Решение по делу № 2-1244/2024 (2-5520/2023;) от 24.10.2023

        УИД 78RS0020-01-2023-005326-41

        Дело № 2-1244/2024                                                                 Санкт-Петербург

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

    председательствующего судьи                                     Зейналовой К.О.,

    при секретаре                                                                  Четчуевой В.Г.,

    с участием представителя истца Заледеева А.В., ответчика Королева В.Ю., представителя третьего лица ТСЖ «Форт» Микитюка М.И., представителя третьего лица Управления по Пушкинскому району ГУ МЧС РФ по Санкт-Петербургу,

        рассмотрев в открытом судебном заседании 17 апреля 2024 года гражданское дело по иску Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга к Королеву В.Ю. об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с вышеуказанным иском, просила, с учетом уточненных требований, обязать Королева В.Ю. за свой счет в течение 30 дней с даты вступления в законную силу решения суда восстановить планировку межквартирного коридора по адресу: ..., путем проведения демонтажа перегородок в месте расположения ..., отделяющих часть 4 этажа от остальных помещений многоквартирного дома от остальных помещений многоквартирного дома, устранить повреждения на стенах, потолке и полу после демонтажа перегородки путем проведения малярно-штукатурных работ на местах повреждений, после проведения демонтажных работ и устранения повреждений освободить межквартирный коридор, в котором производились работы, от строительного мусора и личных вещей.

В обоснование иска указывает, что ответчик является собственником ... по адресу: .... Ответчик самостоятельно, за свой счет и своими силами произвел монтаж перегородок и двери в межквартирном коридоре на 4 этаже в многоквартирного дома, отделив часть общего имущества многоквартирного дома, площадью 20 кв.м. для пользования в личных целях. Решением общего собрания собственников, отраженным в Протоколе №1 очередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ... форме очно-заочного голосования от 00.00.0000 собственникам квартир, незаконно установившим перегородки и дополнительные двери, отказано в пользовании частью парадной. Администрацией Пушкинского района Санкт-Петербурга в адрес ответчика 00.00.0000 направлено предписание о восстановлении планировки межквартирного коридора в прежнем виде или предъявлении разрешительной документации, ранее согласованной в установленном порядке. Требования предписания ответчиком не исполнены.

Представитель истца Заледеев А.В. в судебное заседание явился, требования поддержал, пояснил суду, что ответчиком не представлено доказательств законности установки перегородок, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, позволяющего установить спорные перегородки, не принималось. Администрация, действует также как представитель собственника квартиры – Санкт-Петербурга, расположенной в данном многоквартирном доме.

Ответчик Королев В.Ю. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска, указывая, что одна из перегородок была возведена до его вселения в ..., вторую перегородку установил он, пытался решить вопрос в досудебном порядке, для чего демонтировал дверь в установленной им перегородке, однако председатель ТСЖ все равно инициировал судебный процесс. Перегородки возведена примерно в 00.00.0000, более 20 лет претензий не предъявлялось.

Представитель третьего лица ТСЖ «Форт» Микитюк М.И., действующий на основании протокола заседания правления №1 от 00.00.0000, в судебное заседание явился, иск поддержал, пояснил суду, что ответчику неоднократно разъяснялось о необходимости узаконить возведение перегородок или произвести их демонтаж.

Представитель третьего лица Управления по Пушкинскому району ГУ МЧС РФ по Санкт-Петербургу Хребтова Я.Н. в судебное заседание явилась, пояснила суду, что по правилами пожарной безопасности запрещается возведение перегородок, не предусмотренных проектной документацией дома.

Представитель третьего лица ГКУ ЖА Пушкинского района Санкт-Петербурга, в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом и заблаговременно о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица ГКУ ЖА Пушкинского района Санкт-Петербурга, надлежащим образом и заблаговременно извещенного судом о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании и не просившего о его отложении.

Выслушав участников процесса, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статей 56, 67 ГПК РФ, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось ответчиком, что Королев В.Ю. является собственником жилого помещения – ..., расположенной по адресу: ....

Собственником жилого помещения – ..., расположенной по адресу: ..., является Санкт-Петербург, интересы которого представляет истец (л.д. 50-53).

00.00.0000 истец направил в адрес ответчика предписание, в котором указал, что МВК Пушкинского района Санкт-Петербурга установлен факт обособления части межквартирного коридора для индивидуального пользования проживающими в ...-Петербурга, находящейся в собственности ответчика. Разрешительной документации на изменение планировки вышеуказанного коридора в администрацию Пушкинского района Санкт-Петербурга не предъявлена. В срок до 00.00.0000 ответчику предписано восстановить планировку межквартирного коридора в прежнем виде или предъявить разрешительную документацию, ранее согласованную в установленном порядке при условии решения имущественно-правового вопроса (л.д. 9).

Решением собственников в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу, оформленным протоколом №1 очередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 00.00.0000, отказано в пользовании общим имуществом (частью парадной) собственниками помещений многоквартирного дома (л.д. 15-16).

Согласно ответу Управления по Пушкинскому району ГУ МЧС РФ по Санкт-Петербургу в адрес председателя правления ТСЖ «Форт» от 00.00.0000 № № 0, управление принципиально возражает против установок перегородок, в общедомовых поэтажных коридорах, не предусмотренных проектной документацией (л.д.10).

Отсутствие в проектной документации дома спорной перегородки и двери в межквартирном коридоре на 4 этаже в многоквартирном доме сторонами не оспаривалось.

Согласно показаниям свидетеля Мамаева В.В., являющегося нанимателем ..., в межквартирном коридоре между квартирами № 0 и № 0 установлена перегородка. Кто ее установил свидетель не знает, в момент ее установки был в отпуске. Точно не знает, но скорее всего перегородка установлена до того как ответчик переехал в ....

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетеля Мамаева В.В., поскольку его показания последовательны и не противоречат доказательствам по делу, свидетель предупрежден об уголовной ответственности по ст.ст. 307-308 УК РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023, перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения включает, в том числе, перенос и разборку перегородок, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Таким образом, возведение в межквартирном коридоре перегородки и установка двери является перепланировкой.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" ч. 1 ст. 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Требования о порядке согласования перепланировки к таким исключениям не относятся.

Нормативным правовым актом, действовавшим на момент установки спорной перегородки и двери являлся Жилищный кодекс РСФСР.

В соответствии со ст. 84 ЖК РСФСР, переустройство, перепланировка жилого помещения и подсобных помещений могут производиться только в целях повышения благоустройства квартиры и допускаются лишь с согласия нанимателя, совершеннолетних членов его семьи и наймодателя и с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Госстроем России 26 декабря 1997 г. N 17-139, переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения разрешения межведомственной комиссии местного органа исполнительной власти на основании утвержденных проектов, согласованных с соответствующими заинтересованными организациями.

К элементам перепланировки жилых помещений относятся: перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, устройство и переоборудование тамбуров.

Порядок оформления документов о разрешении перепланировки помещения определяется органами местного самоуправления.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Для получения разрешения на переоборудование или перепланировку жилого дома, квартиры (комнаты) их собственник или по его поручению уполномоченный управляющий или наниматель (арендатор) по соглашению с собственником подают заявление в межведомственную комиссию местного органа исполнительной власти с приложением: поэтажных планов (а в необходимых случаях и выкопировки из генерального плана участка домовладения), заверенных бюро технической инвентаризации; проект переустройства; заключение организации, обслуживающей жилищный фонд; заключение территориального органа Госсанэпиднадзора, Госпожнадзора, ГЖИ субъекта Российской Федерации, а для товариществ собственников, кроме того, - решение общего собрания Товарищества.

Результаты работы межведомственной комиссии оформляются протоколом, в котором излагается сущность рассмотренного вопроса и утверждается проект переустройства здания и помещения. Заявителю надлежит выдавать выписку из протокола вместе с одним экземпляром проекта.

Окончательное решение о возможности переоборудования или перепланировки жилого дома, квартиры (комнаты) принимается органом местного самоуправления и оформляется распоряжением главы администрации.

Разрешения действительны в течение одного года со дня их выдачи до начала строительных работ. Не осуществлённые в течение этого срока работы могут быть выполнены после повторного рассмотрения межведомственной комиссии.

