ЧЕТВЁРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Дело № 88-11615/2024
№ дела суда 1-й инстанции 2-203/2023
УИД 92RS0002-01-2022-003694-93
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Краснодар 16 апреля 2024 года
Судебная коллегия по гражданским делам Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Щетининой Е.В.,
судей Думушкиной В.М., Ивановой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ТСН СНТ «Миндальный», ФИО10, ФИО11, ФИО12 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя о признании права отсутствующим, снятии земельного участка с кадастрового учета, третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, ФИО1;
по исковому заявлению ТСН СНТ «Миндальный» к Правительству Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя, Управлению государственной регистрации права и кадастра г.Севастополя о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, третьи лица, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, - ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, Департамент архитектуры и градостроительства Севастополя,
по кассационным жалобам ТСН СНТ «Миндальный», ФИО11 и ФИО12 на решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 05 сентября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 07 декабря 2023 года.
Заслушав доклад судьи Щетининой Е.В., выслушав пояснения представителя ТСН СНТ «Миндальный» по доверенности ФИО18, поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
ТСН СНТ «Миндальный», ФИО10, ФИО11, ФИО12 обратились в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, в котором просили суд признать отсутствующим право собственности города федерального значения Севастополь на земельный участок, площадью 939 +/- 10,73 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, кадастровый № (регистрационный номер права собственности № от 14 июня 2022 года); снять с государственного кадастрового учёта указанный земельный участок и исключить сведения из Единого государственного реестра недвижимости; возложить обязанность на Управление государственной регистрации права и кадастра г.Севастополя в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда снять с государственного кадастрового учёта указанный земельный участок и исключить сведения из Единого государственного реестра недвижимости.
В обоснование требований иска указано, что 31 мая 2022 года Департаментом, в рамках предоставленных полномочий, образован и поставлен на кадастровый учёт земельный участок, площадью 939 +/- 10,73 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, кадастровый №.
14 июня 2022 года зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок за городом федерального значения Севастополь (регистрационный №).
Образованный земельный участок с кадастровым номером № имеет наложение на земельные участки №, которые находятся в пользовании членов товарищества, а именно: ФИО12 - участок №, площадью 892 кв.м., который является членом товарищества со 02 февраля 2014 года (протокол общего собрания № 2 от 02 февраля 2014 года); ФИО11 - участок №, площадью 461 кв.м., который является членом товарищества с 10 марта 2018 года (протокол общего собрания №3 от 10 марта 2018 года); ФИО10 - участок №, площадью 923 кв.м., который является членом товарищества с 27 июня 2013 года (протокол общего собрания №2 от 27 июня 2013 года).
Распоряжением представителя Президента Украины в г.Севастополе от 25 февраля 1993 года № 349 зарегистрировано СТ «Миндальный». Гагаринской районной Государственной администрацией г.Севастополя на основании распоряжения № 349 от 25 февраля 1993 года зарегистрирован Устав СТ «Миндальный». На основании Распоряжения Севастопольской городской государственной администрации от 29 июня 1998 года №1170-р СТ «Миндальный» предоставлен на праве постоянного пользования земельный участок, общей площадью 5,06 га, для ведения садоводства, о чем 11 февраля 1999 года выдан государственный акт, зарегистрированный за №788. Земельный участок, площадью 50600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>», поставлен на кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера №.
К ТСН СНТ «Миндальный» в порядке правопреемства от СТ «Миндальный» и ОК «Садовое товарищество «Миндальный» перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 50600 кв.м., предоставленным для ведения садоводства, расположенным в <адрес> кадастровый №.
Также в феврале 2022 года истец ТСН СНТ «Миндальный» обратился в суд с иском к Правительству г. Севастополя, ДИЗО города Севастополя, в котором с учетом заявления от 05 июля 2023 года об изменении исковых требований просил суд признать за товариществом право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 20229 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> кадастровый №, предоставленным СТ «Миндальный» на основании распоряжения Севастопольской городской государственной администрации от 29 июня 1998 года № 1170-р, в представленных координатах.
