Решение по делу № 33-4891/2024 от 16.02.2024

Мотивированное апелляционное определение Дело <№> (<№>)

изготовлено <дата> УИД 66RS0<№>-69

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 21.03.2024

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего судьи Ильиной О.В., судей Абрашкиной Е.Н. и Волкоморова С.А., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Дударенко Е.Н., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению В.М.А. к В.Е.В. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением,

по апелляционной жалобе истца на решение Серовского районного суда Свердловской области от 12.10.2023.

Заслушав доклад судьи Волкоморова С.А., объяснения истца – ( / / )1, представителя истца – ( / / )5, представителя ответчика – ( / / )6, заключение прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры Свердловской области – Ялпаевой А.А., судебная коллегия

установила:

( / / )1 обратился в суд с иском к ( / / )16, в обоснование которого указал, что на основании ордера №444 СЛ от 30.05.1986 является нанимателем жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> (далее – спорное жилое помещение, спорная квартира). Ордер был выдан на семью из четырех человек: ( / / )8, ( / / )9, ( / / )17, ( / / )10 Последний выехал из квартиры в 2005 году. В 2006 году скончался ( / / )8 В 2011 году скончалась ( / / )9

В 2008 году дом был поврежден пожаром, в результате чего квартира перестала быть пригодной для проживания. С 2008 года в квартире никто не проживает по причине непригодности для проживания. Многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

В спорной квартире зарегистрирована, но не проживает ( / / )16 Она была зарегистрирована в 2014 году своим отцом ( / / )10, без учёта мнения других жильцов. ( / / )16 не вселялась в спорную квартиру и в ней не проживала, то есть не приобрела право пользования жилым помещением. Регистрация ответчика в спорной квартире является неправомерной и нарушает права истца.

На основании изложенного ( / / )1 просил суд признать ( / / )16 не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решением Серовского районного суда Свердловской области от 12.10.2023 в удовлетворении исковых требований ( / / )1 к ( / / )16 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением отказано.

Истец, оспаривая законность и обоснованность судебного постановления, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования.

В обоснование апелляционной жалобы указано, что судом не принято во внимание лишение отца ответчика – ( / / )10 родительских прав решением суда от 12.12.2012 в отношении ( / / )16 Таким образом, будучи лишенным родительских прав, он не мог определять место жительства ребенка, в том числе, путем заключения какого-либо соглашения с матерью ответчика. На момент регистрации в спорном жилом помещении ( / / )10 вместе с ( / / )16 не проживал. Местом жительства несовершеннолетней ( / / )16 на момент регистрации было место жительства её матери ( / / )13

Судом не учтено, что ( / / )10 в 2005 году до пожара в доме (2008 год) и отнесения жилого дома к категории непригодного для проживания и подлежащего сносу выехал добровольно из спорного жилого помещения и в нём не проживал, попыток вселиться не принимал, коммунальные услуги не оплачивал. На момент регистрации ответчика в 2014 году ( / / )10 в спорной квартире не проживал, в одностороннем порядке в 2005 году отказался от права пользования спорным жилым помещением. Таким образом, ( / / )10 добровольно покинул жилое помещение за четыре года до отбывания наказания в виде лишения свободы. Вывод суда о непроживании ( / / )10 в спорной квартире по причине отбывания наказания является несостоятельным.

Регистрация ( / / )16 в спорном жилом помещении носит формальный характер. Не обладая правом пользования жилым помещением, ( / / )10 не мог наделить таким правом ( / / )16

Истец и его представитель в судебном заседании настаивали на отмене решения суда по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Ответчик, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явился, воспользовавшись правом на ведение дела через представителя.

Представитель ответчика в судебном заседании просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу истца – без удовлетворения, пояснив, что отец ответчика не был лишен в судебном порядке права пользования спорным жилым помещением. Мать ответчика не имела регистрации по месту жительства, поэтому ( / / )16 была зарегистрирована по месту жительства своего отца. Многоквартирный дом был признан аварийным в 2014 году, а истец не проживает в спорном жилом помещении с 2006 года.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, – муниципального образования «Серовский городской округ» в лице Администрации Серовского городского округа, извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явился, о причинах неявки не сообщил.

