-Финансы) бюджетных документов - уведомлений об изменении бюджетных назначений и изменений кассовых планов по расходам в обоснование перераспределения бюджетных назначений, разработка несуществующих оснований для перечисления бюджетных средств подконтрольной коммерческой организации, подготовка фиктивных договоров в обоснование перечисления бюджетных средств;

- этап сокрытия – подготовка обоснований и проектов решений совета депутатов МО «<адрес>» <адрес> о внесении изменений в бюджет на увеличение расхода бюджетных средств комитета финансов, направление их на рассмотрение совета депутатов для придания видимости законности их расходования, утверждение отчетов об исполнении бюджета с учетом расходования похищенных бюджетных средств;

- этап завладения – перечисление бюджетных средств с единого расчетного счета местного бюджета по несуществующим бюджетным обязательствам на счет коммерческой организации для обналичивания.

Согласно распределенным ролям, ФИО1, используя служебное положение, в корыстных целях, должен был приискать предмет преступного посягательства – средства бюджета МО «<адрес>», организовать внесение в АЦК-Финансы несуществующих бюджетных обязательств по оплате работ перед ООО «Сеть» для их последующей оплаты, организовать подготовку заявок на расходы, платежных поручений по несуществующим бюджетным обязательствам для оплаты фиктивных договоров и перечисления бюджетных средств на счет ООО «Сеть», как лично, так и путем дачи указаний принимать участие в сокрытии следов хищения бюджетных средств.

    Генеральный директор ООО «Сеть» Лицо №, в соответствии с определенной ему ролью в совершении хищения, действуя с единым преступным умыслом, направленным на хищение бюджетных средств муниципального образования «<адрес>» <адрес>, используя служебное положение, в корыстных целях, должен был предоставить реквизиты и расчетный счет возглавляемого им ООО «Сеть» для перечисления бюджетных средств по фиктивным основаниям, участвовать в разработке фиктивных оснований для перечисления бюджетных средств, обеспечивать подготовку фиктивных договоров, локальных смет, актов приемки выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат, счетов на оплату по несуществующим обязательствам, по якобы произведенным в 2018 году строительным и ремонтным работам, между комитетом финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> и ООО «Сеть», обналичить поступившие на расчетный счет ООО «Сеть» бюджетных средств и передать ФИО1 полагающуюся тому часть.

Распределив между собой роли, ФИО1 и Лицо №, действуя совместно и согласованно, группой лиц по предварительному сговору, приступили к реализации единого преступного умысла направленного на хищение бюджетных средств муниципального образования «<адрес>» <адрес>.

Во исполнение общего преступного умысла, направленного на хищение путем обмана бюджетных средств ФИО1, действуя из корыстных побуждений в составе группы лиц по предварительному сговору, совместно и согласованно с Лицом №, используя свое служебное положение заместителя главы администрации – председателя комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес>, для достижения преступного совместного с Лицом № результата, находясь в комитете финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> по адресу: <адрес>, в ходе исполнения местного бюджета на 2018 финансовый год, в неустановленное время в период с Дата и не позднее Дата, приискал свободные бюджетные средства в размере не менее 2 997 163,42 руб., предполагаемые к хищению, о чем уведомил генерального директора ООО «Сеть» Лицо №.

В свою очередь, Лицо №, реализуя вышеуказанный совместный преступный умысел, направленный на хищение путем обмана бюджетных средств, действуя из корыстных побуждений в составе группы лиц по предварительному сговору с ФИО1, используя своё служебное положение генерального директора ООО «Сеть», в неустановленное время в период с Дата и не позднее Дата, находясь в помещении офиса ООО «Сеть» по адресу: <адрес>, подготовил, как сам, так и по его указанию, подчиненные ему сотрудники, неосведомленными о преступных намерениях на хищение бюджетных средств, фиктивные договоры между комитетом финансов администрации                          МО «<адрес>» <адрес> (ИНН 4704063364) и               ООО «Сеть», локальные сметы, акты о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, счета о якобы произведенных по Дата работах по ремонту электрики, замене оконных и дверных блоков, косметическому ремонту архивного помещения и помещений комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес>, достоверно зная, что ремонтные работы не проводились, подписал указанные документы для получения бюджетных средств на расчетный счет ООО «Сеть» по несуществующим обязательствам и их обналичивания, и передал их ФИО1, в помещении администрации МО «<адрес>» <адрес> по адресу: <адрес>, для организации оплаты.

