Дело №2-1004/2024
УИД 25RS0005-01-2023-004759-79
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 августа 2024 года г.Владивосток
Первомайский районный суд г.Владивостока в составе председательствующего судьи Левада А.А. при секретаре Фомине И.С., с участием представителей истца – помощника прокурора Первомайского района г.Владивостока Алимовой А.Э., ответчика Чернова С.А. – Силина А.В., ответчика ТУ Росимущества по Приморскому краю – Жигач Н.А., представителе третьего лица – ООО «Улисс Марин» Лантух И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района г.Владивостока в защиту прав и законных интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, Чернову Сергею Анатольевичу (третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, ООО «Улисс Марин») о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности ничтожной сделки,
установил:
прокурор Первомайского района г.Владивостока обратился в суд с названным иском, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ ТУ Росимущества по Приморскому краю издано распоряжение № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и образовании земельного участка из состава земельного участка с кадастровым номером №, являющегося федеральной собственностью, в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории». ДД.ММ.ГГГГ в ТУ Росимущества поступило заявление Чернова С.А. о предоставлении ему на основании Федерального закона от 05.04.2021 №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в аренду сроком на <данные изъяты> лет земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м в целях эксплуатации здания, расположенного по адресу: <адрес> к заявлению приложен технический паспорт, годом постройки объекта указан ДД.ММ.ГГГГ год. ДД.ММ.ГГГГ между ТУ Росимущества в Приморском крае и Черновым С.А. заключен договор № аренды земельного участка. Вместе с тем, технический паспорт на нежилые помещения – гаражи, расположенные по адресу: <адрес>, АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации» не выдавало. Поскольку земельный участок с кадастровым № Чернову С.А. не предоставлялся, а доказательств наличия объекта капитального строительства – гаража, возведенного до ДД.ММ.ГГГГ, не имеется, то выделение земельного участка с кадастровым № в целях предоставления его на праве аренды Чернову С.А. для эксплуатации гаража, являющегося самовольной постройкой, является незаконным. Ссылаясь на недействительность сделки, просит признать недействительным распоряжение территориального управления Росимущества в Приморском крае от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и образовании земельного участка из состава земельного участка с кадастровым номером №, являющегося федеральной собственностью, в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории», вынесенное на основании обращения Чернова С.А.; признать недействительным договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м от ДД.ММ.ГГГГ № заключенный между территориальным управлением Росимущества в Приморском крае и Черновым С.А.; возложить на Чернова С.А. обязанность возвратить ТУ Росимущества в Приморском крае по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание. Участок находится примерно в <данные изъяты> м по направлению на <данные изъяты> от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Улисс Марин».
В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика Чернова С.А. исковые требования не признал, пояснил, что капитальный гараж был построен либо самим ответчиком, либо по поручению ответчика до ДД.ММ.ГГГГ года, предоставлялся ли земельный участок для строительства гаража, имеются ли разрешительные документы для строительства гаража, какие документы подтверждают право собственности ответчика на гараж, пояснить не смог; гараж как объект недвижимого имущества в установленном законом порядке не зарегистрирован. Полагает, что оспариваемое распоряжение и представление земельного участка в аренду не нарушает прав собственника земельного участка, поскольку фактически имущество из собственности РФ не выбывало, предоставление земельного участка ответчику законно и обоснованно. Просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика ТУ Росимущества по Приморскому краю возражал против удовлетворения требований, пояснил, что от ответчика поступили документы, на основании которых приняты оспариваемые распоряжение и договор аренды. Полагал, что изданное распоряжение и договор аренды недействительными не являются, просил отказать в удовлетворении требований.
Представитель третьего лица пояснила, что ООО «Улисс Марин» является резидентом Свободного порта Владивосток и стороной инвестиционного проекта «Создание береговых сооружений для ремонта и технического обслуживания маломерных судов в г.Владивостоке», при этом в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № для реализации указанного проекта обществу было отказано в связи с выделением из состава названного земельного участка иных земельных участков, один из которых предоставлен ответчику на праве аренды на срок <данные изъяты> лет. Поскольку отсутствуют доказательства наличия у ответчика права на получение спорного земельного участка в аренду на основании Федерального закона от 05.04.2021 №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», полагала заявленные истцом требования законными и обоснованными, просила их удовлетворить.
В судебное заседание не явились ответчик Чернов С.А., представитель третьего лица – Управления Росреестра по Приморскому краю, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела; в силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в их отсутствие.
Изучив доводы искового заявления, заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований на основании следующего.
