Решение по делу № 2а-4370/2020 от 23.12.2020

Дело № 2а-4370/2020

УИД № 33RS0002-01-2020-005840-45

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«29» декабря 2020 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Веселовой А.О.,

при секретаре Якубовой А.А.

с участием:

представителя административного истца ФИО4

помощника прокурора г.Владимира ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по городу Владимиру об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по г.Владимиру ФИО6 обратился в Октябрьский районный суд г.Владимира с заявлением об установлении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р. дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах – в барах, кафе, закусочных и иных подобных заведениях, связанных с распитием слабоалкогольных и крепких спиртных напитков, запрещения выезда за пределы территории г.Владимира.

В обоснование заявления указано, что решением Вязниковского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок ### лет. На период административного надзора ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел 1 раз в месяц. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 под роспись был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями предусмотренными ФЗ №64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ознакомлен с положениями ст.314.1 УК РФ. Образ жизни и поведения поднадзорного ФИО2 характеризует его как лицо, склонное к совершению преступлений, неоднократно привлекаемое в течение года к административной ответственности за совершение административных правонарушений, не трудоустроен. Регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет. Фактически является лицом без определенного места жительства (БОМЖ). За непродолжительный период нахождения на учете, как лицо, находящееся под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил неоднократно административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, из них: ДД.ММ.ГГГГ – ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ - административный штраф ### руб.(не оплачен); ДД.ММ.ГГГГ – ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ – административный штраф ### руб.(не оплачен). Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений (п. «г» ч.2 ст.161, п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ), наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива, склонность к совершению правонарушений в период административного надзора, для предупреждения совершения поднадзорным ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит дополнить административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО7 (по доверенности) заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Частью 3 ст. 4 указанного Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что решением Вязниковского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 установлен административный надзор на срок ### лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 поставлен на учет в УМВД России по городу Владимиру как лицо, в отношении которого установлен административный надзор; в тот же день с ним проведена профилактическая беседа, в ходе которой ему разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», он предупрежден об ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение ограничений, возложенных судом, и неисполнение обязанностей, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Между тем, находясь под надзором, ФИО2, дважды привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями УМВД России по г.Владимиру ### от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (административный штраф в размере ###, не оплачен); №### от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (административный штраф в размере ### рублей, не оплачен).

С учетом изложенного, принимая во внимание данные о личности ФИО2, официально нетрудоустроенного, периодически злоупотребляющего спиртными напитками, не имеющего места регистрации, его пренебрежительное отношение к исполнению административного надзора, несмотря на неоднократные предупреждения, в целях обеспечения контроля за поведением поднадзорного лица в порядке исполнения административного надзора, суд полагает требования УМВД России по г.Владимиру обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175- 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление начальника УМВД России по г.Владимиру удовлетворить.

Дополнить ранее установленные находящему под административным надзором ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <...> ССР административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания в общественных местах, связанных с распитием слабоалкогольных и крепких спиртных напитков,

- запрещения выезда за пределы муниципального образования город Владимир.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение десяти дней.

Председательствующий судья А.О. Веселова