В обоснование иска приведены обстоятельства, свидетельствующие, по мнению Товарищества, о возникновении права на земельный участок в соответствии с приведенным выше распоряжением Севастопольской городской государственной администрации от 29 июня 1998 года №1170-р, за исключением общей площади земельных участков, образованных согласно распоряжений Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, и находящихся в собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9
Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 05 сентября 2023 года в удовлетворении иска ТСН СНТ «Миндальный», ФИО10, ФИО11, ФИО12 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права отсутствующим, снятии земельного участка с кадастрового учета, а также иска ТСН СНТ «Миндальный» к Правительству Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управлению государственной регистрации права и кадастра г.Севастополя о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 07 декабря 2023 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационных жалобах ТСН СНТ «Миндальный», ФИО11 и ФИО12 ставят вопрос об отмене судебных постановлений, поскольку они приняты при неполном выяснении сложившихся обстоятельств и земельных правоотношений, не приняты во внимание обстоятельства, по которым истец не может обратиться в уполномоченные органы за предоставлением испрашиваемого земельного участка.
Обращают внимание на то, что судами не учтено отсутствие у Товарищества правоустанавливающего документа на земельный участок площадью 20229 кв.м., в связи с чем, ТСН СНТ «Миндальный» не может обратиться за предоставлением ему земельного участка в соответствии с нормами действующего законодательства. Документом, подтверждающим наличие прав Товарищества на земельный участок площадью 20299 кв.м., является распоряжение №1170-р на общую площадь 50600 кв.м.
Отмечают, что в материалах дела имеется межевой план, который обосновывает указанную площадь земельного участка, а также подтверждает месторасположение земельного участка в границах ранее выданного государственный акта от 11 февраля 1999 года, зарегистрированного за №788, и плана кооператива.
Судами не принято во внимание, что у ТСН СНТ «Миндальный» имеется правоустанавливающий документ исключительно на земельный участок площадью 50600 кв.м., но истец не может зарегистрировать своё право на указанный земельный участок, поскольку большая его часть обременена правами третьих лиц, что приведёт к нарушению их прав.
В кассационных жалобах заявители отмечают, что не признание такого права приводит к нарушению прав и законных интересов членов ТСН СНТ «Миндальный», которые на протяжении длительного времени не могут использовать свои земельные участки, которые им предоставлены в пользование, поскольку у Товарищества отсутствует правоустанавливающие документы на земельный участок, что в дальнейшем также лишает членов Товарищества права на получение предоставленных земельных участков в собственность, осуществление строительства на них в порядке, установленном действующим законодательством.
Отмечают, что в материалы дела представлено заключение кадастрового инженера, согласно которому земельный участок с кадастровым номером №, площадью 939 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, полностью пересекает земельный участок общего пользования ТСН СНТ «Миндальный». Образование спорного земельного участка нарушает права и законные интересы ФИО10, ФИО11 и ФИО12, спорный земельный участок входит в земельный участок ТСН СНТ «Миндальный» и накладывается на земельные участки №, №, № Товарищества.
Не соглашаются с выводами судов о том, что что истцы ФИО10, ФИО11 и ФИО12 могут самостоятельно обратиться в уполномоченный орган в части оформления права собственности на ранее выделенные им в ТСН СНТ «Миндальный» земельные участки.
В суд поступили возражения от представителя ФИО6 по доверенности – ФИО19, а также представителя Правительства Севастополя по доверенности ФИО16, на кассационную жалобу ТСН СНТ «Миндальный», в которых просили оставить обжалуемые судебные акты без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом были извещены судом кассационной инстанции о времени и месте рассмотрения кассационных жалоб. При этом информация о движении дела была размещена также на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в сети Интернет по адресу: 4kas.sudrf.ru.
Учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства в суде кассационной инстанции лиц, участвующих в деле, суд кассационной инстанции счел возможным на основании положений части 3 статьи 167 и части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть жалобы в данном судебном заседании.
Проверив материалы дела в соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ в пределах доводов жалоб, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии предусмотренных частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений и удовлетворения жалоб.
В силу статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений при разрешении дела нижестоящими судебными инстанциями не допущено.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Признание права собственности ответчика отсутствующим возможно только при наличии у истца права собственности, владении им имуществом и неосновательной регистрации права собственности за ответчиком, который этим имуществом не владеет.
Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.
Как предусмотрено частью 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Частью 1 статьи 3 Закона города Севастополя от 25 июля 2014 года N 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» определено, что предоставленное гражданам, юридическим лицам до вступления в силу Федерального конституционного закона право постоянного пользования земельным участком соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Согласно статье 12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании распоряжения Севастопольской городской государственной администрации от 29 июня 1998 года №1170-р, СТ «Миндальный» предоставлен на праве постоянного пользования земельный участок, общей площадью 4,5960 га, для ведения садоводства, о чем 11 февраля 1999 года выдан государственный акт, зарегистрированный за № 788.
