Решение по делу № 33-30/2025 (33-3100/2024;) от 08.10.2024

Судья Венек И.В.                                 УИД 65RS0001-01-2022-011676-58 (2-580/2023)

Докладчик Чемис Е.В.                                                                          Дело № 33-30/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 января 2025 года                                                                      город Южно-Сахалинск

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего                                                                                       Чемис Е.В.,

судей                                                                                        Калинского В.А., Качура И.О.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой Е.А.,

    рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыбакова Игоря Владимировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности по включению периодов работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, возложении обязанности по назначению пенсии с даты обращения,

    по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Чайкиной Т.Н. на решение Поронайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

    Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Чемис Е.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

    28 ноября 2022 года Рыбаков И.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности по включению периодов работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, возложении обязанности по назначению пенсии с даты обращения.

    В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР по <адрес> с заявлением о назначении льготной пенсии, в удовлетворении которого ему было отказано ввиду отсутствия специального стажа работы. Общий стаж работы составил 30 лет 8 месяцев 7 дней, из которых 18 лет 8 месяцев 8 дней стаж на соответствующих видах работ для назначения льготной пенсии. Вместе с тем, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОП «Сахалинская ГРЭС» ОАО «Сахалинэнерго» ответчик не включил в льготный стаж для назначения пенсии.

    На основании изложенного, с учетом уточнений, просит суд возложить на ответчика обязанность включить в льготный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОП «Сахалинская ГРЭС» ОАО «Сахалинэнерго» и назначить льготную пенсию.

    Протокольным определением Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено ПАО «Сахалинэнерго».

Решением Поронайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Рыбакова И.В. удовлетворены частично. На отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области возложена обязанность включить в льготный стаж Рыбакова И.В., дающий право на назначение страховой пенсии досрочно, периоды его работы в ОП «Сахалинская ГРЭС» ОАО «Сахалинэнерго»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций гидротехнического цеха, бригада по обслуживанию грузоподъемных механизмов в цехах: котельном, турбинном и топливоподачи.

В удовлетворении исковых требований Рыбакова И.В. о возложении обязанности по включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периода работы с 17 мая 2011 года по 31 марта 2013 года, в должности электромеханика 5 разряда в гидротехническом цехе в бригаде по обслуживанию ГПМ в цехах: котельном, турбинном и топливоподачи – отказано. На отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области возложена обязанность назначить Рыбакову И.В. досрочно страховую пенсию по старости, начиная с 17 сентября 2020 года.

    На указанное решение суда представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Чайкина Т.Н. подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить в части удовлетворенных требований истца. Указывает, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Рыбакова И.В. периоды работы в Сахалинский ГРЭС – обособленное подразделение ОАО «Сахалинэнерго» с 02 декабря 2005 года отображены только территориальные условия, без кода особых условий труда; истцом не представлено доказательств, подтверждающих работу с тяжелыми условиями труда по Списку №2, а также занятости истца в должности электрослесаря, занятого на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

    В возражениях на апелляционную жалобу Рыбаков И.В. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

    Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Поронайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Чайкиной Т.Н. – без удовлетворения.

    Определением судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 16 мая 2024 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

    Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Поронайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

    Определением судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

    В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о дате, месте, времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного акта в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений относительно нее, в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В силу ч. 1 ст. 22 этого же Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Согласно разделу ХIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» (214000000) Списка № от 1991 года право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (код идентификации 2140000а-18455).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.

Согласно п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 17 сентября 2020 г. Рыбаков И.В. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», на что ему было отказано, в связи с отсутствием требуемого льготного стажа.

На момент обращения Рыбакова И.В. с заявлением о назначении пенсии страховой стаж составил 36 лет 08 месяцев 13 дней (в полуторном исчислении в соответствии с постановлением КС РФ от 29.01.2004 № 2-П); стаж работы в МПКС – 30 лет 07 месяцев 21 день; стаж на соответствующих видах работ (льготный) – 4 года 06 месяцев 15 дней.

При решении вопроса и назначении пенсии в особых условиях труда не учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что работа Рыбакова И.В. в спорные периоды в гидротехническом цехе в бригаде по обслуживанию грузоподъемных механизмов в цехах: котельном, турбинном и топливо-подачи в должности электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций, на условиях полной занятости (не менее 80 процентов) дает основания для включения данных периодов в льготный стаж и для назначения страховой пенсии по старости со снижением возраста по Списку №.

При этом отказывая в удовлетворении требования о включении в льготный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции правильно исходил из того, что занимаемая в указанный период истцом должность (электромеханик) не относится к должностям, указанным в Списке №.

    Определяя дату назначения пенсии со снижением возраста, суд исходил из того, что при включении спорных периодов работы в льготный стаж, имеющий 11-летний льготный стаж истца достаточен для назначения такой пенсии с 51 года (ДД.ММ.ГГГГ), с учетом обращения истца с заявлением в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ возложил на ответчика обязанность назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

    С данными выводами суда судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Частью 2 статьи 22 этого же закона установлено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 1991 года право на льготное пенсионное обеспечение установлено слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его подачу всех наименований, занятым на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (позиция 2140000а-18455).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с тяжелыми условиями труда.

В рассматриваемой ситуации правом на досрочное назначение страховой пенсии обладают в спорные периоды на работах с тяжелыми условиями труда (Список № 2 от 26 января 1991 года), а также занятость ремонтом котельного и турбинного оборудования непосредственно в местах его установки в течение не менее 80% рабочего времени.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015.

