Решение по делу № 2-164/2020 от 28.10.2019

    Дело № 2-164/2020 г.                                                                                               Изг.: 18 02 2020г

    УИД: 76RS0023-01-2019-002578-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2020 г.                                        г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Донцовой Н.С.

при секретаре Зайцевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Товарищества собственников жилья «Титова-1» к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ к общему имуществу,

у с т а н о в и л :

ТСЖ «Титова-1» обратилось в суд с иском к ФИО1, указывая, что ответчик является собственником АДРЕС. ТСЖ «Титова-1» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: АДРЕС. 19.08.2019 г. в АДРЕС произошла авария на инженерной системе холодного и горячего водоснабжения – образование свищей на стояках. Для ликвидации аварии и предотвращения причинения вреда имуществу третьих лиц, подача водоснабжения была прекращена и не восстановлена до настоящего времени. Поскольку инженерная система (стояки), обеспечивающая коммунальными услугами АДРЕС находится в аварийном состоянии, так как предельный срок ее эксплуатации истек, в соответствии с «Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначеня», утв. Приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23.11.1988 г. № 312 (ВСН 58-88р), во избежание возникновения повторных аварий, ТСЖ было принято решение произвести осмотр инженерных коммуникаций во всех указанных квартирах. В связи с этим ТСЖ направило собственникам указанных квартир, в том числе собственнику АДРЕС – ФИО1, уведомления о предоставлении доступа в квартиры для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в целях обеспечения надлежащего обслуживания инженерных систем многоквартирного дома. 17.10.2019 г. ФИО1 предоставила доступ для осмотра инженерной системы холодного и горячего водоснабжения частично – через смотровое окно, расположенное под мойкой на расстоянии 30 см от пола. Остальную часть инженерной системы осмотреть не представилось возможным, поскольку большая ее часть закрыта кухонным гарнитуром. Повторно 19.12.2019 г. ФИО1 доступа в квартиру для осмотра инженерных систем ТСЖ не предоставила.

Просит:

- обязать ФИО1 предоставить доступ представителя ТСЖ «Титова-1» в АДРЕС для осмотра технического состояния инженерной системы холодного и горячего водоснабжения в помещении кухни;

- обязать ФИО1 за свой счет демонтировать часть кухонного гарнитура, препятствующую свободному доступу к инженерной системе холодного и горячего водоснабжения в помещении кухни АДРЕС;

- взыскать с ФИО1 в пользу Товарищества собственников жилья «Титова-1» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.;

- взыскать с ФИО1 в пользу Товарищества собственников жилья «Титова-1» расходы по оплате услуг представителя в размере 4000 руб.

Представитель истца ТСЖ «Титова-1» ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что доступ в квартиру для осмотра инженерных систем ТСЖ предоставлялся, стояки просматриваются от пола до потолка.

Представитель ФИО1 по доверенности Авдеева Н.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что 17.10.2019 г. ФИО1 предоставила представителям ТСЖ «Титова-1» доступ в квартиру для осмотра инженерной системы холодного и горячего водоснабжения, частично разобрав кухонный гарнитур. На фотографиях, представленных суду, видно состояние инженерной системы без признаков каких-либо повреждений. 06.02.2020 г. специалист ООО «ЯБСЭ» Морозов Е.Г. исследовал помещение кухни в АДРЕС и сделал заключение: «имеется доступ к стоякам горячего и холодного водоснабжения, расположенных в помещении кухни для осуществления осмотра стояков». Считает, что со стороны представителей ТСЖ «Титова-1» идет злоупотребление своими правами в ущерб интересам жителей дома, требования истца не отвечают обстоятельствам дела и производят необоснованное затягивание решения вопроса по замене стояков.

Третьи лица ФИО9, ФИО8,ФИО11, ФИО10 в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: ответчик ФИО1 является собственником АДРЕС. ТСЖ «Титова-1» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом.

Уведомлением от 15.10.2019 г. собственник АДРЕС извещен о необходимости обеспечить свободный доступ к трубопроводам холодного и горячего водоснабжения по всей длине стояков (от пола до потолка) для осмотра технического и санитарного состояния комиссией ТСЖ 17.10.2019 г. с 18-30 до 20-30 час.

Согласно акту обследования АДРЕС от 17.10.2019 г. в присутствии ФИО7 комиссией ТСЖ «Титова-1» фактически на момент осмотра установлено: по кухне – предоставлен частичный доступ. Смотровое окно находится под мойкой на расстоянии от пола 30 см. Все остальное закрыто гарнитуром.

Уведомлением от 06.12.2019 г. собственник АДРЕС извещен, что 19.12.2019 г. с 18-30 по 20-30 час. комиссией представителей ТСЖ будет производиться осмотр технического состояния транзитных трубопроводов горячего и холодного водоснабжения. Для осмотра необходимо предоставить свободный доступ к трубопроводу по всей длине стояков – от пола до потолка, в связи с чем, необходимо произвести демонтаж мебели (короба), закрывающей транзитный     трубопровод.

Согласно акту обследования АДРЕС от 19.12.2019 г. в комиссией ТСЖ «Титова-1» фактически на момент осмотра установлено: доступ в квартиру не обеспечен.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25 (далее - Правила пользования жилыми помещениями), которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подп. "д" и "и" п. 10).

Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме ч. 4 ст. 30 ЖК РФ возложена на собственника жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пп. 1, 2, 4 ч. 1.1 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей и должно обеспечивать:

- соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

- безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

- соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно чч. 6, 7, 8 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (ч. 10 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ).

Согласно подп. "а", "б" и "г" п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

- соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

- безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

- соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 приведенных правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пп. 11,13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с подп. "б" п. 32 Правил N 354 исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой п. 2 данных правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг -по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подп. "е" п. 34 Правил N 354 потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 данных правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных норм требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подп. "е" п. 3 Правил N 354).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

Таким образом, право требовать допуска в занимаемое потребителем помещение у представителей исполнителя имеется в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и необходимо в том числе для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем.

Также суд считает, что представленное ответчиком заключение специалиста по строительно-техническому исследованию № 10/16 от 12.02.2020 г. не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку согласно представленным фотографиям часть трубы закрыта мебельным ящиком, что препятствует осмотру трубы.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Установлено, что интересы ТСЖ «Титова-1» в судебных заседаниях представлял Житников Н.С., на основании доверенности. Стоимость услуг представителя составляет 4000 руб., что подтверждается договором оказания юридических услуг от 25.10.2019 г.

С учетом конкретных обстоятельств дела, сложности дела, продолжительности его рассмотрения и количества судебных заседаний по делу, участия в них представителя истца, учитывая требования разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать в пользу ТСЖ «Титова-1» с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 4000 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

р е ш и л :

Обязать ФИО1 предоставить доступ представителя ТСЖ «Титова-1» в АДРЕС для осмотра технического состояния инженерной системы холодного и горячего водоснабжения в помещении кухни.

Обязать ФИО1 за свой счет демонтировать часть кухонного гарнитура, препятствующую свободному доступу к инженерной системе холодного и горячего водоснабжения в помещении кухни АДРЕС.

Взыскать с ФИО1 в пользу Товарищества собственников жилья «Титова-1» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Взыскать с ФИО1 в пользу Товарищества собственников жилья «Титова-1» расходы по оплате услуг представителя в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ярославский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы в Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья                                                                      Н.С. Донцова