Далее, председатель комитета финансов администрации                              МО «<адрес>» <адрес> ФИО1, используя свое служебное положение, реализуя общий преступный умысел, направленный на хищение бюджетных средств, в неустановленное время в период с Дата и не позднее Дата, находясь в помещении комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> по адресу: <адрес>, получив от Лица № вышеуказанные документы с реквизитами ООО «Сеть», подписал их и предоставил подчиненным сотрудникам комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес>, неосведомленным о преступных намерениях на хищение бюджетных средств, для перечисления бюджетных средств поступивших из местного бюджета на лицевой счет комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> для выполнения ремонтных работ путем подготовки и направления заявок Дата, Дата, Дата на списание средств с лицевого счета комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> на расчетный счет ООО «Сеть». При этом, ФИО1 дал указание подчиненным сотрудникам комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес>, неосведомленным о преступных намерениях на хищение бюджетных средств, подготовить платежные поручения на перечисление бюджетных средств получателю ООО «Сеть» на расчетный счет №, открытый в Филиале «Северо-Западный» БАНКА ВТБ (ПАО) <адрес>, по адресу: <адрес>, Лиговский пр-т, <адрес>А, и перечислить бюджетные средства в размере 2 997 163,42 руб. на расчетный счет ООО «Сеть» по несуществующим бюджетным обязательствам, предоставив договоры подряда между комитетом финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> и ООО «Сеть».

Дата ФИО1, находясь на заседании совета депутатов МО «<адрес>» <адрес> по адресу: <адрес>, при рассмотрении муниципального правового акта «Решение совета депутатов «О внесении изменений в решение совета депутатов МО «<адрес>» <адрес> от Дата № «О бюджете муниципального образования «<адрес>» <адрес> на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»», путем обмана депутатов МО «<адрес>» <адрес> о необходимости увеличения плановых ассигнований комитету финансов администрации на сумму не менее 7 212 100 рублей по разделу 0106 «Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора», по целевой статье расходов «Центральный аппарат», по коду видов расходов «прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» главного распорядителя бюджетных средств комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес>, ввел в заблуждение депутатов совета депутатов МО «<адрес>» <адрес>, после чего решением совета депутатов № от Дата было утверждено внесение изменений в бюджет МО «<адрес>» <адрес> на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, содержащее в том числе увеличение плановых ассигнований на сумму 2 997 163,42 руб.

В результате умышленных преступных действий группы лиц по предварительному сговору в составе председателя комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО1 и генерального директора ООО «Сеть» Лица №, использовавших свое служебное положение, в период с Дата по Дата со счета комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> № - «счет кассового обслуживания исполнения бюджета МО «<адрес>» <адрес>», находящегося на обслуживании Управления федерального казначейства <адрес> в Отделении по <адрес> Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации по адресу: <адрес>, были изъяты и похищены бюджетные средства в особо крупном размере на общую сумму 2 997 163,42 руб., выделенные в качестве увеличения расходов местного бюджета – плановых ассигнований комитета финансов администрации путем их перечисления на расчетный счет ООО «Сеть» 40№, открытый в Филиале «Северо-Западный» БАНКА ВТБ (ПАО) <адрес>, по адресу: <адрес>, Лиговский пр-т, <адрес>А, по фиктивным договорам, счетам, актам и несуществующим обязательствам следующие платежами:

Дата платежным поручением № на сумму 97 160 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 99 991,74 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 99 057,19 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 99 539,32 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 99 929,68 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 99 982,35 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 99 385,63 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 99 601,51 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 99 506,91 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 99 776,85 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 99 218,80 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 95 421,76 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 99 973,09 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 99 918,54 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 99 984,60 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 99 932,81 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 99 828, 32 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 99 850,61 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 99 968,66 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 99 981,51 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 99 511,91 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 99 780,75 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 54 618,13 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 53 808,39 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 50 975,90 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 50 580,32 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 23 472,03 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 61 941,81 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 65 516,86 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 50 406,01руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 49 992,73 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 99 969,99 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 99 959,14 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 49 447,82 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 48 422,14 руб.;

Дата платежным поручением № на сумму 50 749,61 руб.,

которыми ФИО1 и Лицо № распорядились по своему усмотрению после их обналичивания.