Согласно пункту 11 Правил для установления страховых пенсий документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 23 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23 января 2019 года № 16п, граждане при обращении за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктом 22 Административного регламента, с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) представляют документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно представленной истцом трудовой книжки № следует, что Рыбаков И.В.:

ДД.ММ.ГГГГ принят в ОП «Сахалинская ГРЭС» ОАО «Сахалинэнерго» электрослесарем по ремонту автоматики и средств измерений третьего разряда в цех тепловой автоматики и измерений на участок по ремонту и обслуживанию приборов в цехах: котельном, турбинном и топливоподачи;

ДД.ММ.ГГГГ переведен в гидротехнический цех в бригаду по обслуживанию грузоподъемных механизмов в цехах: котельном, турбинном и топливо-подачи электрослесарем по ремонту электрооборудования электростанций 4 разряда;

ДД.ММ.ГГГГ переведен в гидротехнический цех в бригаду по обслуживанию грузоподъемных механизмов в цехах: котельном, турбинном и топливо-подачи электрослесарем по ремонту электрооборудования электростанций 5 разряда;

ДД.ММ.ГГГГ переведен в гидротехнический цех в бригаду по обслуживанию ГПМ в цехах: котельном, турбинном и топливо-подачи электромехаником 5 разряда;

ДД.ММ.ГГГГ переведен электрослесарем по ремонту электрооборудования электростанций 5 разряда;

ДД.ММ.ГГГГ переведен в гидротехнический цех – участок по ремонту и техобслуживанию на должность электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций 5 разряда.

В представленном в пенсионный орган Перечне ОП «Сахалинская ГРЭС» АОА «Сахалинэнерго» рабочих мест, наименований профессий и должностей работникам, которым установлена пенсия в связи с особыми условиями труда, - гидротехнический цех и профессия электрослесарь по обслуживанию и ремонту котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики на основании Списка № раздела XIII код позиции 2140000а-18455 не отображен.

Как следует из положения о гидротехническом цехе, утвержденным директором ОП «Сахалинская ГРЭС» ДД.ММ.ГГГГ, гидротехнический цех является самостоятельным производственно-техническим структурным подразделением ПАО «Сахалинэнерго» ОП «Сахалинская ГРЭС». Цех осуществляет эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт гидротехнических сооружений, механического, грузоподъемного оборудования, систем технического водоснабжения и водоотведения, внешнего гидрозолоудаления, обеспечивая надежную и безопасную их работу, гарантирующую бесперебойное и экономическое использование закрепленного технологического оборудования.

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Рыбакова И.В. (зарегистрированного в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ) периоды работы в Сахалинской ГРЭС – обособленное подразделение ОАО «Сахалинэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ отображены с территориальными условиями в местностях, приравненных к району Крайнего Севера, без кода особых условий труда.

Справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ОП «Сахалинская ГРЭС», также не содержит сведений о характере выполняемой работы в тяжелых условиях труда по Списку №.

Представленные в материалы дела первичные документы о трудовой функции истца, личная карточка, приказы о предоставлении отпуска информации о характере деятельности Рыбакова И.В. и занятости истца в тяжелых условиях труда не содержат.

Помимо этого, в рассматриваемой ситуации правом на досрочное назначение страховой пенсии обладают электрослесаря, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его подачу всех наименований, тогда как в функциональные обязанности истца входило обеспечение технически правильной эксплуатации, поддержания исправного состояния, технического обслуживания, своевременного ремонта, безаварийной и надежной работы обслуживаемого оборудования кранов и грузоподъемных механизмов в цехах турбинном, котельном и топливоподачи.

Результаты аттестации рабочих мест истца ПАО «Сахалинэнерго» представить не смогло.

Как следует из письменных пояснений представителя ПАО «Сахалинэнерго» должности, занимаемые Рыбаковым И.В. и его рабочее место, относились к перечню должностей с вредными условиями труда. Данные о сотрудниках, занимаемых должности с вредными условиями труда своевременно и надлежащим образом направлялись в пенсионный фонд, однако, документы, подтверждающие направление данной информации, не сохранились.

В целях установления фактических условий труда истца в спорные периоды времени судом апелляционной инстанции назначена государственная экспертиза условий труда.

ДД.ММ.ГГГГ Агентством по труду и занятости населения <адрес> возвращены материалы гражданского дела в адрес суда. При этом указано, что провести государственную экспертизу в целях оценки фактических условий труда в отношении рабочих мест Рыбакова И.В. по ранее занимаемым должностям за периоды работы с 2005 по 2014 годы не представляется возможным, поскольку в соответствии с п. 3 Порядком проведения государственной экспертизы труда, утвержденным приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 775 н, экспертиза проводится непосредственно на рабочем месте работника на момент его обращения, а не за прошлые годы.

Кроме того, рабочих мест, на которых трудился Рыбаков И.В. до 2015 года в настоящий период не существует. Проведение анализа отчета в период 2005-2013 годы (при его наличии), оформленного по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, в настоящее время Порядком не предусмотрена.

Таким образом, у агентства отсутствует возможность провести государственную экспертизу в целях оценки фактических условий труда, ввиду отсутствия объекта экспертизы, а также результатов специаьной оценки труда.

Поскольку доводы истца о его занятости на работах по Списку № 2 от 26 января 1991 года в спорный период не нашли своего достоверного подтверждения, правовых оснований для удовлетворения требований Рыбакова И.В. у суда не имелось.

Ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела и применения норм материального права, решение суда подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст.199, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Поронайского городского суда от 11 октября 2023 года отменить.

В удовлетворении исковых требований Рыбакова Игоря Владимировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности по включению периодов работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, возложении обязанности по назначению пенсии с даты обращения, отказать.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3 месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                              Е.В. Чемис

Судьи                                                                                                               В.А. Калинский

                                                                                                                И.О. Качура

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 5 февраля 2025 года.