Решение от 06.03.2014 по делу № 2-532/2014 (2-3800/2013;) от 30.10.2013

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2014 года                                                                                     г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Кривенковой М.М.

при секретаре                               Бродовской Д.Ю.,

с участием                                    помощника прокурора Пролетарского района

                                                      г. Ростова-на-Дону Федорковой О.Н.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Пролетарского района города Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКУ «Управлению благоустройства Пролетарского района» города Ростова-на-Дону о понуждении к совершению определенных действий,

    УСТАНОВИЛ:

       Прокурор Пролетарского района города Ростова-на-Дону обратился в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКУ «Управлению благоустройства Пролетарского района» города Ростова-на-Дону о понуждении к совершению определенных действий, ссылаясь на следующие обстоятельства.

       Прокуратурой Пролетарского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка обеспечения безопасной эксплуатации детских игровых площадок, расположенных на поднадзорной территории.

       В соответствии с Правилами содержания и эксплуатации детских игровых комплексов, утвержденных Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2003 года №1500, детской площадкой признается предметно-пространственная среда, для свободного времяпрепровождения детей широко возрастного диапазона, имеющих разные игровые потребности.

       Важное значение имеет экологическая и санитарная безопасность на детских площадках. Исключено соседство с грязными водоемами, мусоросборниками, гаражами и т.п. Особое внимание уделяется сохранению комплектности оборудования, его структурной целостности, исправности оборудования, состоянию подвижных частей.

       В ходе обследования игровой площадки, расположенной по адресу: <адрес> установлено, что монтаж и установка оборудования на ней осуществлены с нарушением требований ГОСТ.

       Так, в нарушение п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2004. «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утв. Приказом Ростехрегулирования от 30 декабря 2004 года №

151-ст (далее - ГОСТ Р 52301-2004), на игровой площадке отсутствует информационная табличка или доска, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номера телефонов, для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования.

       В нарушение П.15.5 ГОСТ Р 52301-2004 на поверхности игровой площадки расположена железная конструкция с острыми выступами и краями, допускающая нанесение детям травм и увечий.

       Кроме того, рядом с детской игровой площадкой по вышеуказанному адресурасположен гараж, что в соответствии с п. 3 Постановления Мэра г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2003 года № 1500 - не допустимо.

       Проверкой установлено, что балансодержателем детской игровой площадки, расположенной по адресу: <адрес>, является МКУ «УБ Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону.

        В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ Устава МКУ «УБ Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону к основным видам деятельности МКУ в числе прочих относится: организация устройства и обслуживания детских игровых комплексов и плоскостных спортивных сооружений, находящихся в оперативном управлении (на балансе) МКУ.

       Пунктом 2 Постановления Мэра г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2003 года №1500 «Об утверждении Правил содержания и эксплуатации детских игровых комплексов» предусмотрено, что собственникам, балансодержателям детских игровых комплексов при их эксплуатации необходимо руководствоваться утвержденными Правилами.

       Учитывая тот факт, что дальнейшее несвоевременное устранение выявленных нарушений действующего законодательства на объектах социальной инфраструктуры для детей, к которым, в том числе, относятся детские игровые площадки, может привести к нанесению вреда жизни и здоровью граждан, и в первую очередь детей, что недопустимо, прокурор, в силу ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд и просил: «Обязать МКУ «УБ Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону привести детскую игровую площадку, расположенную по адресу: <адрес> соответствии с требованиями ГОСТ Р 52301-2004. «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утв. Приказом Ростехрегулирования от 30 декабря 2004 года № 151-ст, а также Постановления Мэра г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2003 года №1500».

        В ходе рассмотрения дела по существу помощником прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Федорковой О.Н., исковые требования были уточнены и изложены в следующей редакции: «Обязать МКУ «Управление благоустройства Пролетарского района» города Ростова-на-Дону установить на игровой площадки, расположенной по адресу: <адрес> информационную табличку или доску, содержащую правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номера телефонов службы эксплуатации, для сообщения о неисправности и поломки оборудования, а так же устранить на поверхности детской игровой площадки железную конструкцию с острыми выступами и краями» (л.д.44).

       В силу ст. 39 ГПК РФ судом приняты уточнения исковых требований к рассмотрению.

       В судебное заседание явился помощник прокурора ФИО3, заявленные исковые требования в последней редакции поддержала, просила удовлетворить их в полном объёме по основаниям указанным в иске.

       Представитель ответчика, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 (л.д.49), требования иска признала в полном объеме.

       Судом разъяснены представителю ответчика положения ст. 173 ГПК РФ.

       Представитель ответчика подтвердила добровольность признания исковых требований в полном объеме, без какого либо принуждения, о чем отобрана расписка (л.д. 50).

       Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

       Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 1992 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» целями государственной политики в интересах детей является содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры.

        В соответствии со ст. 1 указанного Закона для жизнеобеспечения детей, а также в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, воспитания, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей, создаются объекты социальной инфраструктуры для детей, к которым, в том числе, относятся детские игровые площадки.

         В силу требований ст. 13 указанного Закона федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации при принятии решений по вопросам социально-экономического развития соответствующих территорий учитывают нормативы строительства объектов социальной инфраструктуры для детей.

        В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

       Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

       Судом разъяснены сторонам и понятны последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, о чем имеются их подписи в приложении к протоколу судебного заседания (л.д.50).

       Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку таковое не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов сторон и других лиц.

        В соответствии со ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

      При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

      На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                          РЕШИЛ:

      ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░-░░-░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

      ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░.

      ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

      ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 11 ░░░░░ 2014 ░░░░.

          ░░░░░: