Решение от 04.06.2013 по делу № 2-2467/2013 от 08.05.2013

Решение

Именем Российской Федерации

г.Сочи 04.06.2013 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи – Слука В.А., при секретаре судебного заседания Гречкосей Е.А., рассмотрев в открытом судебно заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по заявлению прокурора города Сочи об обязании администрации города Сочи устранить нарушения требований действующего законодательства РФ, путем приведения комнаты (Номер), общей площадью 33,7 кв.м, расположенной по адресу: (Адрес), предоставленной Садовниковой Ю. А. по договору социального найма жилого помещения,

установил:

Прокурор города Сочи обратился в суд с заявлением об обязании администрации города Сочи устранить нарушения требований действующего законодательства РФ, путем приведения комнаты (Номер), общей площадью 33,7 кв.м, расположенной по адресу: (Адрес), предоставленной Садовниковой Ю. А. по договору социального найма жилого помещения.

Мотивировал свое заявление тем, что прокуратурой города проведена проверка по обращению Садовниковой Ю.А. о защите нарушенных жилищных прав.

Установлено, что на основании постановления администрации г. Сочи от 25.05.2012 № 1105, между департаментом имущественных отношений администрации города Сочи и Садовниковой Ю.А. 22.05.2012 заключен договор № 2544 социального найма жилого помещения. По условиям которого наймодатель передает нанимателю (Садовниковой Ю.А.) в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты, общей площадью 33, 7 кв.м, по адресу: (Адрес).

Право муниципальной собственности на комнату (Номер), общей площадью 33,7 кв.м., расположенную по адресу: (Адрес), зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 29.12.2011 (свидетельство о государственной регистрации права от 26.03.2012).

Согласно п. 5 раздела II договора социального найма жилого помещения от 25.05.2012 № 2539 наймодатель обязан передать нанимателю пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, обеспечивать предоставление нанимателю коммунальных услуг надлежащего качества, контролировать качество предоставляемых услуг.

В ходе проверки соблюдения прав лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проведенной прокуратурой города с привлечением специалистов ТОУ Роспотребнадзора в г. Сочи, ОНД г. Сочи, Ростехнадзора, Государственной жилищной инспекции края, БТИ, администрации г. Сочи, установлено, что комната (Номер), общей площадью 33, 7 кв.м., расположенная по адресу: (Адрес), предоставленная по договору социального найма жилого помещения от 25.05.2012 Садовниковой Ю.А. не отвечает требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, пожарной безопасности, техническим нормам и правилам.

Так, в комнате (Номер) отсутствует централизованное отопление и централизованное горячее водоснабжение, вход в санузел расположен из жилой комнаты, что не соответствует п. 4.1-4.4, 3.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Комната не оборудована автономным дымовым пожарным извещателем, отсутствует отдельный кран на сети хозяйственно-питьевого водопровода в целях возможности его использования в качестве первичного устройства пожаротушения, что является нарушением ст. 2, 20 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», пп. 7.3.3, 7.4.5 СНиП 31-01-2003.

На установленное электрооборудование не имеется сертификатов соответствия, отсутствуют разрешение на допуск в эксплуатацию электроустановок, проект электроустановок, технические условия и справка об их выполнении, не имеется акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, исполнительной документации (в соответствии с требованиями нормативных правовых актов), приемо-сдаточной документации, что не соответствует п. 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, пп. 5 Порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок, утв. Приказом Ростехнадзора от 07.04.2008 N 212. В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-Ф3 «Об электроэнергетике» одним из основных принципов государственного регулирования и контроля в электроэнергетике является обеспечение безопасности электроэнергетики.

Предоставление органом местного самоуправления по договору социального найма жилого помещения Садовниковой Ю.А. комнаты (Номер), не отвечающей требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, требованиям пожарной безопасности, техническим нормам и правилам, создает угрозу жизни и здоровью нанимателя, членов семьи нанимателя, препятствует реализации нанимателем прав, предусмотренных ст.ст. 61, 67 ЖК РФ и порождает обоснованные жалобы в органы прокуратуры.

Указанные нарушения, подтвержденные заключениями Государственной жилищной инспекции Краснодарского края от 14.08.2012, ТОУ Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Сочи от 23.08.2012; ОНД Центрального районов г. Сочи от 28.08.2012; Сочинского отдела по надзору за электроустановками потребителей от 15.08.2012, наймодателем до настоящего времени не устранены.

По фактам выявленных нарушений прокуратурой города в адрес главы г. Сочи 28.08.2012 внесено представление (исх. № 21-03-2012/114-7470). В нарушение требований ст.ст. 6, 22, 24 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» по результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования администрацией города Сочи мер, направленных на устранение выявленных нарушений не принято.

Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Представители Государственной жилищной инспекции Краснодарского края просили рассмотреть дело в их отсутствие, представители ТОУ Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Сочи, ОНД Центрального района г. Сочи, Сочинского отдела по надзору за электроустановками потребителей СКУ ФС по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены должным образом. Участвующий в деле прокурор просил удовлетворить заявленные требования.