    В результате преступных совместных и согласованных действий группы лиц по предварительному сговору в составе председателя комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО1 и генерального директора ООО «Сеть» Лица № муниципальному образованию «<адрес>» <адрес> был причинен имущественный вред на общую сумму 2 997 163,42 руб., что является особо крупным размером.

    Подсудимый ФИО1, с которым заключены досудебные соглашения о сотрудничестве, полностью признал свою вину в каждом преступлении, согласен с предъявленным обвинением, заявил ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в связи с согласием с предъявленным обвинением и подтвердил, что это ходатайство заявлено добровольно, после консультаций с защитником, он осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

    Защитник - адвокат ФИО9, государственный обвинитель ФИО6, представитель потерпевшего ФИО7, не возражали против удовлетворения ходатайства подсудимого ФИО1 о рассмотрении уголовного дела без проведения судебного разбирательства в особом порядке в связи с заключением досудебных соглашений о сотрудничестве.

    Условия, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 317.6 УПК РФ соблюдены: в ходе предварительного расследования ФИО1 заявил ходатайства о заключении досудебных соглашений о сотрудничестве, в которых указал, что он обязуется дать подробные признательные показания по уголовному делу, а также сообщить все подробности и схему по выводу денежных средств из муниципального бюджета за период с 2014 года по 2019 год включительно, указать на причастных лиц, изобличить других соучастников преступления, а именно: Лицо №, Лицо №, Лицо №, Лицо №.

        Постановлениями прокурора <адрес> от Дата и от Дата ходатайства ФИО1 о заключении досудебных соглашений о сотрудничестве удовлетворены, Дата и Дата прокурором <адрес> и ФИО1 при участии защитника заключены досудебные соглашения о сотрудничестве, в соответствии с которыми ФИО1 обязуется: дать подробные, последовательные и правдивые показания по обстоятельствам хищения бюджетных средств при проведении работ по муниципальным контрактам, по которым заказчиком выступало МКУ «ВРЦФБО» в период с 2016 по 2020 годы, в том числе о должностных лицах совместно с ним совершавших преступления, и иных соучастниках преступлений, распределения ролей между участниками преступления, а также похищенного имущества между участниками совершения преступления, обстоятельствах и механизме подготовки подложных документов, в том числе платежных поручений, послуживших основанием для перечисления денежных средств на подконтрольные юридические лица и их последующего обналичивания; подтвердить указанные выше показания при проведении очных ставок с иными соучастниками преступлений; принять активное участие в проведении следственных действий, направленных на изобличение себя, иных лиц, входивших в преступную группу, на установление имущества, подлежащего конфискации в соответствии со ст. 104.1 УК РФ, иного имущества обвиняемых и третьих лиц, на которое может быть наложен арест в целях обеспечения исполнения приговора в части заявленного гражданского иска, а также выявления возможных фактов легализации денежных средств, приобретенных обвиняемыми в результате совершения преступления; подтвердить показания, данные им в ходе предварительного расследования в судебном заседании при рассмотрении уголовного дела в особом порядке, выделенного по его обвинению в отдельное производство, а также по уголовным делам по обвинению остальных соучастников совершенного преступления, в том числе дать свидетельские показания;

дать подробные, правдивые и признательные показания по обстоятельствам совершения преступлений, предусмотренных ст. 159 УК РФ, расследуемых в рамках уголовного дела №, а также изобличить других соучастников преступлений, в том числе должностных лиц администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>, причастных к хищению денежных средств из бюджета муниципального образования «<адрес>» <адрес>; сообщить факты и схемы по выводу денежных средств из бюджета муниципального образования «<адрес>» <адрес> в период с 2014 года по 2019 год, организованной группой лиц, в частности Лицом №, Лицом №, Лицом №, Лицом №; подтвердить свои показания в ходе следственных действии с его участием, в том числе на допросах, очных ставках, при выполнении иных следственных действий; подтвердить все показания, данные в ходе предварительного расследования, в судебном заседании при рассмотрении в суде дела в особом порядке, в рамках выделенного уголовного дела в отдельное производство, а также по уголовному делу, рассматриваемому судом по обвинению других лиц в совершенных преступлениях, в том числе дать показания в качестве лица, в отношении которого выделено уголовное дело в связи с заключением досудебного соглашения о сотрудничестве.

    В представлениях, направленных в суд в соответствии со ст. 317.5 УПК РФ, заместитель Генерального прокурора Российской Федерации и прокурор <адрес> предлагают применить особый порядок проведения судебного заседания и вынести судебное решение в отношении ФИО1 в соответствии со ст. 316 УПК РФ и главой 40.1 УПК РФ, так как ФИО1 соблюдены все условия и выполнены все обязательства, предусмотренные заключенными с ним досудебными соглашениями о сотрудничестве.