В последующем решением Севастопольского городского Совета от 07 апреля 2004 года № 1902 было прекращено право постоянного пользования СТ «Миндальный» земельным участком в районе станции «Севастополь- товарный-2», предоставленным для ведения садоводства.
Постановлением Хозяйственного суда города Севастополя от 23 марта 2009 года по делу №5020-1/001, оставленным без изменения определением Севастопольского апелляционного административного суда от 18 августа 2009 года, указанное решение Севастопольского городского Совета отменено.
Однако новый государственный акт на земельный участок СТ «Миндальный» выдан не был, как и его дубликат.
Постановлением Окружного административного суда города Севастополя от 10 декабря 2009 по делу № 2а-1543/09/2770 административный иск СТ «Миндальный» удовлетворён, на ГП «Центр государственного земельного кадастра при Государственном комитете Украины по земельным ресурсам» возложена обязанность выдать дубликат государственного акта на право постоянного пользования земельным участком вместо утраченного государственного акта на право постоянного пользования землей серии 1-КМ № 005475, выданного 11 февраля 1999 года Севастопольской городской государственной администрацией.
Указанное решение суда государственными органами Украины в период действия на территории г. Севастополя законодательства Украины исполнено не было.
05 декабря 2014 года на основании решения общего собрания Товарищества собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество «Миндальный» (протокол № 1 от 04 ноября 2014 года) зарегистрирован Устав ТСН СНТ «Миндальный» и Товарищество перерегистрировано в соответствии с нормами действующего законодательства.
Товариществом, в отсутствие зарегистрированных прав на земельный участок в характеристиках и площади согласно распоряжению Севастопольской городской государственной администрации от 29 июня 1998 года №1170-р, приняты решения о предоставлении земельный участков для садоводства его членам: ФИО12 - участок № площадью 892 кв.м. (протокол общего собрания № 2 от 02 февраля 2014 года); ФИО11 - участок № площадью 461 кв.м. (протокол общего собрания №3 от 10 марта 2018 года); ФИО10 - участок № площадью 923 кв.м. (протокол общего собрания №2 от 27 июня 2013 года).
Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, при обращении граждан - членов ТСН СНТ «Миндальный» и собственников земельных участков, находящихся в границах землепользования ТСН СНТ «Миндальный», не признавал факт правопреемства между СТ «Миндальный» и ОК «Садовое товарищество «Миндальный», а также указывал на то, что ТСН СНТ «Миндальный» не является надлежащим землепользователем и не правомочен выдавать согласие своим членам на формирование земельных участков для коллективного садоводства по распоряжению № 1170-р от 29 июня 1998 года.
15 июля 2021 года ТСН СНТ «Миндальный» обратилось в Гагаринский районный суд города Севастополя с исковым заявлением о признании ТСН СНТ «Миндальный» правопреемником СТ «Миндальный» и ОК «Садовое товарищество «Миндальный» и признании права постоянного пользования земельным участком.
Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 27 октября 2021 года по делу № 2-3226/2021 исковые требования удовлетворены частично. Признано, что ТСН СНТ «Миндальный» является правопреемником Садового товарищества «Миндальный» в сложившихся земельных правоотношениях. В остальной части требований отказано.
24 декабря 2021 года ТСН СНТ «Миндальный» обратилось в Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя с заявлением о регистрации права в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
Уведомлением от 24 января 2022 года №КУВД-001/2021-55430759/1 Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя приостановило регистрацию прав и мотивировало это тем, что в нарушение действующего законодательства не представлен документ, подтверждающий регистрацию ранее возникшего постоянного (бессрочного) пользования на вышеуказанный объект недвижимости у ТСН СНТ «Миндальный». Представленное ТСН СНТ «Миндальный» распоряжение Севастопольской городской государственной администрации от 29 июня 1998 года №1170-р, по мнению Росреестра, не является документом, подтверждающим регистрацию ранее возникшего права.
Как установлено судами, ТСН СНТ «Миндальный» к уполномоченному органу - Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением о предоставлении (переоформлении) права пользования земельным участком площадью 20299 кв.м. в соответствующих координатах, утверждении схемы расположения земельного участка, не обращалось.
Кроме того, истцы ФИО10, ФИО11, ФИО12 обращались в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с соответствующим заявлением о регистрации прав на выделенные им земельные участки, вместе с тем, в предоставлении государственной услуги им было отказано по причине не предоставления необходимых документов.
