Решение от 01.02.2023 по делу № 2-34/2023 (2-1882/2022;) от 21.10.2022

Дело №2-34/2023    

УИД 03RS0011-01-2022-002605-64    

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 февраля 2023 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи     Яскиной Т.А.

при секретаре судебного заседания Григорьевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по исковому заявлению Пестряева Михаила Федоровича, Пестряевой Надежды Степановны, Грачевой Анны Михайловны к Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Петровский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, Курбанову Марату Музафаровичу, Курбановой Жамиле Шагидулловне, Курбановой Лейсан Маратовне, Курбановой Лилии Маратовне о признании объекта недвижимости жилым домом блокированной застройки, признании права собственности на блок в реконструированном виде,

установил:

Пестряев М.Ф., Пестряева Н.С., Грачева А.М. обратились в суд с иском к Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Петровский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, Курбанову М.М. о признании объекта недвижимости жилым домом блокированной застройки, признании права собственности на блок в реконструированном виде.

В обоснование исковых требований указано, что истцы на основании договора о передачи жилых квартир в совместную собственность №№ от 21.07.1998 г., являются собственниками жилой квартиры, расположенной по адресу <адрес> Указанное жилое помещение расположено на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью № кв.м.

№ доли указанного земельного участка принадлежит на праве общей долевой собственности Пестряевой Н.С.

В целях улучшения жилищных условий без оформления разрешения на строительство, в 1995 г. истцами произведена реконструкция принадлежащего им жилого помещения, а именно: возведены жилой пристрой (литера А1), мансардный этаж, произведена перепланировка жилого помещения, в результате чего произошло изменение общей площади.

В выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта недвижимости истцам было отказано. Между тем, объект недвижимости соответствует требованиям действующей строительно- технической документации, угрозу жизни и здоровью граждан не представляет, согласно СНИП 31-02-2001 является домом блокированной застройки.

Ссылаясь на положения Градостроительного кодекса РФ, Гражданского Кодекса РФ, истцы просят снять с кадастрового учета объект недвижимости с кадастровым номером № (родовой объект), расположенный по адресу <адрес>. Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости -квартиры №№ с кадастровым номером № указав вид объекта -здание, назначение объекта - жилой дом, вид разрешенного использования- дом блокированной застройки, блок №№, расположенный по адресу <адрес>. Прекратить право совместной собственности Пестряева Михаила Федоровича, Пестряевой Надежды Степановны и Грачевой (до брака Пестряевой) Анны Михайловны на жилую квартиру №№, расположенную по адресу <адрес> Признать за Пестряевым Михаилом Федоровичем, Пестряевой Надеждой Степановной и Грачевой Анной Михайловной право общей долевой собственности по № доли за каждым на реконструированный объект недвижимости - блок №№ общей площадью № кв.м., общей площадью жилых помещений № кв.м., жилой площадью № кв.м., жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу <адрес>

Определением суда от 15.12.2022 г. к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Курбанова Жамиля Шагидулловна, Курбанова Лейсан Маратовна, Курбанова Лилия Маратовна.

Определением суда от 17.01.2023 г. в связи со смертью третьего лица ФИО16 произведена его замена правопреемником Зайда Ю.В.

Истцы, ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились. О рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела слушанием, возражений по иску от ответчиков, третьих лиц в суд не поступало.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.

Представитель истцов - Егорова Л.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании 16.01.2023 г. просила исковые требования удовлетворить, пояснив, что жилой дом <адрес> является домом блокированной застройки. Право собственности истцов на квартиру №№ зарегистрировано в БТИ, жилое помещение по адресу <адрес> согласно выписки из ЕГРН имеет наименование жилой дом. Спорное жилое помещение, принадлежащее истцом, расположено на земельном участке, № доли которого, принадлежит истцу Пестряевой Н.С. на праве собственности. Жилое помещение, в котором проживают истцы, реконструировано с соблюдением строительных норм, угрозу жизни и здоровью граждан не представляет.

Выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии с частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Таким образом, определение жилого дома блокированной застройки, данное в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации не в полной мере соотносится с определением жилого дома, закрепленным в Жилищном кодексе Российской Федерации.

Согласно определению, содержащемуся в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования.

В соответствии со строительными нормами и правилами «Дома жилые одноквартирные» (СНиП 31-02-2001), утвержденными постановлением Госстроя России от 22.03.2001 №35, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

Требования СНиП 31-02-2001 распространяются на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на участок.

