Решение по делу № 2-1978/2021 от 19.07.2021

Мотивированное решение изготовлено 27 августа 2021 года

УИД 66RS0024-01-2021-002397-57

Дело № 2-1978/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма                              20 августа 2021 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи М.П. Вершининой,

при секретаре Коноплине П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маратканова Владимира Борисовича к администрации городского округа Верхняя Пышма, муниципальному казенному учреждению «Управление физической культуры, спорта и молодежной политики городского округа Верхняя Пышма», Маратканову Анатолию Владимировичу о признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении местоположения границ земельного участка,

установил:

Мартаканов В.Б. обратился в суд с иском к администрации городского округа Верхняя Пышма, МКУ «Управление физической культуры, спорта и молодежной политики городского округа Верхняя Пышма», Маратканову А.В. о признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении местоположения границ земельного участка.

В обоснование иска указал, что является собственником земельного участка с КН № площадью 1250 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальная жилая застройка, а также жилого дома с КН № площадью 243.8 кв.м., гаража с КН № площадью 88.5 кв.м., хозяйственного блока с КН № площадью 52.8 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. Юридически земельный участок по адресу: <адрес> представляет собой земельный участок с кадастровым номером: № площадью 1250 кв.м., фактически земельный участок представляет собой земельный участок с кадастровым номером: № площадью 1 477 кв.м., граница земельного участка выражена забором, стенами хозяйственных построек, что подтверждается межевым планом от 05.06.2021, выполненным кадастровым инженером А Земельный участок по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет 20.11.2001 с кадастровым номером: №. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Межевание земельного участка осуществлено на основании межевого дела по установлению границ земельного участка от 30.07.2003, выполненного кадастровым инженером ИП Б В ходе кадастровых работ установлено, что фасадная граница земельного участка, по сведениям ЕГРН расположена внутри существующего жилого дома и хозяйственных построек, пристроенных к жилому дому. В соответствии с постановлением главы муниципального образования «Верхняя Пышма» от 09.12.2000 № из единого земельного участка площадью 1440 кв.м. сформировали два самостоятельных земельных участка: земельный участок с КН № площадью 1250 кв.м. с разрешенным использованием индивидуальная жилая застройка, и земельный участок с КН № площадью 190 кв.м. с разрешенным использованием под палисадник. В результате этого, жилой дом и надворные хозяйственные постройки, по адресу: <адрес>, оказались расположенными в пределах двух земельных участков с КН № и с КН №. Установление местоположения границ земельных участков, проходящих по объектам недвижимости (в данном случае хозяйственным постройкам и жилому дому), является неправомерным и относится к реестровой ошибке. Формирование земельного участка с КН № площадью 190 кв.м., с расположенным на нем частью жилого дома с разрешенным использованием под палисадник также является неправомерным. Земельный участок площадью 190 кв.м. относится к землям государственная собственность, на которые не разграничена, ранее был предоставлен предыдущему собственнику жилого дома по адресу: <адрес> – Дьяконовой Н.Д. Указанный земельный участок находится в фактическом владении и пользовании Мараткановым В.Б. Фактические границы и площадь земельного участка по адресу: <адрес>, у предыдущих собственников, и у истца всегда составляла 1477 кв.м. Таким образом, при формировании указанного земельного участка администрацией МО «Верхняя Пышма» не были учтены фактические границы и площадь земельного участка, сложившиеся исторически в соответствии с разрешенным использованием земельного участка – под жилой дом индивидуальной жилой застройки. Просит признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1250 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> в части определения местоположения и общих смежных границ земельного участка и землями общего пользования в части следующей точки: <данные изъяты>, подлежащих исключению; изменить местоположение указанной границы земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, в части установления новой границы с землями общего пользования по точке <данные изъяты>; признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером КН № в части определения местоположения и общей смежной границы с земельным участком с КН № по адресу: <адрес> по точке <данные изъяты> изменить местоположение указанной границы земельного участка с КН № в части определения местоположения и общей смежной границы с земельным участком с КН № в части установления новой границы по точке <данные изъяты>; признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером КН № в части определения местоположения и общей смежной границы с земельным участком с КН № по адресу: <адрес> по точке <данные изъяты> изменить местоположение указанной границы земельного участка с КН № в части определения местоположения и общей смежной границы с земельным участком с КН № в части установления новой границы по точке <данные изъяты>

Истец, ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Истцом, ответчиком Мараткановым А.В. заявлены ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