В то же время, 31 мая 2022 года Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, в рамках предоставленных полномочий, поставлен на кадастровый учёт земельный участок, площадью 939 +/- 10,73 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, кадастровый №.
14 июня 2022года зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок за городом федерального значения Севастополь (регистрационный №).
Разрешая спор и принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных ТСН СНТ «Миндальный» требований о признании права отсутствующим, снятии земельного участка с кадастрового учета, признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком суд первой инстанции, по правилам статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исследовал и оценил в полном объеме доводы и возражения сторон, представленные сторонами доказательства, и исходил из того, что в настоящее время в установленном земельным законодательством порядке права ТСН СНТ «Миндальный» на земельный участок, предоставленный распоряжением Севастопольской городской государственной администрации от 29 июня 1998 года №1170-р СТ «Миндальный» на праве постоянного пользования, общей площадью 4,5960 га, не оформлены и в ЕГРН не зарегистрированы; ТСН СНТ «Миндальный» в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением о предоставлении (переоформлении) права пользования земельным участком площадью 20299,00 кв.м. не обращалось, в связи с чем ТСН СТН «Миндальный» не является лицом, права которого нарушены образованием земельного участка, площадью 939 +/- 10,73 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, кадастровый №.
К аналогичным выводам пришел суд и в отношении заявленных ФИО10, ФИО11, ФИО12 исковых требований о признании права отсутствующим, снятии земельного участка с кадастрового учета.
При разрешении исковых требований указанных лиц судом первой инстанции было учтено, что Товариществом, в отсутствие зарегистрированных прав на земельный участок в характеристиках и площади согласно распоряжению Севастопольской городской государственной администрации от 29 июня 1998 года №1170-р, в отсутствие надлежащим образом оформленного права пользования земельным участком площадью 20299,0 кв.м., приняты решения о предоставлении земельных участков для садоводства его членам: ФИО12, ФИО11, ФИО10, а также суд принял во внимание тот факт, что истцы, обращавшиеся в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с соответствующим заявлением о предоставлении земельных участков в собственность, не предоставили необходимых документов, чем и обусловлен отказ в предоставлении государственной услуги.
На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что по данному спору доказательства нарушения прав ФИО10, ФИО11, ФИО12 отсутствуют, права истцов в части оформления права собственности на ранее выделенные им в ТСН СНТ «Миндальный» земельные участки подлежат реализации путем их самостоятельного обращения к уполномоченному органу с заявлением о предоставлении земельных участков в собственность.
С указанными выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.
Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций, изложенными в обжалуемых судебных актах, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, на представленных сторонами доказательствах, которым судами по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем, отклоняет доводы кассационных жалоб о том, что судебные постановления приняты при неполном выяснении сложившихся обстоятельств и земельных правоотношений, а также об отсутствии у истцов ФИО10, ФИО11 и ФИО12 возможности самостоятельного обращения в уполномоченный орган для оформления права собственности на выделенные им земельные участки.
Не может являться основанием для отмены состоявшихся по делу судебных актов и довод кассационных жалоб о том, что судами не принято во внимание, что у ТСН СНТ «Миндальный» имеется правоустанавливающий документ на земельный участок площадью 50600 кв.м., но истец не может зарегистрировать своё право на указанный земельный участок по не зависящим от него причинам, поскольку он основан на неверном толковании заявителями жалоб норм материального права и обстоятельств дела.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Так, судами установлено и материалами дела подтверждается, что ранее на основании распоряжения Севастопольской городской государственной администрации от 29 июня 1998 года №1170-р СТ «Миндальный» предоставлен на праве постоянного пользования земельный участок, общей площадью 4,5960 га. В последующем, в период времени с 2004 по 2009 годы, в отношении указанного земельного участка неоднократно выносились решения как уполномоченными органами, так и судами.
Вместе с тем, новый государственный акт на земельный участок СТ «Миндальный» государственными органами Украины так и не был выдан, права ТСН СНТ «Миндальный» на земельный участок площадью 4,5960 га не оформлены и в ЕГРН не зарегистрированы, доказательств того, что после получения уведомления от 24 января 2022 года Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя о приостановлении регистрации ранее возникшего постоянного (бессрочного) права пользования на вышеуказанный объект недвижимости права ввиду не предоставления необходимых документов, истцом принимались меры, направленные на его регистрацию, не представлено.