Кроме того, лица, участвующие в деле, извещены публично размещением информации о дате, времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции на официальном сайте Свердловского областного суда в сети Интернет: http://www.ekboblsud.ru.

Заслушав истца, представителей истца и ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что решение суда отмене либо изменению не подлежит, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено на основании ордера №444 серии СЛ от <дата> ( / / )8 на состав семьи из четырех человек: ( / / )8 (наниматель), ( / / )9 (жена), ( / / )17 (сын), ( / / )11 (сын) (л.д. 11).

Спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования «Серовский городской округ».

Согласно справке о пожаре №5924-34 от 11.09.2022, выданной ОНД и ПР Серовского ГО, Сосьвинского ГО, Гаринского ГО УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области, 02.08.2008 был зарегистрирован пожар по адресу: <адрес> (л.д. 12).

Из справки от 18.08.2022, выданной МКУ «Центр учета жилья и расчета социальных выплат», следует, что в спорном жилом помещении зарегистрированы: ( / / )1, <дата> года рождения, с 10.12.1989; ( / / )17, <дата> года рождения, с 13.06.1986; ( / / )16, <дата> года рождения, с 17.12.2014.

Ранее в спорном жилом помещении были зарегистрированы по месту жительства: ( / / )8, <дата> года рождения, с 13.06.1986 до 15.06.2006; ( / / )9, <дата> года рождения, с 13.06.1986 до 19.05.2011; ( / / )10, <дата> года рождения, с 22.07.2003 до 23.11.2015 (л.д.13).

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ( / / )16, <дата> года рождения, зарегистрирована в спорном жилом помещении 17.12.2014, то есть в несовершеннолетнем возрасте, по месту регистрации своего отца ( / / )10 (л.д. 132).

( / / )17 умер <дата> (л.д. 134).

В соответствии с заключением №6 от 11.04.2013 о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания межведомственная комиссия пришла к выводу о том, что <адрес> в г. Серов Свердловской области следует отнести к категории непригодного для проживания (л.д. 37).

Постановлением Администрации Серовского городского округа от 31.12.2014 года №2845 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 36).

Согласно информации Администрации Серовского городского округа от 19.05.2015, семья ( / / )10 постановлением Администрации Серовского городского округа №605 от 18.05.2015 признана малоимущей и принята на учёт в качестве нуждающейся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилого фонда (л.д. 135).

Согласно информации Администрации Серовского городского округа от 13.02.2023 №38 следует, что очередность малоимущей семьи ( / / )13 на получение жилого помещения по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде на 2022 год в общем списке - №1242 (л.д.124).

В соответствии со справками №057004, №069206 ( / / )10 отбывал наказание в ФКУ ИК-3 с 28.11.2009 по 06.06.2012 и с 20.09.2012 по 17.01.2014 (л.д. 64, 125,126).

Решением Серовского районного суда Свердловской области от 12.12.2012 удовлетворены исковые требования ( / / )12 к ( / / )10 о лишении родительских прав в отношении ( / / )16 (л.д.127-129).

( / / )10 умер <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти сер. III-АИ <№> от 23.11.2015 (л.д.133).

Мать ответчика ( / / )13 решением Серовского районного суда Свердловской области от 12.01.2012 была лишена родительских прав в отношении ( / / )16 (л.д.103-104).

Решением Карпинского городского суда Свердловской области от 26.06.2013 ( / / )13 была восстановлена в родительских правах в отношении ( / / )16 (л.д.105-107).

Решением Серовского районного суда Свердловской области от 17.01.2018 ( / / )13 ограничена в родительских правах в отношении ( / / )16 (л.д.113-116).

Решением Серовского районного суда Свердловской области от 15.08.2018 ограничение родительских прав ( / / )13 в отношении ( / / )16 отменено (л.д. 108-109).

Из ответа №262 от 10.03.2023 ГБОУ СО «Серовская школа-интернат, реализующая АООП» на запрос суда следует, что ( / / )16 воспитывалась в данном учреждении с 07.03.2018 по 21.09.2018 (л.д.62).

Приказом Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г. Серову и Серовскому району от 21.09.2018 №1359-о несовершеннолетняя ( / / )16 передана в семью матери ( / / )13 (л.д. 63).

В соответствии с уведомлением от 11.10.2023 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ( / / )16 на жилые помещения (л.д.162).

Суд первой инстанции, установив обстоятельства дела, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 3, ст. 10, ч. 1 ст. 49, ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что ( / / )16 в несовершеннолетнем возрасте была зарегистрирована в спорной квартире по месту жительства своим отцом ( / / )14, являющимся членом семьи нанимателя, с его согласия, в связи с чем она приобрела право пользования спорной квартирой с момента регистрации в ней независимо от факта вселения в такое жилое помещение.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда, поскольку, разрешая спор, суд правильно установил характер правоотношений сторон и применил нормы материального права, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, собранным по делу доказательствам дал надлежащую оценку, в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

Доводы апелляционной жалобы о том, что ( / / )16 в 2014 году была зарегистрирована в спорном жилом помещении формально, фактически в нем не проживала, в связи с чем не приобрела право пользования спорным жилым помещением, отклоняются судебной коллегией по следующим основаниям.

Исходя из системного толкования приведённых выше норм Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации, право несовершеннолетних детей на жилое помещение производно от права их родителей.

Таким образом, несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей, такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.

На момент регистрации несовершеннолетней ( / / )16 в 2014 году право пользования спорной квартирой ( / / )10 утрачено не было, а соответствующие доводы истца не основаны на материалах дела.

Согласно статье 65 Семейного кодекса Российской Федерации обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов (пункт 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу указанных норм права, с учётом положений статей 69, 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, которое возникает независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Само по себе проживание ребенка и его родителей в жилом помещении, не являющемся местом жительства, которое определено ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания его не приобретшим права пользования тем жилым помещением, членом семьи нанимателя которого является один из его родителей.

В данном случае соглашением родителей место жительства несовершеннолетней ( / / )16 определено по адресу регистрации ребенка: <адрес>, ввиду наличия у её отца права пользования спорным жилым помещением, возникшего по причине вселения в качестве члена семьи нанимателя ( / / )8

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик не приобрёл право пользования спорным жилым помещением, не соответствуют установленным по делу обстоятельствам и основаны на ошибочном толковании норм материального права.

Из материалов дела и объяснений сторон, вопреки доводам заявителя, также не следует, что ответчик отказался от права пользования спорным жилым помещением. Сведений о том, что ( / / )16 приобрела право пользования иным жилым помещением, в материалах дела также не имеется.

Лишение ( / / )10 родительских прав в отношении ( / / )16 в силу ч. 2 ст. 71 Семейного кодекса Российской Федерации не освобождало его от обязанности содержать своего ребенка. На основании части 4 названной статьи ( / / )16 сохраняет право пользования жилым помещением, приобретённое ею в несовершеннолетнем возрасте, в качестве члена семьи нанимателя по месту жительства своего отца, независимо от лишения его родительских прав.

В целом доводы апелляционной жалобы направлены исключительно на переоценку выводов суда первой инстанции, оснований для которой не имеется, поскольку обжалуемое решение принято с соблюдением положений ст.ст. 2, 5, 8, 10, 12, 56, 59, 60, 67, 195, 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснений, приведенных в п.п. 1-6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 №23 «О судебном решении».

Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Серовского районного суда Свердловской области от 12.10.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца – без удовлетворения.

Председательствующий О.В. Ильина

Судьи Е.Н. Абрашкина

С.А. Волкоморов