    Государственный обвинитель в судебном заседании согласилась с особым порядком принятия судебного решения при заключении досудебных соглашений о сотрудничестве, подтвердила активное содействие ФИО1 следствию в раскрытии и расследовании каждого из преступлений, изобличении и уголовном преследовании других соучастников, разъяснила суду, в чем именно выразилось содействие.

     Судом исследованы и установлены характер, пределы и значение содействия подсудимого следствию в раскрытии и расследовании преступлений, в изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступлений, данные о преступлениях и уголовных делах, обнаруженных и возбужденных в результате сотрудничества с подсудимым.

ФИО1 соблюдены все условия и выполнены все обязательства, предусмотренные заключенными с ним досудебными соглашениями о сотрудничестве: он дал полные, последовательные и правдивые показания по обстоятельствам хищения бюджетных средств при проведении работ по муниципальным контрактам, по которым заказчиком выступало МБУ «Служба заказчика» в период с 2015 по 2017 годы, в том числе о должностных лицах совместно с ним совершавших преступления - главе администрации МО «<адрес>» <адрес> Лице №, директоре МБУ «Служба заказчика» Лице № и предпринимателе Лице №, дал показания о распределении ролей между указанными участниками преступлений, об обстоятельствах и механизме подготовки Лицом № подложных документов, об обстоятельствах выбытия денежных средств с лицевых счетов МБУ «Служба заказчика», об обстоятельствах подготовки по его указанию подчиненными сотрудниками комитета финансов администрации МО «<адрес>» <адрес> платежных поручении, послуживших основанием для перечисления денежных средств на подконтрольные юридические лица и их последующего обналичивания, на основании показаний ФИО1 выявлены соучастники преступлений – Лицо № и Лицо №, подтвердил данные показания при проведении очных ставок с Лицом № и Лицом №, принял активное участие в проведении следственных действий, направленных на изобличение себя, а также иных лиц, входивших в преступную группу, а именно: в ходе допросов и очных ставок, при предъявлении ему в ходе допроса изъятых в рамках расследования документов сообщил о формировании бюджетных доходов и расходов, а также о порядке придания законности похищаемых бюджетных средств, сообщил о фактах приискания Лицом № лиц, организовавших обналичивание и легализацию похищенных бюджетных средств, сообщил сведения о передаче части похищенных денежных средств соучастнику Лицу №, в том числе о перечислении денег на его банковскую карту, подтвердил признательные показания в качестве лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве, в уголовном деле по обвинению остальных соучастников совершенных преступлении, принял активное участие в проведении следственных действий, направленных на изобличение его и других соучастников в совершенных преступлениях;

выполнил взятые на себя обязательства и сообщил сведения, касающиеся как роли его самого в совершенном преступлении, так и ролей других соучастников организованной группы, пояснив какие именно действия выполнены всеми участниками с целью совершения преступления, при этом описав механизм совершения преступлений, изобличив остальных лиц в совершении противоправного деяния, принял участие в очных ставках, где подтвердил изобличающие показания.

    На основе показаний ФИО1 установлены дополнительные эпизоды преступной деятельности группы, в результате сотрудничества с подсудимым возбуждены по данным фактам уголовные дела, установлена причастность к данным преступлениям участников организованной группы, в связи с чем, последним предъявлено обвинение в совершении указанных преступлений.

    Таким образом, ФИО1 с момента заключения с ним досудебных соглашений о сотрудничестве соблюдал все условия, выполнил и продолжает выполнять все обязательства, предусмотренные вышеназванными соглашениями, что подтверждаются представленными материалами уголовного дела.

    Сведений об угрозах личной безопасности ФИО1 и его близких родственников, связанных с его сотрудничеством в настоящее время не имеется.

    Суд признает обвинение, с которым согласился ФИО1, обоснованным и полностью подтвержденным собранными по делу доказательствами.

