Решение по делу № 2-146/2018 от 26.03.2018

Дело № 2-146/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 апреля 2018 год

Красносельский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Сморчкова С.В.,

с участием помощника природоохранного прокурора Петрулевич А.Л.,

при секретаре Чесноковой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костромского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Осетрову В.Л. об освобождении береговой полосы водного объекта общего пользования,

У С Т А Н О В И Л:

       Костромской межрайонный природоохранный прокурор обратился в интересах неопределенного круга обратился в суд с иском к Осетрову В.Л. об освобождении береговой полосы водного объекта общего пользования - Горьковского водохранилища в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> путем демонтажа ограждения (забора) в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

        Свои требования истец обосновывает тем, что Костромской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения закона по вопросу застройки береговой полосы водного объекта - Горьковского водохранилища и ограничения свободного доступа граждан к указанному водному объекту на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в ходе которой установлено следующее.

     Указанный земельный участок принадлежит ответчику на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым категория земель участка - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства, площадь участка <данные изъяты> кв.м.. В границах указанного земельного участка ответчиком возведен ограждение в виде деревянного забора, примыкающего вплотную к акватории Горьковского водохранилища, что противоречит законодательству Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ст. 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 6). Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено ВК РФ, другими федеральными законами (ч.2 ст. 6).

    Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 километров, составляет 5 метров (ч. 6 ст. 6).

    Согласно части 8 ст. 6 Водного кодекса РФ каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

    Согласно ст. 262 Гражданского кодекса РФ, граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

      Кроме того, из ч. 1 ст. 9, п. 2 ч. 1 ст. 11 Водного кодекса РФ следует, что использование акватории водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляется на основании договоров водопользования.

      Между Осетровым В.Л. и Верхне-Волжским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов в лице заместителя руководителя - начальника отдела водных ресурсов по Костромской области Верхне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов заключен договор водопользования от ДД.ММ.ГГГГ в целях использования акватории Горьковского водохранилища для эксплуатации причала, расположенного по данному адресу (зарегистрирован в государственном водном реестре ДД.ММ.ГГГГ).

     В соответствии с п. 8.2 указанного договора на Осетрова В.Л. возложена обязанность обеспечить пользование водного объекта (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водного объекта общего пользования шириной 20 м. для передвижения и пребывания около водного объекта, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

     Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ Костромской межрайонной прокуратурой при участии специалиста МКУ г. Костромы «Центр градостроительства» проведено обследование береговой полосы в районе принадлежащего ответчику земельного участка и геодезические измерения, по результатам которых установлено, что в нарушение перечисленных требований закона и условий договора водопользования Осетровым B.JI. на принадлежащем ему земельном участке не обеспечен свободный доступ граждан к береговой полосе Горьковского водохранилища и его акватории - забор установлен вплотную к урезу воды.

      В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и интересов неопределенного круга лиц.

      В связи с конституционным правом на свободу передвижения круг лиц, чьи права нарушены, персонифицировать невозможно.

      В судебном заседании помощник Костромского межрайонного природоохранного прокурора Петрулевич А.Л. суду предоставил уточненное исковое требования в части, касающейся сроков проведения мероприятий по демонтажу забора, то есть установлен новый срок до ДД.ММ.ГГГГ.     

      Третье лицо по делу не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы) Верхне-Волжское бассейновое управление Отдел водных ресурсов по Костромской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что исковые требования Костромского межрайонного природоохранного прокурора поддерживает в полном объеме.

      Ответчик Осетров В.Л. в судебном заседании исковые требования истца признал, о чем суду предоставил письменное заявление.

      Третье лицо Осетров А.В. так же не возражал против удовлетворения исковых требований истца.

       Учитывая мнение сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что требования Костромского межрайонного природоохранного прокурора обоснованные и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

      Ответчик Осетров В.Л. иск признал в полном объеме и добровольно. Настоящее признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому принимается судом.

      В соответствии со ст. 198 ч. 4 п. 2 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

      Таким образом, при отсутствии возражений, иск Костромского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, подлежит удовлетворению полностью.

     Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         Требования Костромского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

        Обязать Осетрова В.Л. в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить береговую полосу водного объекта общего пользования - Горьковского водохранилища в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> путем демонтажа ограждения (забора).

        Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Костромской областной суд с подачей апелляционной жалобы через Красносельский районный суд.

Судья

В окончательном виде решение принято ДД.ММ.ГГГГ.