Представителем ответчика администрации ГО Верхняя Пышма Топачевской К.Е., действующей на основании доверенности, представлен в суд письменный отзыв на иск, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть спор при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец на основании договора купли-продажи от 28.04.2018 является собственником земельного участка с КН № площадью 1250 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальная жилая застройка, жилого дома с КН № площадью 243.8 кв.м., гаража с КН № площадью 88.5 кв.м., хозяйственного блока с КН № площадью 52.8 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. Границы земельного участка установлены в соответствие с требованиями земельного законодательства. Межевание земельного участка осуществлено на основании межевого дела по установлению границ земельного участка от 30.07.2003, выполненного кадастровым инженером ИП Б

Смежными земельными участками с земельным участком истца являются земельные участки:

- земельный участок с КН № по адресу: <адрес> – собственник земельного участка и жилого дома: Бердюгина Ф.А. Границы земельного участка установлены в соответствие с действующим законодательством;

- земельный участок с КН № по адресу: <адрес> – собственник земельного участка: Городской округ Верхняя Пышма, правообладатель на праве постоянного (бессрочного) пользования – Муниципальное казенное учреждение «Управление физической культуры, спорта и молодежной политики городского округа Верхняя Пышма». Границы земельного участка установлены в соответствие с действующим законодательством;

- земельный участок с КН № по адресу: <адрес> – собственник земельного участка: Городской округ Верхняя Пышма, правообладатель на праве постоянного (бессрочного) пользования – Муниципальное казенное учреждение «Управление физической культуры, спорта и молодежной политики городского округа Верхняя Пышма» (ответчик по делу). Границы земельного участка установлены в соответствие с действующим законодательством;

- земельный участок с КН № по адресу: <адрес> – палисадник, ранее предоставленный предыдущему собственнику жилого дома по указанному адресу – Дьяконовой Н.Д. Границы земельного участка не установлены в соответствие с действующим законодательством;

- земельный участок с КН № по адресу: <адрес> – собственник земельного участка и жилого дома: Маратканов А.В. Границы земельного участка установлены в соответствие с действующим законодательством;

- земельный участок с КН № по адресу: <адрес> – палисадник, ранее предоставленный предыдущему собственнику жилого дома по указанному адресу – Токарь Р.А. Границы земельного участка не установлены в соответствие с действующим законодательством;

- земли общего пользования.

Согласно статье 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», действовавшего на момент внесения в государственный земельный кадастр сведений о земельном участке по адресу: <адрес>, государственный кадастровый учет земельных участков - это описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки.

Государственный земельный кадастр создается и ведется в целях информационного обеспечения деятельности, указанной в статье 4 названного Закона.

Порядок проведения государственного кадастрового учета земельных участков установлен статьей 19 названного Закона. Указанный порядок включает в себя подачу заявки заинтересованным правообладателем земельного участка с приложением правоустанавливающих документов и документов о межевании земель, проверку представленных документов, составление описаний земельных участков, присвоение кадастровых номеров, изготовление кадастровых карт (планов) и формирование кадастровых дел. В соответствии с пунктом 8 данной статьи кадастровый план является документом, который выдается органом, осуществляющим государственный земельный кадастровой учет, лицу, обратившемуся для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, по результатам проведения такого учета.

Согласно пункту 1 статьи 16 этого Закона кадастровый план земельного участка представляет собой карту (план), на которой в графической и текстовой формах воспроизводятся сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре.

В силу статьи 37 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

На основании частей 1, 2 статьи 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с заинтересованными лицами, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

В силу статьи 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 2 и 3 Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства.

Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В силу установленного статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципа единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения смежная граница не могла проходить по существующим в момент ее установления постройкам.

Положения закона о том, что при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании предусмотрено обеспечение учета законных интересов граждан, права которых могут быть затронуты межеванием, при этом необходимо учитывать сложившееся землепользование, содержались в Федеральном законе № 221-ФЗ «О государственной кадастре недвижимости», вступившем в силу с 01.03.2008.

В соответствии с пунктом 9 статьи 38 данного Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Возможность устранения допущенных при производстве кадастровых работ по установлению границ участков ошибок также была предусмотрена положениями статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ошибкой в государственном кадастре недвижимости является либо техническая ошибка, допущенная органом кадастрового учета при ведении ГКН и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в ГКН, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в ГКН, либо воспроизведенная в ГКН ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН (ошибка в сведениях).