Деяния ФИО1 суд квалифицирует:

            преступление № - по части 4 статьи 159 Уголовного Кодекса Российской Федерации, как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, организованной группой, в особо крупном размере;

        преступление № по части 4 статьи 159 Уголовного Кодекса Российской Федерации, как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, организованной группой, в особо крупном размере;

         преступление № - по части 4 статьи 159 Уголовного Кодекса Российской Федерации, как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, организованной группой, в особо крупном размере;

           преступление № - по части 4 статьи 159 Уголовного Кодекса Российской Федерации, как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, организованной группой, в особо крупном размере;

           преступление № - по части 4 статьи 159 Уголовного Кодекса Российской Федерации, как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, организованной группой, в особо крупном размере;

               преступление № - по части 4 статьи 159 Уголовного Кодекса Российской Федерации, как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере.

Исковые требования представителя потерпевшего Администрации МО «<адрес>» <адрес> о возмещении ущерба, причиненного преступлениями, в размере 792 402 032 рубля 66 копеек и 191 788 834 рубля 61 копейка, а всего на сумму 984 190 867 рублей 27 копеек, размер которых, с учетом перечисленных стороной защиты 5 000 рублей в счет возмещения причиненного преступлениями вреда, уменьшен до 984 185 867 рублей 27 копеек, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению, с учетом положений пункта 1 статьи 1064 ГК РФ, о том, что вред, причиненный преступлением, подлежит возмещению в полном объеме лицом, виновным в его совершении, а также установленного размера похищенных денежных средств и роли подсудимого в преступлениях.

Вышеуказанные преступления причинили ущерб бюджету Администрации МО «<адрес>» <адрес>, уголовные дела, выделенные в отдельное производство в отношении соучастников преступлений, до настоящего времени не рассмотрены.

Подсудимый ФИО1 согласился с предъявленным обвинением, включая установленный размер причиненного вреда, исковые требования признал, ни подсудимый, ни защитник не возражали относительно удовлетворения ходатайства представителя потерпевшего о приобщении к материалам дела уточненных исковых требований с указанием суммы возмещения 5 000 рублей. Сумма гражданского иска вытекает из обвинения, с которым согласился ФИО1, обстоятельства причинения ущерба в указанном размере стороны не оспаривали.

Если имущественный вред причинен подсудимым совместно с другим лицом, в отношении которого дело было выделено в отдельное производство, то суд возлагает обязанность по его возмещению в полном объеме на подсудимого. При вынесении в дальнейшем обвинительного приговора в отношении лица, дело о котором было выделено в отдельное производство, суд вправе возложить на него обязанность возместить вред солидарно с ранее осужденным лицом, в отношении которого был удовлетворен гражданский иск (п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата "О практике рассмотрения судами гражданского иска по уголовному делу"). В связи с чем, денежные средства в счет возмещения вреда, причиненного преступлениями в размере 984 185 867 рублей 27 копеек, подлежат взысканию с ФИО1 в пользу Администрации МО «<адрес>» <адрес>.

Назначая наказание, определяя его вид и размер, суд характер и степень общественной опасности каждого совершенного преступления, личность подсудимого, смягчающие наказание обстоятельства, влияние наказания на исправление подсудимого, условия его жизни и жизни его семьи, имущественное положение подсудимого, а также, в соответствии с ч. 1 ст. 67 УК РФ, характер и степень фактического участия подсудимого в совершении каждого преступления, значение этого участия для достижения их целей, его влияние на характер и размер причиненного по каждому преступлению вреда.

ФИО1 гражданин РФ, имеет регистрацию и постоянное место жительства, по месту регистрации и по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно и положительно, на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах не состоит, не судим, военнообязанный, разведен, имеет малолетнего ребенка, а также сына 2001 года рождения, не работает, по предыдущему месту работы характеризуется как начавший свою трудовую деятельность в 2003 году, имеет различные поощрения и благодарности, подсудимый полностью признал вину и заявил о раскаянии в содеянном, активно способствовал расследованию и раскрытию преступлений, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступлений, сообщил сведения, способствовавшие розыску имущества, добытого преступным путем, сообщил о других преступлениях, совершенных с участием иных лиц, добровольно частично в размере 5 000 рублей от общей суммы ущерба в размере 984 190 867 рублей 27 копеек возместил имущественный ущерб, причиненный в результате шести преступлений, имеет кредитные обязательства, страдает заболеваниями, его престарелая мать страдает заболеваниями.

Признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к уголовной ответственности впервые, наличие малолетнего ребенка, активное способствование раскрытию и расследованию преступлений, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступлений, сообщение сведений, способствовавших розыску имущества, добытого преступным путем, сообщение о других преступлениях, совершенных с участием иных лиц, добровольное частичное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате шести преступлений, болезни подсудимого, возраст и состояние здоровья его матери суд, в соответствии с п.п.: « г, и» ч. 1, ч. 2 ст. 61 УК РФ, признаёт обстоятельствами, смягчающими наказание за каждое преступление.