ТУ Росимущества в Приморском крае в ответе от ДД.ММ.ГГГГ указало, что в адрес управления поступили заявления физических лиц о предоставлении в аренду земельных участков в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2021 №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», в пакетах документов, направленных на рассмотрение, представлены технические паспорта, выданные ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ», составленные по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, год постройки объектов недвижимости – ДД.ММ.ГГГГ. По результатам обращений приняты решения об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории и образовании земельных участков из состава земельного участка с кадастровым номером №, в том числе земельный участок ответчика.
Распоряжением ТУ Росимущества в Приморском крае № от ДД.ММ.ГГГГ на основании обращения Чернова С.А. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в целях раздела земельного участка с кадастровым номером №, имеющего местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание. Участок находится примерно в <данные изъяты> м по направлению на <данные изъяты> от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. В соответствии с утвержденной схемой образован земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в зоне объектов водного транспорта (Т5), с категорией «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «причалы для маломерных судов»; исходный земельный участок с кадастровым номером № сохранить в измененных границах.
ДД.ММ.ГГГГ Чернов С.А. обратился в ТУ Росимущества в Приморском крае с заявлением о предоставлении на основании Федерального закона от 05.04.2021 №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (закон о гаражной амнистии) в аренду сроком на <данные изъяты> лет земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание. Участок находится примерно в <данные изъяты> м по направлению на <данные изъяты> от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, приложив к заявлению копии паспорта, выписки из ЕГРН на земельный участок, технический план.
На основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок предоставлен в пользование Чернову С.А. на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.2 ст.3.7 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01.09.2026 гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
В заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в п.2 ст.3.7 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ, заявитель отдельно указывает, что гараж возведен до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (п.4 ст.3.7 №137-ФЗ от 25.10.2001).
В случае, предусмотренном пп.1 п.2 указанной статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя (п.5 ст.3.7 №137-ФЗ от 25.10.2001).
В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов: заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг; документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В случае, предусмотренном пп.2 п.2 ст.3.7 указанной статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются: документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям; решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином; схема расположения земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать); документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя); выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель.
В случае отсутствия у гражданина одного из документов, указанных в абзаце втором или третьем настоящего пункта, вместо данного документа к заявлению могут быть приложены один или несколько документов, предусмотренных абзацами третьим и четвертым п.5 ст.3.7 №137-ФЗ от 25.10.2001.
В случае, если заявителем не представлена выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее в настоящей статье - уполномоченный орган), не вправе требовать указанный документ от заявителя и самостоятельно запрашивает необходимые сведения с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные абзацами вторым и третьим настоящего пункта, если ранее они представлялись иными членами гаражного кооператива (п.6 ст.3.7 №137-ФЗ от 25.10.2001).
Из анализа указанных правовых норм следует, что наличие права у ответчика для обращения с заявлением о предоставлении земельного участка на основании Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ зависит от доказанности следующих обстоятельств: является ли гараж объектом капитального строительства, возведен ли он до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (до 29.12.2004).
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Право собственности Чернова С.А. на объект недвижимости – капитальный гараж площадью <данные изъяты> кв.м в установленном законом порядке на зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН; доказательств в обоснование возникновения права Чернова С.А. на указанный объект суду не представлено.
В подтверждение довода о постройке гаража до ДД.ММ.ГГГГ года ответчиком представлена переписка Барановского П.П. и 25 государственного предприятия электрических сетей Военно-морского флота, ОАО «Дальэнерго» Южные электрические сети, датированная <данные изъяты> годами, по вопросу технических условий на постоянное электроснабжение блока семи лодочных гаражей, расположенных в районе б.Улисс. Квитанция об оплате Барановским П.П. услуг по проведению экспертизы, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от ДД.ММ.ГГГГ, абонентом указан Барановский П.П. Договор № от ДД.ММ.ГГГГ на проведение работ – испытания электроустановки лодочного гаража по адресу <адрес> заключен между частным застройщиком Барановским П.П. и Управлением Госэнергонадзора по Приморскому краю. Договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ заключен между Барановским П.П. и ФГУП «13 электрическая сеть Военно-Морского Флота «МО РФ», дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ с ОАО «Оборонэнергосбыт» также заключено Барановским П.П.
В техническом паспорте на нежилое помещение – гараж, расположенный по адресу: <адрес>, составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащего Чернову С.А. (без указания документов, подтверждающих право собственности, владения, пользования), указано, что гаражный бокс площадью <данные изъяты> кв.м построен в ДД.ММ.ГГГГ году, имеет физический износ 0%; наружные стены – бетонные монолитные, перекрытия – ж/б плиты, полы бетонные; сведения о фундаменте отсутствуют.
Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации» технический план и кадастровый паспорт, технический паспорт на нежилые помещения – гаражи по адресу: <адрес>, Центр технической инвентаризации и кадастровых работ по Приморскому краю Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинветаризация-Федеральное БТИ» не выполнял.
Из ответа КГКУ «УЗИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что технические паспорта на объекты недвижимости (нежилое помещение-гараж №), расположенные по адресу: <адрес>, в инвентарном деле № объекта государственного технического учета и технической инвентаризации, расположенного по адресу: <адрес>, переданном на хранение в Учреждение, отсутствуют. Инвентарное дело объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> на хранение в Учреждение не передавалось.
Постановлением ст. дознавателя отдела дознания ОП №2 УМВД России по г.Владивостоку от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.327 УК РФ, в отношении неустановленного лица, изготовившего с целью сбыта поддельные документы, которые были использованы для предоставления в аренду земельного участка с кадастровым номером №.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ производство по уголовному делу прекращено в соответствии с п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ, ч.1 ст.78 УК РФ, то есть за истечением срока давности уголовного преследования.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении уголовного дела как преждевременного, поскольку не были выполнены все следственные действия; материалы уголовного дела направлены для организации дополнительного дознания.
Согласно техническому заключению ООО «Грифон В» от ДД.ММ.ГГГГ года, выполненному по заказу Барановского П.П., представленному в материалы государственного земельного надзора при проведении проверки соблюдения ОО «Яхто-моторный клуб Фрегат» требований земельного законодательства, обследуемые гаражные боксы не являются капитальными строениями, относятся к сборно-разборным модулям.
По результатам проверки земельного участка с кадастровым номером № дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в границах указанного земельного участка размещены пять металлических гаражей, имеющих признаки некапитальных строений; гаражный бокс со стенами из бетонных, железобетонных блоков, кирпича, который располагает тремя металлическими воротами гаражного типа, имеет признаки объекта капитального строения; четыре гаражных бокса, стены которых сложены из блоков, не имеют признаков капитальных строений; гаражный бокс, этажность <данные изъяты> имеющий каменные оштукатуренные стены, имеет признаки объекта капитального строительства; строение, имеющее стены из бетонных блоков и железобетонными перекрытиями, имеет признаки объекта капитального строительства.
Согласно справке об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной экспертно-криминалистическим отделом УМВД, на земельном участке с кадастровым номером № расположено строение – гараж, имеющий признаки объекта капитального строительства, конструктивные характеристики которого не позволяют осуществить его перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строения, в связи с чем можно сделать вывод о том, что строение (гараж) является объектом капитального строительства.
Анализируя указанные доказательства, суд критически оценивает представленный ответчиком технический паспорт на гараж, отклоняет его как доказательство, подтверждающее факт постройки капитального гаража до ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку в техническом паспорте не отражены сведения о наличии/отсутствии фундамента гаража, обеспечивающего прочную связь объекта с земельным участком, сомнение вызывает указанная степень износа здания 0% за <данные изъяты> года эксплуатации, при этом из заключения ООО «Грифон В» от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что объект не является капитальным, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что данный гаражный бокс не был построен и не являлся капитальным до ДД.ММ.ГГГГ. Иных доказательств, подтверждающих год постройки, суду не представлено. Факт подключения электроснабжения в ДД.ММ.ГГГГ году к гаражному боксу о постройке гаража до ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует.
Согласно выписке из ЕГРН ОО «Яхто-моторный клуб Фрегат» г.Владивостока зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ. Учредителями указанного юридического лица являлись Седойкин К.Б., Горбатенко А.Б., Любас Р.П., Барановский П.П. (также являлся председателем правления).
В соответствии с Уставом ОО «Яхто-моторный клуб Фрегат» г.Владивостока целями организации являются развитие яхто-моторного спорта, водного туризма, рыбалки и дайвинга (п.2.1), для достижения уставных целей планировалось построить пирс с боксами для хранения и ремонта водно-моторной техники и прочего оборудования (п.2.2).
Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на учет по заявлению ОО «Яхто-моторный клуб Фрегат» г.Владивостока на основании приказа Росземкадастра от ДД.ММ.ГГГГ №, выписки из распоряжения начальника муниципального имущества градостроительства и архитектуры от ДД.ММ.ГГГГ № («О предоставлении в аренду и изъятии земельных участков в городе Владивостоке под объекты временного назначения»), распоряжения департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №, вид разрешенного использования – причалы для маломерных судов.