Таким образом, принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является возможность выхода на территорию общего пользования, а также отсутствие помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с пунктом 26 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Из материалов дела судом установлено, что истцы Пестряев М.Ф., Пестряева Н.С., Грачева А.М. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>

Вышеизложенное подтверждается договором №№ передачи жилых квартир в совместную собственность от 21.07.1998 г., зарегистрированным в БТИ 20.10.1998 г., справкой администрации сельского поселения Петровский сельский совет муниципального района Ишимбайский район РБ №№ от 09.02.2022 г. об изменении почтового адресу (нумерации домов), выписками из похозяйственной книги от 20.01.2022 г.

Ответчики Курбанов М.М., Курбанова Ж.Ш., Курбанова Л.М., Курбанова Л.М. являются собственниками жилого помещения-квартиры №№, что подтверждается выпиской из ЕГРН, договором №№ передачи жилых квартиры в совместную собственность от 05.01.1999 г., зарегистрированного в БТИ 15.01.1999 г., материалами наследственного дела №№ к имуществу Курбановой Н.А.

Жилое помещение по адресу <адрес> согласно выписки из ЕГРН является жилым домом, собственником которого является Зайда Ю.В., что подтверждается материалами наследственного дела № к имуществу умершего Казимирова В.Г.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости жилой дом <адрес> расположен на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью № кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

№ доли вышеуказанного земельного участка находится в собственности владельца квартиры №№ Пестряевой Н.С. (выписка из ЕГРН по состоянию на 26.04.2022г.)

Представленной технической документацией на объект недвижимости по адресу <адрес> подтверждается наличие в данном объекте недвижимости трех жилых помещений, одно из которых имеет наименование- жилой дом.

В соответствии с градостроительным заключением №№ от 29.03.2022 г. реконструированное жилое помещение (квартира №№ соответствует требованиям действующей строительной нормативно-технической документации для зданий и сооружений, угрозу жизни и здоровью граждан не представляет, является домом блокированной застройки.

Истцами для обоснования заявленных требований инициировано проведение технического обследования объекта недвижимости, расположенного по адресу <адрес>

Согласно акту №№ технического обследования жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> объект обследования представляет собой блокированный жилой дом, соответствует требованиям СНиП, ГОСТов и другим нормативным строительным нормам для зданий и сооружений, угрозу жизни и здоровью граждан не представляет, здание пригодно для постоянного проживания людей, помещение, расположенное по адресу <адрес> является блоком в доме жилой блокированной застройки, т.к. не имеет помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков, не имеет общих входов, вспомогательных помещений, подполий, шах коммуникаций, имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

Суд принимает данное заключение как достоверное и допустимое доказательство, поскольку выводы специалиста мотивированны, противоречий не имеют.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Оценив вышеназванные обстоятельства и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что жилой дом <адрес> состоит из трех автономных жилых блоков, в каждом из которых проживают разные семьи, объекты недвижимости расположены на отдельных земельных участках, каждый объект недвижимости имеет выход на обособленный земельный участок, общих коммуникаций и инженерных систем в доме не имеется, на земельных участках расположены хозяйственные постройки, предназначенные для обслуживания конкретного блока, т.е. данный объект недвижимости соответствует всем необходимым признакам жилого дома блокированной застройки, предусмотренными п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ.

Учитывая, вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых и фактических оснований для изменения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости и внесения соответствующих изменений в ЕГРН с признанием права собственности истцов на самовольно реконструированные нежилые помещения, поскольку выявленные в ходе технического обследования нарушения не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

От ответчиков в суд возражений по иску не поступало.

Частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в ЕГРН.

Согласно части 3 статьи 41 Закона № 218-ФЗ снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

С учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, объект недвижимости с кадастровым номером № (родовой объект), расположенный по адресу <адрес> подлежит снятию с кадастрового учета.

С учетом вышеизложенного решение суда является основанием для изготовления технического плана и иной документации для последующего снятия и постановки на кадастровый учет объектов недвижимости и последующей регистрации собственности на объекты недвижимости.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № (░░░░░░░ ░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ -░░░░░░░░ №№ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ -░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░- ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ №№ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ (░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ №№, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ № ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░.░. ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░ 08.02.2023 ░░░░.

░░░░░              ░░░░░░░             ░░░░░░ ░.░.