Дело № 2- 25 /2016
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Бондари 09 февраля 2016 года
Бондарский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Пичугина В.В.,
с участием заместителя прокурора Тер. Акопова В.А.,
при секретаре Клейменовой В.В.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Бондарского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия ООО «Радуга» незаконным и возложения на неё обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Бондарского района обратился в суд с иском о признании бездействия ООО «Радуга» незаконным и возложения обязанностей. Указывая, что прокуратурой Бондарского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере содействия занятости населения, в ходе которой в деятельности ООО «Радуга» выявлены нарушения.
Установлено, что ООО «Радуга» информацию о наличии или отсутствии вакантных рабочих мест (должностей) в ТОГКУ ЦЗН №3 за ноябрь 2015 год по состоянию на дд.мм.гггг не представило. Имеющие нарушения закона, допущенные ООО «Радуга» создают препятствие для полноценного осуществления государственным учреждением его законной деятельности, нарушают права и законные интересы граждан, зарегистрированных в качестве безработных, на получение достоверной информации о потребностях рынка труда района, на полноценную реализацию своих возможностей в сфере труда.
В судебном заседании заместителя прокурора Бондарского района Тер. Акопова В.А. исковые требования продержал и просит суд признать бездействие ООО «Радуга» в части не представления в установленный срок информации о наличии или отсутствии вакантных рабочих мест (должностей) в ТОГКУ ЦЗН №3 за ноябрь 2015 года незаконным. Возложить на ООО «Радуга» обязанность незамедлительно направить соответствующую информацию в ТОГКУ ЦЗН №3.
Представитель ответчика ООО «Радуга» в судебное заседание, не смотря на надлежащее извещение о месте и времени слушания дела не явился. Заявлений об отложении дела слушанием от ответчика не поступило. С согласия истца и в соответствии ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Представитель третьего лица по доверенности Алексеева С.П. в судебном заседании считает, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Исследовав материалы дела, выслушав заместителя прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов России, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Ст. 37 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на труд, а также на защиту от безработицы.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой района была проведена проверка исполнения законодательства в сфере содействия занятости населения, в ходе которой в деятельности ООО «Радуга» выявлены нарушения.
Преамбулой Закона Российской Федерации от 19.04. 1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» предусмотрено, что закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.
В соответствии с ч.1 ст. 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны содействовать проведению государственной политики занятости населения, в том числе на основе оказания помощи в трудоустройстве, прохождении профессионального обучения, получении дополнительного профессионального образования и предоставления сверх установленной законодательством дополнительной материальной помощи увольняемым работникам за счет средств работодателей, трудоустройства определяемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или резервировании отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства таких граждан.
В соответствии с ч.3 ст. 25 вышеуказанного закона работодатели обязаны ежемесячно предоставлять в службу занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) предоставляется в уполномоченный орган по форме установленной Приложением №5 к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 03.07.2006 № 513 «Об утверждении административного регламента Федеральной службы по труду в поиске подходящей работы, работодателям в подборе необходимых работников». ТОГКУ ЦЗН №3 не имеет иных источников получения информации о наличии или отсутствии вакантных рабочих мест на предприятиях и учреждениях района, в связи, с чем такая информация должна предоставляться в ТОГКУ ЦЗН № 3 ежемесячно вне зависимости от наличия или отсутствия вакантных рабочих мест (должностей).
Постановлением администрации Тамбовской области № 923 от дд.мм.гггг утвержден порядок предоставления работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, согласно п.п.4,6 которого информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей работодатели предоставляют в Тамбовские областные государственные казенные учреждения центры занятости населения по месту нахождения организации ежемесячно, не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным. Представление информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей по истечении указанного срока приравнивается к непредставлению информации. Информация предоставляется также в случае фактического отсутствия на отчетную дату свободных рабочих мест и вакантных должностей.
В судебном заседании установлено, что ООО «Радуга» информацию о наличии или отсутствии вакантных рабочих места (должностей) в ТОГКУ ЦЗН №3 за ноябрь 2015 года по состоянию надд.мм.гггг не представило.
Из чего следует, что имеющие нарушения закона, допущенные ООО «Радуга» создают препятствие для полноценного осуществления государственным учреждением его законной деятельности, нарушают права и законные интересы граждан, зарегистрированных в качестве безработных, на получение достоверной информации о потребностях рынка труда района, на полноценную реализацию своих возможностей в сфере труда.
Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд находит иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Кроме того в соответствии со ст. 33320 ч.1 п.8 Налогового Кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты госпошлины в соответствии с настоящей главой, госпошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░ ░░░ № 3 ░░ ░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ №3.
░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 6 000 (░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 7-░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: \░░░░░░░\ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: \░░░░░░░\ ░.░. ░░░░░░░