Земельный участок с кадастровым номером № находился в пользовании ОО «Яхто-моторный клуб Фрегат» г.Владивостока на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (цель использования – яхто-моторный клуб), договор расторгнут на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ; на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в целях, не связанных со строительством (яхто-моторный клуб).
ДД.ММ.ГГГГ Управление муниципальной собственности г.Владивостока в адрес председателя ОО «Яхто-моторный клуб Фрегат» г.Владивостока Барановскому П.П. направлено требование об освобождении и передаче земельного участка с кадастровым номером № в связи с прекращением договора аренда по окончанию срока аренды.
Требование не исполнено, земельный участок по акту приема-передачи не передан; доказательств обратного суду не представлено.
С учетом представленных доказательств суд приходит к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером № был сформирован и предоставлен ОО «Яхто-моторный клуб «Фрегат» г.Владивостока ДД.ММ.ГГГГ, то есть после даты введения в действие ГрК РФ, доказательств того, что земельный участок был предоставлен ответчику до указанной даты для строительства или использования гаража, не представлено.
ООО «Улисс Марин» (правопреемник, ранее ООО «НакаоМарин») на основании соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ является резидентом свободного порта Владивосток, реализует инвестиционный проект «Создание береговых сооружений для ремонта и технического обслуживания маломерных судов в городе Владивостоке» в границах земельных участков с кадастровыми номерами: № в районе <адрес>, № в районе <адрес>, предоставленных на основании договоров аренды. Соглашение заключено на срок <данные изъяты> лет (п.2.1).
ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение между АО «Корпорация развития Дальнего Востока» и ООО «НакаоМарин», обществом подана заявка на заключение соглашения об осуществлении деятельности на территории свободного порта Владивостока на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
Из ответа Управления муниципальной собственности г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в границах земельного участка с кадастровым номером № расположены строения (металлические гаражи, бетонные и железобетонные гаражные боксы с признаками объектов капитального строительства), в связи с чем принять решение об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в целях образования земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером № и земель, государственная собственность на которые не разграничена, а также о предоставлении земельного участка в аренду не представляется возможным.
В ответ на обращение ООО «НакаоМарин» ТУ Росимущества в Приморском крае ДД.ММ.ГГГГ указало, что право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.8 Водного Кодекса Российской Федерации.
Ответом Управления Росреестра по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НакаоМарин» сообщено, что при проведении правовой экспертизы установлено, что земельный участок с кадастровым номером № по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в аренду ОО «Яхто-моторный клуб «Фрегат» г.Владивостока для использования в целях, не связанных со строительством (яхто-моторный клуб); в ДД.ММ.ГГГГ году на основании распоряжения Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № изменен с «Яхто-моторный клуб» на «причалы для маломерных судов». По результатам проверки Управлением установлено, что на указанном участке размещены гаражные боксы.
Указанные доказательства подтверждают тот факт, что предоставление земельного участка ответчику на основании Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ в отсутствии предусмотренных законом оснований, нарушает законные права и интересы третьих лиц, в данном случае ООО «Улисс Марин».
В соответствии с п.1 ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Согласно п.2 ст.168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Судом установлено, что ответчик не имел предусмотренного Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ права на предоставление ему земельного участка, то есть распоряжение территориального управления Росимущества в Приморском крае от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и образовании земельного участка из состава земельного участка с кадастровым номером №, являющегося федеральной собственностью, в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории», вынесенное на основании обращения Чернова С.А., принято в нарушение требований закона, является недействительным, как и заключенный между территориальным управлением Росимущества в Приморском крае и Черновым С.А. на основании указанного распоряжения договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м от ДД.ММ.ГГГГ №
На основании п.1, п.2 ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
С учетом указанной правовой нормы суд приходит к выводу о возможности применить последствия недействительности сделки, удовлетворив требование истца о возложении на ответчика обязанности возвратить территориальному управлению Росимущества в Приморском крае по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание. Участок находится примерно в <данные изъяты> м по направлению на <данные изъяты> от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, суд
решил:
признать недействительным распоряжение территориального управления Росимущества в Приморском крае от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и образовании земельного участка из состава земельного участка с кадастровым номером №, являющегося федеральной собственностью, в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории», вынесенное на основании обращения Чернова Сергея Анатольевича (паспорт №).
Признать недействительным договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между территориальным управлением Росимущества в Приморском крае и Черновым Сергеем Анатольевичем (паспорт №).
Возложить на Чернова Сергея Анатольевича (паспорт №) обязанность возвратить территориальному управлению Росимущества в Приморском крае по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание. Участок находится примерно в <данные изъяты> м по направлению на <данные изъяты> от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Левада
Решение в окончательной форме изготовлено 28.08.2024