Решение по делу № 2-766/2020 от 27.01.2020

Дело № 2-766/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2020 года город Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Моисеевой Г.Л.,

при секретаре Тупикова К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нурмухаметов М.Г. к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Нурмухаметов М.Г. обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании за ним права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, указывая, что истцу на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: РБ, <адрес>. Дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования: личное подсобное хозяйство. В ответ на обращение № от ДД.ММ.ГГГГ. о выдаче разрешения на строительство и реконструкцию жилого дома по адресу: <адрес>, Администрацией МР Уфимский район РБ выдан отказ.

Просит признать право собственности на пристройку жилого дома по адресу: РБ, <адрес> <адрес>. Признать право собственности на жилой дом в реконструированном виде за Нурмухаметов М.Г.

Истец на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Представитель ответчика Администрации МР Уфимский район РБ на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Согласно части 1 статьи 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Определение суда от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению дела в порядке заочного производства.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено материалами дела, Нурмухаметов М.Г. является собственником земельного участка, распложенного по адресу: <адрес>, <адрес>с, <адрес> кадастровым номером: №, площадью <данные изъяты> кв.м., из земель населенных пунктов, с разрешенным видом использования: личное подсобное хозяйство, о чем в едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ внесена запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. № №., выданной Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ.

Также Нурмухаметов М.Г. является собственником жилого дома, площадью <данные изъяты><данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, расположенного на вышеуказанном земельном участке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ году с целью улучшения жилищных условий истец реконструировал жилой дом путем возведения пристроя литер <данные изъяты>. Согласно технического паспорта на жилой дом по адресу: РБ, <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадь всех частей здания <данные изъяты> кв.м., общая площадь жилого помещения <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м.

    С целью узаконения возведенного пристроя Нурмухаметов М.Г. обратился в Администрацию МР Уфимский район РБ с заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию), на что ДД.ММ.ГГГГ. за № получил письменный отказ.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей и порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законов случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочно) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ППВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Требования, установленные ч. 3 ст. 222 ГК РФ, ППВС РФ № 10 Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010, истцом соблюдены, что подтверждается следующим.

ДД.ММ.ГГГГ. истцом Нурмухаметов М.Г. было получено Градостроительное Заключение № № для оформления правоустанавливающих документов на самовольно возведенные строения, согласно которому жилой дом расположен в зоне Ж-1 – предназначенной для ведения личного подсобного хозяйства с размещением жилого дома не предназначенного для раздела на квартиры. Размещение индивидуального жилого дома не соответствует своду правил СП 4.13330.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара. В соответствии с пунктом 5.3.2 таблица 2 СП 4.13330.2013, минимальное расстояние между зданиями при огнестойкости II, III составляет 8 м. Строительство пристроя без разрешительной документации. По красной линии застройки. Площадь участка <данные изъяты> кв.м.

Согласно статье 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ч. 2 ст. 51 ГрК РФ).

Согласно Обзору судебной практики по делам связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно заключения, подготовленного ООО «Белит КПД», техническое состояние жилого дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес> классифицируется как работоспособное. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома не нарушает требования градостроительных, строительных норм и правил, требований архитектуры, правил пожарной безопасности, санитарно-технических норм и правил, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда Градостроительного кодекса Российской Федерации 19 марта 2014 года, в случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Таким образом, самовольно реконструированный жилой дом находится на земельном участке, который находится в собственности у истца, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозйства, истцом предпринят ряд мер по узаконению реконструированного жилого дома, реконструкция произведена в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Обстоятельств, указанных в п.3 ст. 222 ГК РФ, при которых право собственности на самовольные постройки не может быть признано судом, не установлено. Доказательств наличия препятствий, предусмотренных законом, для реализации права суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Нурмухаметов М.Г. к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилой дом по адресу: РБ, <адрес> реконструированном состоянии.

Признать за Нурмухаметов М.Г. право собственности на реконструированный жилой дом, площадью всех частей здания <данные изъяты> кв.м., общей площадью жилого помещения <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Уфимский районный суд РБ.

Судья Г.Л. Моисеева