Решение по делу № 2-1032/2020 от 28.10.2020

11RS0№__-17 Дело №__

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Сапегиной Н.В.,

при секретаре Белозеровой О.Л.,

с участием прокурора Эйхман А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 27 ноября 2020 года дело по иску администрации муниципального образования городского округа «Инта» к Попову А. И., Володиной Л. М. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Х1, ВО.у О. В., Попову П. И. о выселении, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности передать жилое помещение в соответствии с условиями договора-обязательства, признании права муниципальной собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования городского округа «Инта» (далее – администрация МО ГО «Инта») обратилась в суд с иском к ответчикам о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ____, а также жилого помещения, расположенного по адресу: ____; снятии ответчиков с регистрационного учета по адресу: ____; обязании передать указанные жилые помещения администрации МОГО «Инта» в соответствии с п.п. 2.3.-2.6. договоров-обязательств от __.__.__, а именно с проведением косметического ремонта, заменой неисправной сантехники и электроприборов, оплатой стоимости ремонтных работ согласно смете МКУ «УЖКХ», оплатой коммунальных и других видах услуг, сдачей ключей от указанных жилых помещений в производственный отдел МКУ «УЖКХ», а также после обследований и принятия указанных жилых помещений предоставить в соответствующий отдел администрации справку о принятии этих жилых помещений в соответствующем виде; признать право муниципальной собственности на жилое помещение по адресу: ____, а также жилое помещение по адресу: ____ прекращении на них права собственности ответчиков, в том числе и несовершеннолетних.

В обоснование заявленных требований истец указал, что __.__.__ между администрацией МО ГО «Инта» и Поповым А.И., совместно с остальными членами семьи, были заключены договоры-обязательства, согласно которым ответчики обязались передать администрации МОГО «Инта» жилые помещения, расположенные по адресам: ____, в 2-месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата. Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, __.__.__ и __.__.__ ответчиками за счет средств предоставленной социальной выплаты, было приобретено и оформлено в собственность жилое помещение в ____, однако на сегодняшний день в нарушение п.п. 2.3.-2.6. договора-обязательства от __.__.__ ответчиками не выполнены обязательства по передаче указанных спорных жилых помещений в собственность МО ГО «Инта». Данное нарушение договора является существенным, поскольку передача ранее занимаемого жилья является основным условием предоставления жилищной субсидии.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, своего представителя в судебное заседание не направил, просил рассмотреть дело без участия представителя администрации МО ГО «Инта», заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д. 37).

Дело рассматривалось в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчиков Попова А.И., Володиной Л.М., Попова П.И. извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что __.__.__ Попову А.И. выдан государственный жилищный сертификат в рамках реализации государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» для приобретения жилого помещения на территории ____ на состав семьи 4 человека на сумму <....> руб. (л.д.8-9).

Согласно выписки из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов по Минстрою РК __.__.__ и __.__.__ Поповым А.И. за счет средств предоставленной социальной выплаты, были приобретены жилые помещения, расположенные в ____ (л.д.14).

__.__.__ между администрацией МОГО «Инта» и Поповым А.И., совместно с остальными членами семьи, были заключены договоры-обязательства, согласно которым ответчики обязались передать администрации МО ГО «Инта» жилые помещения, расположенные по адресам: ____, в двухмесячный срок, с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата.

В соответствии с п.п. 2.3.-2.6. указанных договоров-обязательств ответчики, в том числе, взяли на себя обязательства произвести косметический ремонт и заменить неисправную сантехнику и электроприборы или оплатить стоимость ремонтных работ согласно сметы МКУ «УЖКХ», оплатить коммунальные и другие виды услуг; сняться с регистрационного учета по месту жительства; перед выездом сдать ключи от указанных жилых помещений в МКУ «УЖКХ», а после обследования квартир и передачи их в установленном порядке, предоставить в отдел по предоставлению жилищных субсидий, учету и распределению жилья администрации МО ГО «Инта» обходной лист, что квартиры приняты в соответствующем виде.

Вышеуказанный двухмесячный срок с момент приобретения жилья за счет субсидии в собственность истек, ответчиками обязательства о передаче жилья администрации МО ГО «Инта» не исполняются.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему по договору социального найма жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения. Условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность. Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации". Для получения сертификата гражданин - участник ведомственной целевой программы представляет документы, указанные в пункте 44 Правил, одним из которых является обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

Согласно п. 16.3 указанных Правил, в случае, если гражданином - участником ведомственной целевой программы и членами его семьи не принято обязательство о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого ими жилого помещения, выдача сертификата указанному гражданину не производится.

Вышеназванными Федеральным законом и Правилами не предусмотрен механизм предоставления социальной выплаты без осуществления сдачи занимаемого жилого помещения, то есть законодатель, не предусмотрев иного механизма реализации права, исключил возможность получения гражданами жилищной субсидии без выполнения установленных условий. Право на получение такой выплаты, как жилищная субсидия, непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает. Федеральный законодатель, закрепляя право граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение за счет средств федерального бюджета субсидии на строительство или приобретение жилья и определяя условия его возникновения, вправе, как это следует из статей 37 (часть 3), 40 и 71 (пункты «в», «е» и «з») Конституции Российской Федерации, учитывая финансовые возможности государства и иные факторы, предусмотреть и различные условия предоставления субсидий в зависимости от наличия у граждан в собственности жилья. Подобное правовое регулирование не может расцениваться как нарушение конституционных прав граждан.

Из информации, представленной Отделением по вопросам миграции отдела МВД России по г.Инта, следует, что на момент предоставления государственного жилищного сертификата и до настоящего времени Попов А.И., ВО. О.В., Попов П.И., Х1 зарегистрированы по месту жительства по адресу: ____ (л.д.38, 40-42). Ответчик Володина Л.М. снята с регистрационного учета по указанному адресу с __.__.__ (л.д.39).

Согласно ст.ст. 307, 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Не допускается односторонний отказ от исполнения обязательств.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что жилое помещение, принадлежащее гражданину на праве собственности, передается органу местного самоуправления в обмен на государственный жилищный сертификат. Обязательство о безвозмездной передаче жилья зависит исключительно от добровольного согласия граждан получить субсидию на условиях, на которых она предоставляется. Отказ от исполнения принятого на себя обязательства при использовании жилищного сертификата для приобретения жилья в собственность является нарушением положений ст. ст. 307, 309 ГК РФ.

Поскольку администрация МО ГО "Инта" в полном объеме выполнила обязательства по выделению ответчикам жилищной субсидии для приобретения жилья, одним из обязательных условий получения которой являлось безвозмездное отчуждение принадлежащих ответчикам квартир, в противном случае предоставление финансовой поддержки за счет средств федерального бюджета на переселение исключалось, однако ответчики, получив в собственность другое жилье за счет выделенной субсидии за пределами районов Крайнего Севера, жилые помещения в городе Инте не освободили и истцу в соответствии с условиями договоров-обязательств от __.__.__ не передали, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования.

Требования в части снятия с регистрационного учета Володиной Л. М. из жилого помещения по адресу: ____, подлежат отклонению, поскольку на момент рассмотрения дела в суде Володина Л.М. не имеет регистрации в спорном жилом помещении, в остальной части требования администрации МО ГО «Инта» подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 75 руб. с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Выселить Попова А. И., Попова П. И., Володину Л. М. совместно с несовершеннолетней Х1, ВО.а О. В. из жилого помещения, расположенного по адресу: ____.

Выселить Попова А. И., Попова П. И., Володину Л. М. совместно с несовершеннолетней Х1, ВО.а О. В. из жилого помещения, расположенного по адресу: ____.

Снять Попова А. И., Попова П. И., Х1, ВО.а О. В. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ____.

Обязать Попова А. И., Попова П. И., Володину Л. М., ВО.а О. В. передать жилое помещение, расположенное по адресу: Республики Коми, ____, а также жилое помещение по адресу: Республики Коми, ____, администрации МОГО «Инта» в соответствии с условиями договоров-обязательств от __.__.__, а именно: произвести косметический ремонт и заменить неисправную сантехнику и электроприборы или оплатить стоимость ремонтных работ согласно сметы МКУ «УЖКХ», оплатить коммунальные и другие виды услуг; сняться с регистрационного учета по месту жительства; перед выездом сдать ключи от указанных жилых помещений в МКУ «УЖКХ», а после обследования квартир и передачи их в установленном порядке, предоставить в отдел по предоставлению жилищных субсидий, учету и распределению жилья администрации МОГО «Инта» обходной лист, что жилые помещения приняты в соответствующем виде.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования городского округа «Инта» на жилое помещение по адресу: ____, прекратив право собственности Попова А. И., Володиной Л. М., Х1, Попова П. И. на указанное жилое помещение.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования городского округа «Инта» на жилое помещение по адресу: ____, прекратив право собственности Попова А. И., Володиной Л. М., Х1, Попова П. И. на указанное жилое помещение.

Отказать администрации муниципального образования городского округа «Инта» в иске к Володиной Л. М. о снятии ее с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ____.

Взыскать с Попова А. И., Попова П. И., Володиной Л. М. государственную пошлину в доход бюджета МОГО «Инта» в размере по 75 рублей (семьдесят пять рублей) с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                          Н.В. Сапегина

Мотивированное решение изготовлено «02» декабря 2020 года.