Наниматель, арендатор или собственник жилого помещения в многоквартирном доме, допустивший самовольное переоборудование или перепланировку жилого дома, квартиры (комнаты), ведущие к нарушению конструктивных элементов или противопожарных устройств обязан за свой счет привести это помещение в прежнее состояние. В случае невыполнения этого требования указанные работы производятся организацией, обслуживающей жилищный фонд, а стоимость работ взыскивается с нанимателя, арендатора или собственника жилого помещения в соответствии с действующим законодательством (п.1.13).

Вместе с тем, каких-либо документов, подтверждающих законность осуществленной перепланировки ответчиком не представлено - ни до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", Приказа Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями", ни на момент действий вышеуказанной статьи ЖК РСФСР и Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Госстроем России 26 декабря 1997 г. N 17-139.

Кроме того, придя к выводу об удовлетворении иска, суд также руководствуется положениями п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, из положений ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи следует, что собственник жилого помещения в многоквартирном доме вправе возвести перегородки в межквартирном коридоре и использовать образовавшееся помещение, находящееся в общедолевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме только с согласия других сособственников.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец, также как и все остальные сособственники, своего согласия на передачу в пользование ответчику части межквартирного коридора не давали.

Таким образом, ответчиком без получения распоряжения главы администрации о возможности перепланировки помещения и согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме произведено присоединение к его квартире части общего имущества многоквартирного дома, что является незаконным.

Довод ответчика о том, что перегородка между квартирами № 0 и № 0 устанавливалась не им, при приобретении квартиры перегородка уже была, не может быть принят во внимание, поскольку при перепланировке, переоборудовании или реконструкции помещения предыдущим собственником обязанность по приведению в прежнее состояние в силу буквального толкования части 3 статьи 29 ЖК РФ возлагается на титульного собственника.

При приобретении права собственности на помещение в многоквартирном доме лицо не лишено возможности установить, подвергалось ли помещение переустройству, перепланировке или реконструкции и, если да, то соблюдена ли установленная законом процедура.

В противном случае собственник должен нести бремя своей неосмотрительности, а обязанность по приведению помещения в прежнее состояние, не осуществленная прежним собственником, переходит к новому собственнику данного помещения, если до перехода права собственности оно не было приведено в прежнее состояние.

То обстоятельство, что прежний председатель ТСЖ не узаконил произведенную перепланировку, а действующий председатель ТСЖ поставил на обсуждение общего собрания некорректный вопрос о пользовании общим имуществом, не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку в данном случае восстановление положения, существовавшего до нарушения права, означает восстановление планировки межквартирного коридора, путем проведения демонтажа перегородок, в месте расположения ..., отделяющих часть 4 этажа от остальных помещений многоквартирного дома; устранение повреждения на стенах, потолке и полу после демонтажа перегородки путем проведения малярно-штукатурных работ на местах повреждений; освобождение после проведения демонтажных работ и устранения повреждений межквартирного коридора, в котором производились работы, от строительного мусора и личных вещей, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

При этом суд полагает возможным установить ответчикам срок 30 дней со дня вступления решения в законную силу, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ и статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга к Королеву В.Ю. об обязании совершить определенные действия, - удовлетворить.

Обязать Королева В.Ю. (СНИЛС № 0) за свой счет в течение 30 дней с даты вступления в законную силу решения суда восстановить планировку межквартирного коридора по адресу: ..., путем проведения демонтажа перегородок в месте расположения ..., отделяющих часть 4 этажа от остальных помещений многоквартирного дома от остальных помещений многоквартирного дома, устранить повреждения на стенах, потолке и полу после демонтажа перегородки путем проведения малярно-штукатурных работ на местах повреждений, после проведения демонтажных работ и устранения повреждений освободить межквартирный коридор, в котором производились работы, от строительного мусора и личных вещей.

Взыскать с Королева В.Ю. (СНИЛС № 0) в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт–Петербургский городской суд через Пушкинский районный суд Санкт–Петербурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Решение принято судом в окончательной форме 24.04.2024