Кроме того, вопреки доводу кассационных жалоб о том, что судами не учтено отсутствие у ТСН СНТ «Миндальный» возможности обратиться в уполномоченные органы за предоставлением испрашиваемого земельного участка площадью 20229 кв.м. из-за отсутствия у истца соответствующих правоустанавливающих документов, судами установлено, что ТСН СНТ «Миндальный» к уполномоченному органу - Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением о предоставлении (переоформлении) права пользования земельный участком площадью 20299 кв.м., утверждении схемы расположения земельного участка, не обращался. Также судебная коллегия учитывает, что доказательств, обосновывающих невозможность обращения ТСН СНТ «Миндальный» в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении (переоформлении) права на земельный участок площадью 20299 кв.м., истцом нижестоящим судам не представлено.
Относительно довода кассационных жалоб о том, что наличие межевого плана, который обосновывает указанную площадь земельного участка, а также подтверждает месторасположение земельного участка в границах ранее выданного государственный акта от 11 февраля 1999 года, зарегистрированного за №788, судебная коллегия полагает, что он также не может повлечь отмену судебных постановлений в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, поскольку само по себе наличие межевого плана на земельный участок, в отсутствие иных документов и факта обращения в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка, не свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения требований о признании права на объект недвижимости.
Отклоняется судебной коллегией и довод кассационных жалоб о том, что не признание судами права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком нарушает права и законные интересы членов ТСН СНТ «Миндальный», которые на протяжении длительного времени не могут использовать свои земельные участки, осуществлять на них строительство, поскольку он не основан на нормах права и не подтвержден доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Напротив, вопреки указанному доводу кассационных жалоб, судами, исходя из обстоятельств дела и представленных сторонами доказательств, достоверно установлено, что в настоящее время нарушений прав истцов не имеется, меры, направленные на регистрацию прав на земельные участки, ими в полном объеме не приняты.
В соответствии с частью 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В кассационных жалобах заявители выражают несогласие с тем, что судами не принято во внимание заключение кадастрового инженера, согласно которому земельный участок с кадастровым номером №, площадью 939 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в районе <адрес>, полностью пересекает земельный участок общего пользования ТСН СНТ «Миндальный», в связи с чем, образование спорного земельного участка нарушает права и законные интересы ФИО10, ФИО11 и ФИО12, спорный земельный участок входит в земельный участок ТСН СНТ «Миндальный» и накладывается на земельные участки №, №, № Товарищества.
Вместе с тем, судами установлено, что истцам земельные участки были выделены Товариществом не только в отсутствие его зарегистрированных прав на земельный участок общей площадью 4,5960 га, но и в отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок площадью 20299,0 кв.м., а также факта обращения в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении (переоформлении) права пользования земельным участком указанной площади, что исключает возможность удовлетворения заявленных требований о признании отсутствующим права собственности города федерального значения Севастополь на земельный участок, площадью 939 +/- 10,73 кв.м., лишь на основании вышеуказанных выводов кадастрового инженера.
При этом, судами учтено, что спорный земельный участок площадью 939 +/- 10,73 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, кадастровый №, в установленном законом порядке 31 мая 2022 года был поставлен на кадастровый учет; 14 июня 2022 года на него зарегистрировано право собственности за городом федерального значения Севастополь.
На основании вышеизложенного судебная коллегия соглашается с выводами нижестоящих судов о том, что ТСН СНТ «Миндальный», ФИО10, ФИО11 и ФИО12 не являются лицами, права которых нарушены образованием земельного участка, площадью 939 +/- 10,73 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, кадастровый №, так как они основаны на нормах права и не опровергаются материалами дела.
Поскольку ни один из доводов кассационных жалоб не свидетельствует о наличии обстоятельств, перечисленных в статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для их удовлетворения не имеется.
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 23 «О судебном решении» от 19 декабря 2003 года решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 — 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
На основании изложенного Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что обжалуемые судебные акты соответствуют вышеуказанным требованиям, вследствие чего соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций, отклоняя доводы кассационных жалоб, которые основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, примененных нижестоящими судами при разрешении данного дела, и не свидетельствуют о незаконности обжалуемых судебных актов.
При разрешении доводов кассационной жалобы, направленных исключительно на оспаривание выводов судов первой и апелляционной инстанций по существу спора, учитывается, что по смыслу статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции, в силу своей компетенции, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судом первой и второй инстанций фактических обстоятельств, проверять лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и второй инстанций, тогда как правом переоценки доказательств он не наделен.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 05 сентября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 07 декабря 2023 года оставить без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: