Решение по делу № 2а-1297/2021 от 15.07.2021

Дело №2а-1297/2021

УИД: 21RS0016-01-2021-001495-44

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 августа 2021 года                                  п. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Елёхина С.В.,

при секретаре судебного заседания Лаврентьевой Е.Н.,

с участием помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Бельской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району к Самарину Егору Валерьевичу о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

установил:

Врио начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району (далее ОМВД России по Чебоксарскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному Самарину Е.В. административных ограничений. Заявление мотивировано тем, что Самарин Е.В., находясь под административным надзором, должных выводов не сделал, на путь исправления не встал, за период нахождения под административным надзором совершил два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Самарину Е.В. административные ограничения в виде увеличения обязательной явки на регистрацию в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до 3 (трех) раз в месяц.

Представитель административного истца ОМВД России по Чебоксарскому району, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Самарина Е.В. полностью поддерживает.

Административный ответчик Самарин Е.В. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, имеется расписка о рассмотрении дела в его отсутствие.

Учитывая, что стороны о времени и месте заседания суда извещены надлежащим образом, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Участвующая в деле помощник прокурора Бельская А.А. в заключении по делу указала, что иск подлежит удовлетворению.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

        В силу ч. 3 ст. 64 КАС РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Как следует из материалов дела, решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 7 августа 2020 года в отношении Самарина Е.В., подлежащего освобождению из мест лишения свободы по отбытию наказания по приговору Чебоксарского района суда Чувашской Республики от 23 декабря 2019 года за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ был установлен административный надзор на срок 3 (три) года с административными ограничениями в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц.

17 сентября 2020 года Самарин Е.В. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Чебоксарскому району, в отношении поднадзорного лица заведено дело административного надзора. В тот же день Самарин Е.В. был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, в том числе с последствиями несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, установленных судом, совершения противоправных деяний.

Но за период нахождения под административным надзором им были допущены два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 25 января 2021 года в отношении Самарина Е.В. дополнены ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

После этого с Самариным Е.В. вновь проводилась воспитательно-профилактическая беседа о недопущении им нарушений, возложенных судом ограничений и совершения противоправных деяний. Но за период нахождения под административным надзором им были допущены два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Самарина Е.В. дополнены ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде в виде увеличения явки на регистрацию в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до 2 (двух) раз в месяц.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из представленных материалов усматривается, что Самарин Е.В. на основании постановления по делу об административном правонарушении от 5 мая 2021 года привлечен к административной ответственности за совершение 30 апреля 2021 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

Он же, Самарин Е.В., на основании постановления по делу об административном правонарушении от 24 мая 2021 года привлечен к административной ответственности за совершение 22 мая 2021 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Указанные постановления Самариным Е.В. не оспаривались, вступили в законную силу, не учитывались при вынесении решения от 31 мая 2021 года.

Совершенные Самариным Е.В. административные правонарушения отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям против общественного порядка и общественной безопасности (ст. 20.21 КоАП РФ).

Из представленной на поднадзорное лицо характеристики следует, что Самарин Е.В. по месту жительства характеризуется посредственно: неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 19, 20 КоАП РФ, ранее судим, склонен к совершению противоправных деяний, состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Чебоксарскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что              Самарин Е.В. зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, к соблюдению установленных судом административных ограничений относится недобросовестно, о чем свидетельствует неоднократное совершение им в течение года административных правонарушений, в связи с чем имеются основания для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Срок административного надзора, установленного решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 7 августа 2020 года, истекает 11 августа 2023 года.

Таким образом, учитывая требования вышеприведенного закона, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, свидетельствующих о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора, суд считает необходимым ранее установленные Самарину Е.В. административные ограничения дополнить ограничением в виде увеличения обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 (трех) раз в месяц.

Дополнение поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений, по мнению суда, соответствует целям предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району к Самарину Егору Валерьевичу о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Дополнить Самарину Егору Валерьевичу, ДД.ММ.ГГГГ                                                                            года рождения, уроженцу <данные изъяты>, административные ограничения, ранее установленные решениями Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 07 августа 2020 года, 25 января 2021 года, 31 мая 2021 года, административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 (трех) раз в месяц.

Разъяснить Самарину Е.В., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Мотивированное решение изготовлено 02 августа 2021 года.

Председательствующий, судья                                                   С.В. Елёхин