Решение по делу № 2а-1476/2022 от 25.03.2022

Дело № 2а – 1476 / 2022                

УИД 76RS0023-01-2022-000052-24

Принято в окончательной форме 22.08.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2022 г.                                     г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Тарасовой Е.В., при секретаре Власовой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области к Кузнецову Алексею Сергеевичу о взыскании обязательных платежей,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Ярославской области (далее Инспекция) обратилась в суд с иском к Кузнецову А.С. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 г. в сумме 4852,31 руб., за 2019 г. в сумме 29354 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 г. в сумме 1067,53 руб., за 2019 г. в сумме 6884 руб., всего 42157,84 руб.

В обоснование иска указано, что Кузнецов А.С. осуществлял предпринимательскую деятельность и являлся плательщиком страховых взносов. В установленные законом сроки страховые взносы ответчиком уплачены не были, требование об уплате страховых взносов ответчиком также не исполнено. Инспекция просит восстановить пропущенный срок обращения в суд.

Представитель Инспекции, ответчик Кузнецов А.С. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежаще, первый просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 35-39) Кузнецов А.С. осуществлял предпринимательскую деятельность с 26.10.2018, а 25.01.2021 прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения.

За период осуществления Кузнецовым А.С. предпринимательской деятельности ему были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018, 2019 г.г. в соответствии со ст. 430 НК РФ.

Из материалов дела следует, что административным истцом в адрес Кузнецова А.С. направлялись требование № 2474 об уплате страховых взносов за 2018 г. по состоянию на 23.01.2019 с установленным сроком уплаты до 12.02.2019 (л.д. 16), требование № 1363 об уплате страховых взносов за 2019 г. по состоянию на 20.01.2020 с установленным сроком уплаты до 12.02.2020 (л.д. 18-19).

В установленный в требованиях срок и до настоящего времени обязанность по уплате страховых взносов ответчиком не исполнена, что подтверждается выписками из лицевого счета.

В связи с неисполнением требования об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018, 2019 г.г. Инспекцией в порядке ст.ст. 46, 47 НК РФ были приняты решения № 1751 от 19.02.2019 (л.д. 22-23), № 20588 от 04.10.2019 о взыскании задолженности за 2018 г., № 4105 от 21.02.2020, № 3867 от 02.03.2020 о взыскании задолженности за 2019 г. (л.д. 22-27, 30-31), вынесены постановления о взыскании спорной задолженности за счет денежных средств и имущества административного ответчика за 2018 г. – № 15350 от 04.10.2019, за 2019 г. – № 3716 от 03.03.2020 (л.д. 28-29, 32-33).

Данные постановления направлялись на исполнение в службу судебных приставов, исполнительные производства окончены по задолженности за 2018 г. – 25.10.2019, по задолженности за 2019 г. – 20.07.2020 по п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) ввиду невозможности установления местонахождения должника, его имущества (л.д. 34).

В соответствии с п. 6.1 ст. 21, п. 3 ст. 22 Закона об исполнительном производстве шестимесячный срок для повторного предъявления исполнительного документа на исполнение истек 25.04.2020 по задолженности за 2018 г., 20.01.2021 по задолженности за 2019 г., то есть до прекращения ответчиком статуса индивидуального предпринимателя. Сведений о повторном предъявлении Инспекцией исполнительного листа к исполнению в материалах дела не имеется.

Поскольку ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 25.01.2021, дальнейшее взыскание с ответчика недоимки по страховым взносам стало возможно только в соответствии со ст. 48 НК РФ.

Как следует из материалов дела, Инспекция обращалась к мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании с Кузнецова А.С. задолженности по страховым взносам, определением мирового судьи от 26.04.2021 в принятии заявления о выдаче судебного приказа Инспекции было отказано (л.д. 48).

Исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа на порядок течения срока обращения в суд не влияет: обращение в суд в данном случае возможно в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа.

Судом установлено, что административное исковое заявление было направлено Инспекцией в суд 28.12.2021 (конверт – л.д. 50), то есть с пропуском шестимесячного срока не только с даты исполнения требований об уплате налога и страховых взносов, но и со дня прекращения ответчиком предпринимательской деятельности и с даты вынесения определения об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

В качестве оснований для восстановления срока Инспекция ссылается на то, что снятие с учета в качестве индивидуального предпринимателя в случае отказа в удовлетворении требований Инспекции может привести к тому, что недобросовестные налогоплательщики будут использовать снятие с учета в качестве индивидуального предпринимателя как способ уклонения от уплаты налогов, что недопустимо и ставит в неравное положение всех остальных добросовестных налогоплательщиков. Кроме того, учтенные на индивидуальном лицевом счете страховые взносы формируют страховое обеспечение, которое выплачивается застрахованному лицу при наступлении страхового случая, а величина выплат будущей пенсии напрямую зависит от суммы накопленных на индивидуальном лицевом счете страховых взносов.

По мнению суда, указанное не может быть отнесено к уважительным причинам пропуска срока. Иных доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, препятствующих истцу обратиться в суд в установленный законом срок, не представлено. В связи с этим, оснований для восстановления истцу срока на подачу в суд заявления о взыскании с Кузнецова А.С. задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018, 2019 г.г. не имеется, в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                            Е.В. Тарасова