В настоящее время возможность устранения ошибок, допущенных при проведении кадастровых работ по установлению границ земельных участков предусмотрена статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (пункт 3).

В целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, по заявлению истца, кадастровым инженером проведены кадастровые работы, составлен межевой план, определены координаты характерных точек.

Согласно заключению кадастрового инженера, содержащегося в межевом плане, в результате работ было установлено, что сведения о земельном участке внесены в ЕГРН с достаточной точностью, он уточнен. В ходе натурного обследования было установлено, что земельный участок расположен в сложившейся застройке, границы его на местности выражены заборами и стенами строений. В границах земельного участка расположен жилой дом и иные постройки. Сведения о границах земельного участка внесены в ЕГРН таким образом, что фасадная граница расположена внутри жилого дома. Настоящим межевым планом происходит изменение границ земельного участка № следующим образом. Границы, общие с земельными участками № и № не изменяются, граница общая с № и № изменяется по фактической, сложившейся границе, фасадная граница – со стороны <адрес> изменяется и проходит по забору палисадника.

Кроме того, фактические границы земельного участка сложились исторически и существуют на местности более 15 лет, что подтверждается материалами топографических съемок и планом земельного участка.

Фактические исторически сложившиеся границы земельного участка выражены на местности забором, стенами хозяйственных построек. В фактических границах земельного участка расположены основное строение – жилой дом, а также дополнительные хозяйственные постройки и инженерные сооружения.

При этом, ранее установленные в ходе соответствующих кадастровых работ в 2003 году границы самого земельного участка с КН № с землями общего пользования и по отношению к смежным границам с земельным участком с КН № по адресу: <адрес>, и по отношению к земельному участку с КН № по адресу: <адрес>, не соответствуют существующему на местности забору и стенам хозяйственных построек.

На момент проведения в 2003 году межевания границ земельного участка с КН № по адресу: <адрес>, жилой дом, хозяйственные постройки и забор существовали в той же конфигурации, что подтверждается топографической съемкой земельного участка от 04.02.2000.

При таких обстоятельствах суд соглашается с позицией истца о том, что изначально при проведении кадастровых работ по установлению границы земельного участка истца с КН № допущена реестровая ошибка, связанная с нарушением пространственной привязки участка, с нарушением конфигурации участка, при несовпадении координат с фактическими границами.

С учетом того, что проведенное межевание нарушает права и законные интересы истцов, противоречит требованиям, предъявляемым к межеванию, его результаты подлежат признанию недействительными в соответствующей части.

С учетом вышеизложенного, суд удовлетворяет требование об установлении такой границы по точкам координат, указанным кадастровым инженером в качестве координат фактической границы спорного земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования Маратканова Владимира Борисовича к администрации городского округа Верхняя Пышма, муниципальному казенному учреждению «Управление физической культуры, спорта и молодежной политики городского округа Верхняя Пышма», Маратканову Анатолию Владимировичу о признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении местоположения границ земельного участка, - удовлетворить.

Признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым КН № площадью 1250 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальная жилая застройка, расположенного по адресу: <адрес> в части определения местоположения и общих смежных границ земельного участка и землями общего пользования в части следующих точек: <данные изъяты>

Изменить местоположение указанной границы земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, в части установления новой границы с землями общего пользования по точке <данные изъяты>

Признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером КН № площадью 1250 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование –индивидуальная жилая застройка, расположенного по адресу: <адрес> в части определения местоположения и общей смежной границы с земельным участком с КН № по адресу: <адрес> по точке <данные изъяты>.

Изменить местоположение указанной границы земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес> в части определения местоположения и общей смежной границы с земельным участком с КН № по адресу: <адрес> в части установления новой границы по точке <данные изъяты>

Признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером КН № площадью 1250 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование –индивидуальная жилая застройка, расположенного по адресу: <адрес> в части определения местоположения и общей смежной границы с земельным участком с КН № по адресу: <адрес> по точке <данные изъяты>.

Изменить местоположение указанной границы земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес> в части определения местоположения и общей смежной границы с земельным участком с КН № по адресу: <адрес>, в части установления новой границы по точке <данные изъяты>

Решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о границах земельного участка с КН № площадью 1477 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование –индивидуальная жилая застройка, расположенного по адресу: <адрес>, и основанием для исключения сведений из государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером: № площадью 190 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, (категория земель - земли населенных пунктов), расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде.

Судья                                          М.П. Вершинина