Решение по делу № 2а-1572/2022 от 21.02.2022

        Дело № 2а-1572/2022

        УИД № 92RS0002-01-2022-000915-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2022 года                                                                     г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе суда:

председательствующего судьи     Кныш Н.Н.,

    при помощнике                                       Требунской А.В.,

    представителя административного истца Филипенко К.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Панова Евгения Анатольевича к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, заинтересованное лицо – ГПК «Бриг», о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации прав,

УСТАНОВИЛ:

    Истец Панова Е.А. обратился в суд с иском к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя (далее Севреестр), в котором просит:

    признать незаконным решение о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации в отношении помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. <адрес> 36, оформленное в виде уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-№;

    обязать Севреестр осуществить действия по государственной регистрации права собственности Панова Е.А. на указанное помещение.

    Истец в суд не явился, в судебном заседании представитель истца требования административного иска поддержал.

Представитель административного ответчика представил возражения на иск.

Представитель заинтересованного лица в суд не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебной повестки.

Кроме того информация о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно размещена на официальном сайте Гагаринского районного суда г. Севастополя в сети Интернет, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия).

    В судебном заседании установлено, что истец обратился в Севреестр ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о государственной регистрации права в отношении помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> №, приложив справку ГПК «Бриг», подписанную председателем кооператива Мешковым С.Н. ДД.ММ.ГГГГ, о том, что справка выдана для оформления права собственности в отношении находящегося в пользовании у Панова Е.А. нежилого помещения – гаражного бокса №, ранее учтенного с кадастровым номером №, расположенного в ранее учтённом здании с кадастровым номером №, здание обустроено в границах ГПК «Бриг», вступительный, паевой и прочие взносы уплачены в полном объёме, задолженности не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ истец уведомлен о приостановлении регистрации права, поскольку не представлены документы на земельный участок, документы, подтверждающие факт разрешения строительства, ввода объекта в эксплуатацию, что строительство велось застройщиком, - гаражным кооперативом только за счет личных средств и средств пайщиков, без привлечения дополнительных инвестиций иных граждан и юридических лиц, в случае наличия предоставить договор о совместной деятельности между застройщиками и иными участниками строительства, список участников строительства для проверки факта передачи конкретного гаража конкретному лицу и исключения факта повторных продаж застройщиком, учредительные документы ГСК, предоставить приказ и справку о том, что обязанности главного бухгалтера возложены на председателя кооператива ГСК.

    Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в государственной регистрации права помещения с кадастровым номером № расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, 40-А, гараж №.

    В судебном заседании установлено, что земельный участок площадью № кв.м. с кадастровым номером № в районе пересечения Фиолентовского и <адрес> относится к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования для строительства и обслуживания наземных и подземных гаражей, является собственностью субъекта РФ – город федерального значения Севастополь, передан в аренду по договору от ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Бриг».

    Согласно сведениям ГУПС «БТИ» объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, <адрес>» (с №), 1997 года строительства, является ранее учтенным объектом, ему присвоен кадастровый №.

    Помещение с кадастровым номером № поставлено на кадастровый учет после ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частями 3, 4, 5 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ, Закон о государственной регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

К заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 2 части 4 статьи 18 Федерального закона N 218-ФЗ).

В силу части 1 статьи 21 Федерального закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН.

Пунктом 5 части 1 статьи 26 Федерального закона N 218-ФЗ установлено, что осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав.

Согласно статье 27 Закона N 218-ФЗ в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

     При установленных обстоятельствах действия ответчика соответствуют требования действующего законодательства, нарушений прав истца действиями ответчика не установлено, истцом представлены справка ГПК «Бриг», ранее были предоставлены учредительные документы ГПК «Бриг», документы отношении земельного участка, однако иные документы, являющиеся основаниями для осуществления государственной регистрации прав в соответствии с частью 2 статьи 14 Закона о регистрации недвижимости, а именно документы, свидетельствующие о разрешении строительства, о вводе в эксплуатацию законченного строительством объекта, соответственно объект недвижимости был построен в соответствии с действующим законодательством, представлены не были. Таким образом, истцом не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации права.

Руководствуясь статьями 175, 176, 177, 178, 179, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

    В удовлетворении административных исковых требований Панова Евгения Анатольевича к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, заинтересованное лицо – ГПК «Бриг», о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации прав отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированное решение составлено 27.04.2022.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                                                                            Н.Н. Кныш