Представитель администрации города Сочи просил в удовлетворении заявления отказать, пояснив при этом, что есть решение центрального районного суда от 31.05.2013 года по иску Садовниковой Ю.А. к администрации города Сочи о признании незаконными действий администрации г. Сочи, выразившиеся в отказе в обмене изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из 1 (одной) комнаты общей площадью 33,7 кв. м. в (Адрес).

Суд обязал администрацию г. Сочи осуществить действия по внесению изменений в договор социального найма жилого помещения от 25 мая 2012 года № 2544 о предоставлении Садовниковой Ю.А. жилого помещения находящегося в муниципальной собственности, изменений в части указания характеристик предоставляемого жилого помещения, указать, что в соответствии с настоящим договором Садовниковой Ю.А. предоставляется квартира общей площадью 43,7 кв. м. расположенная в (Адрес) принадлежащая МО г. Сочи в соответствии со свидетельством о праве собственности от 08.02.2013 г. № 153276. В настоящее время Садовникова Ю.А. переехала и проживает в данной квартире, претензий к Администрации г. Сочи не имеет.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает что исковые требования, не являются обоснованными и не подлежат удовлетворению.

Судом были установлены следующие фактические обстоятельства, имеющие значение по делу.

Прокуратурой города проведена проверка по обращению Садовниковой Ю.А. о защите нарушенных жилищных прав.

Установлено, что на основании постановления администрации г. Сочи от 25.05.2012 № 1105, между департаментом имущественных отношений администрации города Сочи и Садовниковой Ю.А. 22.05.2012 заключен договор № 2544 социального найма жилого помещения. По условиям которого наймодатель передает нанимателю (Садовниковой Ю.А.) в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты, общей площадью 33, 7 кв.м, по адресу: (Адрес).

В ходе проверки соблюдения прав лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проведенной прокуратурой города с привлечением специалистов ТОУ Роспотребнадзора в г. Сочи, ОНД г. Сочи, Ростехнадзора, Государственной жилищной инспекции края, БТИ, администрации г. Сочи, установлено, что комната (Номер), общей площадью 33, 7 кв.м., расположенная по адресу: (Адрес), предоставленная по договору социального найма жилого помещения от 25.05.2012 Садовниковой Ю.А. не отвечает требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, пожарной безопасности, техническим нормам и правилам.

Предоставление органом местного самоуправления по договору социального найма жилого помещения Садовниковой Ю.А. комнаты (Номер), не отвечающей требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, требованиям пожарной безопасности, техническим нормам и правилам, создает угрозу жизни и здоровью нанимателя, членов семьи нанимателя, препятствует реализации нанимателем прав, предусмотренных ст.ст. 61, 67 ЖК РФ и порождает обоснованные жалобы в органы прокуратуры.

Указанные нарушения, подтвержденные заключениями Государственной жилищной инспекции Краснодарского края от 14.08.2012, ТОУ Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Сочи от 23.08.2012; ОНД Центрального районов г. Сочи от 28.08.2012; Сочинского отдела по надзору за электроустановками потребителей от 15.08.2012, наймодателем до настоящего времени не устранены.

По фактам выявленных нарушений прокуратурой города в адрес главы г. Сочи 28.08.2012 внесено представление (исх. № 21-03-2012/114-7470). В нарушение требований ст.ст. 6, 22, 24 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» по результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования администрацией города Сочи мер, направленных на устранение выявленных нарушений не принято.

В судебном заседании установлено, что решением центрального районного суда от 31.05.2013 года по иску Садовниковой Ю.А. к администрации города Сочи о признании незаконными действий администрации г. Сочи, выразившиеся в отказе в обмене изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из 1 (одной) комнаты общей площадью 33,7 кв. м. в (Адрес).

Суд обязал администрацию г. Сочи осуществить действия по внесению изменений в договор социального найма жилого помещения от 25 мая 2012 года № 2544 о предоставлении Садовниковой Ю.А. жилого помещения находящегося в муниципальной собственности, изменений в части указания характеристик предоставляемого жилого помещения, указать, что в соответствии с настоящим договором Садовниковой Ю.А. предоставляется квартира общей площадью 43,7 кв. м. расположенная в (Адрес) принадлежащая МО г. Сочи в соответствии со свидетельством о праве собственности от 08.02.2013 г. № 153276.

Как пояснил представитель администрации города Сочи в настоящее время Садовникова Ю.А. переехала и проживает в данной квартире, претензий к Администрации г. Сочи не имеет.

Вышеуказанное решение Центрального районного суда г. Сочи от 31.05.2013 года до настоящего времени сторонами и заинтересованными лицами не обжаловано и фактически исполнено.

Учитывая вышеизложенное суд не усматривает какого либо нарушения жилищных прав Садовниковой Ю.А. со стороны собственника жилого помещения администрации города Сочи.

Представленные доказательства по делу объективно свидетельствуют о том, что истцом в соответствии со ст. ст. 56, 60 ГПК РФ не представлены в совокупности доказательства, подтверждающие состоятельность его исковых требований, заявленные требования материалами дела и ответчиком опровергнуты.

На основании вышеизложенного и учитывая установленные в судебном заседании фактические обстоятельства имеющие существенное значение для разрешения данного дела, суд полагает возможным не удовлетворять заявленные исковые требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░), ░░░░░ ░░░░░░░░ 33,7 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: (░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ 10 ░░░░ 2013 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: