Решение по делу № 2-1752/2024 (2-10181/2023;) от 29.11.2023

УИД 52RS0001-02-2023-008794-71 Дело № 2-1752/2024 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2024 года г. Н.Новгород

Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Исламовой А.А., при секретаре судебного заседание Цаплиной О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Быстрова Владимира Васильевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в обоснование которого указал, что 08.08.2023 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от 14.08.2023 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. С данным отказом он не согласен.

Просит суд:

- признать незаконным решение ОСФР по НО № 444364/23 от 14.08.2023;

- обязать ответчика включить в свой специальный стаж периоды работы:

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – маляр, занятый на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (XXXIII-23200000-13450);

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - маляр, занятый на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (XXXIII-23200000-13450);

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - маляр, занятый на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (XXXIII-23200000-13450);

- обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости и федеральную социальную доплату к пенсии с 08.08.2023 - с момента обращения.

Представитель истца Разживина О.Н., действующая на основании доверенности [ ... ] в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель третьего лица ПАО «ГАЗ» Семелева О.В., действующая на основании доверенности пояснила, что истец работал маляром на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, но работал с 30.07.85, а не с [ДД.ММ.ГГГГ]. Истец распоряжением от [ДД.ММ.ГГГГ] принят на работу с 30.07.85. Кроме того, с [ДД.ММ.ГГГГ] истец работал плотником.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о явке извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, с учетом мнения представителя истца, представителя третьего лица, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения явившихся участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ «Все равны перед законом и судом».

На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.. . и в иных случаях, установленных законом».

«Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

Согласно положениям части 1 статьи 1 Федерального закона N 400-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2015 года, настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В силу части 2 и 3 статьи 2 Федерального закона N 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений –достижения истцом возраста 50 лет), Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 вышеуказанной нормы Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно Списку N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 ) право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые - раздел XXXIII "Общие профессии", код 23200000-13450 - маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган.

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п. 2 ст. 19 названного Закона).

В ходе рассмотрения дела установлено, что 08.08.2023 Быстров В.В., [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, обратился в ОСФР по НО с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ОСФР по НО № 444364/23 от 14.08.2023 отказано Быстрову В.В в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ [ ... ]

Согласно представленным документам и сведениям на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица страховой стаж Быстрова В.В. ответчиком определен как 27 лет 10 мес. 16 дней. Специальный стаж по Списку № 2 - 00 лет 00 мес. 00 дн.

В специальный стаж истца ответчиком не включен период работы: с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – маляр ПАО «ГАЗ» поскольку кадровые документы не содержат сведения о занятости на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Согласно записям в трудовой книжке истца [ ... ], Быстров В.В. распоряжением от [ДД.ММ.ГГГГ] принят в Горьковский автомобильный завод маляром четвертого разряда в ремонтно-строительный цех отдела главного архитектора; [ДД.ММ.ГГГГ] переведен в ремонтно-эксплуатационное управление маляром 5 разряда; [ДД.ММ.ГГГГ] переведен в Ремонтно-строительное управление РСЦ-1 плотником 5 разряда; [ДД.ММ.ГГГГ] уволен по переводу в ЗАО «Автострой».

Истцом представлена копия справки [Номер] от 29.12.2006, согласно которой истец работал с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] маляром, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (XXXIII-23200000-13450) полный рабочий день и полную рабочую неделю.

Вместе с тем, указанная справка представлена в виде незаверенной копии, в материалы пенсионного дела такая справка не предоставлялась. Кроме того работодателем - представителем третьего лица в судебном заседании сведения, содержащиеся в указанной справке не подтверждены.

С учетом изложенного суд не принимает в качестве допустимого и достоверного доказательства копия справки № 161/740-00 от 29.12.2006.

Согласно архивным справкам представленным третьим лицом в судебное заседание, работодателем подтверждена работа истца с 30.07.1985 по 04.10.2001 маляром в ремонтно-строительном цехе отдела главного архитектора, в ремонтно-строительном цехе [Номер] ремонтно-эксплуатационного управления. Работодатель указывает, что данная профессия пользуется правом на досрочное назначение пенсии по старости в указанных подразделениях по Списку № 2 профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, раздел XXXIII «Общие профессии», код позиции 23200000-13450.

Согласно выписке из распоряжения № 226 от 25.07.1985 Отдела главного архитектора, ремонтно-строительный цех, Быстров В.В. зачислен в штат цеха на участок малярных работ по профессии маляр 4 разряда с 30.07.1985.

Согласно справке № 124 от 22.03.2024 Быстров В.В. работал в ремонтно-строительном цехе отдела главного архитектора, управления главного архитектора; в ремонтно-эксплуатационном управлении с 30.07.1985 по 04.10.2001 – Списком № 2 раздел XXXIII, маляр, занятый на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности 23200000-13450. В качестве исключения указан один день административного отпуска в 2000 году. Справка выдана на основании распорядительных документов по личному составу, расчетно-платежных ведомостей по заработной плате, личного дела.