    Обстоятельств, отягчающих наказание, в соответствии со ст. 63 УК РФ, не установлено.

С учетом характера, степени общественной опасности и фактических обстоятельств совершенных тяжких преступлений, их множественности, способа совершения, данных о личности подсудимого, мотивов и целей деяния, характера наступивших последствий, степени реализации преступных намерений, суд не находит каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью подсудимого, других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, дающих основания для применения ст. 64 УК РФ, а также для изменения категории каждого из преступлений, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ.

         Принимая во внимание положения ст. ст. 6, 43, 60 УК РФ, правила назначения наказания, предусмотренные ч. 2 ст. 62 УК РФ, характер и степень общественной опасности каждого совершенного преступления, их множественность, фактические и конкретные обстоятельства дела, данные о личности подсудимого, его семейное и имущественное положение, влияние назначенного наказания на его исправление и на условия жизни его семьи, с учетом требований ч. 1 ст. 60 УК РФ о справедливости наказания, суд приходит к выводу, что достижение целей наказания, в том числе предупреждение совершения новых преступлений и исправление подсудимого, возможно только при назначении ему наказания за каждое из совершенных преступлений в виде лишения свободы, и невозможно без его реального отбывания, оснований для применения положений ст. 73 УК РФ не находит.

        Вместе с тем, учитывая поведение подсудимого после преступлений, включая его активное содействие раскрытию и расследованию преступлений, изобличению и уголовному преследованию других лиц в преступлениях против собственности, другие смягчающие наказание обстоятельства, сведения о личности подсудимого, а также конкретную помощь ФИО1 следствию в расследовании преступлений, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, имущественное положение подсудимого, высокую социальную значимость института досудебного соглашения о сотрудничестве и его роль в раскрытии и расследовании преступлений, руководствуясь требованиями закона о строго индивидуальном подходе к назначению наказания, суд приходит к выводу, что вышеназванные цели наказания могут быть достигнуты без назначения подсудимому дополнительного наказания в виде штрафа и ограничения свободы.

В силу положений ч. 2 ст. 62 УК РФ в случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ.

С учетом положений ч. 2 ст. 62 УК РФ срок наказания ФИО1 в виде лишения свободы за совершение каждого из преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ, не может превышать 05 лет лишения свободы.

        Помимо активного способствования раскрытию и расследованию преступлений, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, розыску имущества, добытого в результате преступления, установлены иные смягчающие наказание подсудимому обстоятельства, предусмотренные п. «г» ч. 1, ч. 2 ст. 61 УК РФ, которые подлежат учету при назначении срока наказания.

        Учитывая характер, обстоятельства и степень общественной опасности содеянного, совершенного с использованием подсудимым своего служебного положения, суд признает невозможным сохранение за подсудимым права занимать должности в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, и находит необходимым в порядке ч. 3 ст. 47 УК РФ назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях.

Преступления по настоящему делу совершены ФИО1 до вынесения приговора Красногвардейского районного суда Санкт – Петербурга от Дата, которым он признан виновным по ч. 4 ст. 159, ч. 3 ст. 30 ч. 5 ст. 291, ч. 2 ст. 292, ч. 4 ст. 159 УК РФ, и ему в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 08 лет, с лишением права занимать должности в органах государственной власти и местного самоуправления на срок 06 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, наказание по которому не отбыто, в связи с чем, подлежат применению правила назначения наказания, предусмотренные ч. 5 ст. 69 УК РФ.

Вид исправительного учреждения ФИО1 суд определяет исходя из положений п. «в» ч. 1 ст. 58 УК РФ, и находит необходимым назначить подсудимому вид исправительного учреждения – исправительная колония строгого режима.

Поскольку суд пришел к выводу о совершении ФИО1 тяжких преступлений и о назначении ему наказания в виде лишения свободы, с учетом данных о его личности, конкретных обстоятельств дела и в целях исполнения приговора, суд находит необходимым избрать ФИО1 меру пресечения в виде заключения под стражу.

Разрешая вопрос об имуществе ФИО1, на которое наложен арест, суд принимает во внимание, что судьба арестованного имущества ФИО1 разрешена вступившим в законную силу приговором Красногвардейского районного суда Санкт – Петербурга от Дата, разъяснения, содержащиеся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РРФ «О практике рассмотрения судами гражданского иска по уголовному делу», согласно которых, если по уголовному делу на имущество обвиняемого, для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска наложен арест, и стоимость имущества соразмерна удовлетворенным судом исковым требованиям, то арест на имущество сохраняет свое действие до исполнения приговора в части гражданского иска. Стоимость арестованного имущества не превышает и значительно меньше размера взыскания с ФИО1 в возмещение ущерба, причиненного преступлениями.

Вопрос определения судьбы арестованного имущества иных лиц, в отношении которых уголовные дела выделены в отдельное производство, подлежат разрешению при рассмотрении по существу, уголовных дел, выделенных в отдельное производство в отношении указанных лиц.

Разрешая судьбу вещественных доказательств, суд руководствуется положениями ч. 3 ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 317.7 -317.9 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 Уголовного Кодекса Российской Федерации (преступление №), преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 Уголовного Кодекса Российской Федерации (преступление №), преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 Уголовного Кодекса Российской Федерации (преступление №), преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 Уголовного Кодекса Российской Федерации (преступление №), преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 Уголовного Кодекса Российской Федерации (преступление №), преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 Уголовного Кодекса Российской Федерации (преступление №), и назначить ему наказание:

- по ч. 4 ст. 159 УК РФ (преступление №) - в виде лишения свободы сроком на 04 (четыре) года с лишением на основании ч. 3 ст. 47 УК РФ права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, на срок 01 (один) год;

- по ч. 4 ст. 159 УК РФ (преступление №) - в виде лишения свободы сроком на 04 (четыре) года с лишением на основании ч. 3 ст. 47 УК РФ права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, на срок 01 (один) год;

- по ч. 4 ст. 159 УК РФ (преступление №) - в виде лишения свободы сроком на 04 (четыре) года с лишением на основании ч. 3 ст. 47 УК РФ права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, на срок 01 (один) год;

- по ч. 4 ст. 159 УК РФ (преступление №) - в виде лишения свободы сроком на 04 (четыре) года с лишением на основании ч. 3 ст. 47 УК РФ права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, на срок 01 (один) год;

- по ч. 4 ст. 159 УК РФ (преступление №) - в виде лишения свободы сроком на 04 (четыре) года с лишением на основании ч. 3 ст. 47 УК РФ права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, на срок 01 (один) год;

- по ч. 4 ст. 159 УК РФ (преступление №) - в виде лишения свободы сроком на 03 (три) года 10 (десять) месяцев с лишением на основании ч. 3 ст. 47 УК РФ права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, на срок 01 (один) года.

         На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний наказание ФИО1 назначить в виде в виде 09 (девяти) лет лишения свободы с лишением на основании ч. 3 ст. 47 УК РФ права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, на срок 03 (три) года.

В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по настоящему делу и по приговору Красногвардейского районного суда Санкт – Петербурга от Дата окончательное наказание назначить ФИО1 в виде 12 (двенадцати) лет 06 (шести) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением на основании ч. 3 ст. 47 УК РФ права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, на срок 08 (восемь) лет.

В срок наказания, назначенного ФИО1, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, зачесть наказание, отбытое по приговору Красногвардейского районного суда Санкт – Петербурга от Дата, с Дата по Дата.

Срок наказания ФИО1 исчислять со дня вступления настоящего приговора в законную силу, зачесть в срок лишения свободы время содержания ФИО1 под стражей с Дата до Дата (время содержания ФИО1 под стражей по первому делу - по приговору Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от Дата - до дня вступления приговора в законную силу), в соответствии с п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ, из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима, а также зачесть в срок лишения свободы время содержания ФИО1 под стражей по настоящему делу с Дата до дня вступления настоящего приговора в законную силу в соответствии с п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ, из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

Меру пресечения ФИО1 избрать в виде заключения под стражу до вступления приговора в законную силу.

Гражданские иски администрации МО «<адрес>» <адрес> о возмещении причиненного имущественного вреда в общем размере 984 185 867 рублей 27 копеек удовлетворить в полном объеме, взыскать с ФИО1 в пользу администрации МО «<адрес>» <адрес> в счет компенсации причиненного преступлениями имущественного вреда 984 185 867 рублей 27 копеек.