Согласно архивной справки № 878/019-06-04Т от 12.03.2024 Быстров В.В. [ДД.ММ.ГГГГ] переведен в ремонтно-строительный цех [Номер] ремонтно-эксплуатационного управления маляром 5 разряда; [ДД.ММ.ГГГГ] там же переведен плотником 5 разряда (распоряжение от 18.10.2001 № 203/к); [ДД.ММ.ГГГГ] переведен в ремонтно-строительный цех [Номер] ремонтно-строительного управления плотником 5 разряда (распоряжение от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]); [ДД.ММ.ГГГГ] уволен по переводу в ЗАО «Автострой».

Факт перевода истца с [ДД.ММ.ГГГГ] плотником 5 разряда подтверждается копией распоряжения № 203/к от 18.10.2001.

В личной карточке Быстрова В.В. также отражены сведения о его работе плотником с [ДД.ММ.ГГГГ].

Также третьим лицом представлена выписка из распоряжения [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] о присвоении маляру Быстрову В.В. 5 разряда, архивные справки о заработной плате.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

С учетом того, что часть спорного периода работы истца имела место до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования – [ДД.ММ.ГГГГ], суд полагает возможным принять в качестве допустимого доказательства по делу льготного стажа истца архивные справки работодателя ПАО «ГАЗ» о том, что Быстров В.В. действительно работал полный рабочий день, полную рабочую неделю в ремонтно-строительном цехе отдела главного архитектора, в ремонтно-строительном цехе [Номер] ремонтно-эксплуатационного управления маляром с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности с 30.07.1985 по 04.10.2001, за исключением одного дня административного отпуска в 2000 году. Данная профессия предусмотрены Списком №2 льготных профессий и должностей – раздел XXXIII-23200000-13450.

В индивидуальном лицевом счете Быстрова В.В. периоды после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования до 04.10.2001 отражены с указанием особых условий труда ЗП12Б 23200000-13450 ([ ... ]

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. №258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 4 названного порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года №958н, также предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

Из материалов дела следует, что при обращении к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии истцом были представлены архивные справки, копии распоряжений, копия личной карточки (л.д. 75-85), содержащие сведения, аналогичные справкам, представленным третьим лицом в судебном заседании, которые подтверждаются факт работы истца полный рабочий день и полную рабочую неделю маляром с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности с 30.07.1985 по 04.10.2001, за исключением одного дня административного отпуска в 2000 году, и подтверждающие право истца на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком №2, раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-13450.

Таким образом, работа истца в период с 30.07.1985 по 04.10.2001, за исключением одного дня административного отпуска в 2000 году признавалась работодателем и признается судом льготной, обладающей правом на льготное пенсионное обеспечение.

Вместе с тем не нашел свое подтверждение в ходе рассмотрение дела факт работы истца на работах с тяжелыми условиями труда с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - маляром, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (XXXIII-23200000-13450). Соответственно не подлежит удовлетворению требование истца о включении указанного периода в специальный стаж.

На основании вышеизложенного, период работы Быстрова В.В. с 30.07.1985 по 04.10.2001, за исключением одного дня административного отпуска в 2000 году - маляр, занятый на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (XXXIII-23200000-13450) - подлежит включению в специальный стаж. Указанный период составляет более 12 лет 06 мес.

Соответственно право на назначение досрочной страховой пенсии при данном стаже возникло у истца с момента достижения возраста 55 лет, т.е. с [ДД.ММ.ГГГГ].

08.08.2023 года истец обратился в ОСФР по НО с заявлением о назначении пенсии.

В соответствии с ч.1, 2 ст.22, Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", 1. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

2. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.18, 19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истцу должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости, начиная с 08.08.2023.

Рассматривая требования истца об обязании ответчика установить ему федеральную социальную доплату к пенсии, суд приходит к выводу, что данные требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.4 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Таким образом ФСД устанавливается к пенсии в случае, если размер материального обеспечения пенсионера составляет менее прожиточного минимума. Ответчиком не разрешался вопрос о размере пенсии истца в связи с отказом в назначении пенсии, решение об отказе в установлении ФСД ответчиком не принималось, права истца в данной части ответчиком не нарушены, соответственно требования об обязании назначить указанную доплату является преждевременным и не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Быстрова В.В. (паспорт [Номер]) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ОГРН [Номер]) о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области № 444364/23 от 14.08.2023об отказе в назначении досрочной пенсии по старости Быстрову В.В..

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области включить в специальный стаж Быстрова В.В. периоды работы с 30.07.1985 по 04.10.2001, за исключением одного дня административного отпуска в 2000 году в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (XXXIII-23200000-13450).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области назначить Быстрову В.В. досрочную страховую пенсию по старости с 08.08.2023.

В удовлетворении остальной части исковых требований Быстрова В.В. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.А. Исламова