         Сохранить наложенный арест до исполнения приговора в части гражданского иска, на следующее имущество ФИО1: снегоболотоход CF Moto Terralander, 800, 2012 года выпуска, прицеп марки «Prestige 2500», 2015 года выпуска, моторное судно марки «Weldcraft», Rebel 600 EX, 2015 года выпуска, земельный участок под ИЖС с кадастровым номером 47:01:0105002:42, общая долевая собственность – ? доли, общая площадь 1200 кв.м, адрес: 188800, Россия, <адрес>, МО «<адрес>», <адрес>, п/з №-В, жилой дом с кадастровым номером 47:01:0105002:89, общая долевая собственность – ? доли, общая площадь 231,4 кв. м, адрес: 188800, Россия, <адрес>, переулок Береговой, <адрес>, трех комнатная квартира с кадастровым номером 47:01:0107003:4322, общая площадь 133,3 кв.м, адрес: 188800, Россия, <адрес>, трех комнатная квартира с кадастровым номером 47:01:0000000:35168, общая площадь 88,8 кв. м, адрес: 188800, Россия, <адрес>, денежные средства в сумме 13 390 000 рублей, денежные средства в размере 16 422 рублей, автомобиль марки «Фольксваген Транспортёр», 2018 года выпуска, идентификационный номер №, государственный регистрационный знак А 544 РМ/198, стоимостью 2 010 000 руб., нежилое помещение с кадастровым номером 47:01:0107003:4546, общая площадь 112,1 кв.м, адрес: 188800, Россия, <адрес>, пом. б/н.

    Вещественные доказательства по уголовному делу по вступлении приговора в законную силу:

- жесткие диски, накопитель на жестких магнитных дисках, платежные поручения и заявки на расход за 2015, 2016, 2017 годы; оптические диски, оптические носители информации, журнал на 96 листах с протоколами заседаний совета депутатов МО «<адрес>» <адрес> с Дата по Дата; поквартальные и годовые отчеты об исполнении бюджета за 2015, 2016, 2017 годы; проекты решений о внесении изменений в бюджет за 2015 год, 2016 год, за 2017 год; выписки из лицевого счета МБУ «Служба заказчика» с платежными поручениями, карточки счета МБУ «Служба заказчика» со счетами на оплату за 2016, 2017 годы; флешкарты; счета на оплату ООО «Проектстрой», ООО «Проектстрой СПб»; решения совета депутатов МО «<адрес>» <адрес> за 2015, 2016, 2017 годы; муниципальные задания на 2015, 2016, 2017 годы, бухгалтерская отчетность МБУ «Служба заказчика» на Дата, Дата, Дата; постановления главы администрации МО «<адрес>» <адрес> за 2015, 2016, 2017 годы; копии муниципальных контрактов за 2015-2018 годы; выписка по счетам ООО «Проектстрой СПб»; уведомления об изменении бюджетных назначений МБУ «Служба заказчика», а также изменения кассовых планов; платежные поручения, представленные комитетом финансов администрации МО «<адрес>» <адрес>, хранящиеся при уголовном деле №, - хранить до разрешения по существу уголовного дела №;

- хранящиеся при уголовном деле №: договоры, сметы, акты приема-передачи, справки о стоимости работ и затрат, трудовые договоры, должностные инструкции, документы и электронные носители информации; копии документов, выписки из ЕГРЮЛ, уставы, свидетельства о государственной регистрации, уведомления, протоколы общих собраний, платежные поручения, документы АО «СК-Выборг», выписки по операциям - хранить до разрешения по существу уголовного дела №;

- сшивки документов Совета депутатов третьего созыва МО «<адрес>» <адрес>, муниципального образования «<адрес>» <адрес> и Муниципального бюджетного учреждения МО «<адрес>» <адрес>, копии документов между ООО «Сеть» и Комитет финансов Администрации МО «<адрес>» <адрес>, хранящиеся при настоящем уголовном деле - хранить при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.

Вопросы определения судьбы арестованного имущества иных лиц, в отношении которых уголовные дела выделены в отдельное производство, оставить для разрешения в рамках рассмотрения по существу, уголовных дел, выделенных в отдельное производство.

Приговор может быть обжалован в судебную коллегию по уголовным делам в Ленинградский областной суд в апелляционном порядке в течение 15 суток со дня постановления приговора, а осужденным, содержащимся под стражей, – в тот же срок со дня вручения ему копии приговора.

В случае заявления осужденным ходатайства об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, об этом указывается в апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса.

Председательствующий                                                   Волкова З.В.