Решение по делу № 2-1461/2023 от 20.04.2023

Дело № 2-1461/2023

УИД 33RS0011-01-2023-001639-94

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров                          25 мая 2023 г.

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Одинцовой Н.В.,

при секретаре Тихомировой О.В.,

с участием представителя истца адвоката Макушевой М.П., представителя ответчика по доверенности Сусловой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козловой Г. А. к администрации К. <адрес>, муниципальному казенному учреждению «Управление по гражданской обороне и материально-техническому обеспечению» К. <адрес> о признании недействительными распоряжения, записей в трудовой книжке в части формулировки основания увольнения, изменении формулировки основания увольнения,

УСТАНОВИЛ:

Козлова Г.А. обратилась в суд с иском к администрации К. <адрес>, муниципальному казенному учреждению «Управление по гражданской обороне и материально-техническому обеспечению» К. <адрес>, с учетом уточнения от <дата>, о признании недействительным распоряжения Г. К. <адрес> <данные изъяты> от <дата>, в части формулировки основания ее увольнени в порядке перевода по п. 5 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса РФ, просила считать ее уволенной <дата> по соглашению сторон по ст. 78 Трудового кодекса РФ, признать недействительной запись <№> от <дата> в трудовой книжке <данные изъяты> <№> об увольнении с должности консультанта, экономиста отдела по бюджетному учету администрации К. <адрес> в порядке перевода в МКУ «Управление по гражданской обороне и материально-техническому обеспечению» К. <адрес> по п.5 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ, возложении на администрацию К. <адрес> обязанности внести в трудовую книжку запись от <дата> об увольнении с должности консультанта, экономиста отдела по бюджетному учету администрации К. <адрес> по соглашению сторон по ст. 78 Трудового кодекса РФ, признании недействительной записи <№> от <дата> в трудовой книжке <данные изъяты> <№> в части указания слов «в порядке перевода».

В обоснование указано на то, что с <дата> Козлова Г.А. работала в должности консультанта, экономиста отдела по бюджетному учету администрации К. <адрес>. <дата> Г. К. <адрес> Клюшенковым А.В. было издано постановление <№> об утверждении штатного расписания, согласно приложения <№> к которому имеется штатная единица консультанта, экономиста отдела по бюджетному учету. Решением Совета народных депутатов К. <адрес> от <дата> <№> с <дата> утверждена новая структура администрации К. <адрес>, из которой исключен отдел бюджетного учета. Постановлением администрации К. <адрес> от <дата> <№> утверждено с <дата> в новой редакции штатное расписание, из которого исключены все штатные единицы отдела бюджетного учета, в том числе занимаемая ею должность консультанта, экономиста отдела. Приказом от <дата> <№> утверждено с <дата> штатное расписание МКУ «Управление по гражданской обороне и материально-техническому обеспечению» К. <адрес>, в котором указана должность заместителя главного бухгалтера отдела. Распоряжением Г. К. <адрес> Клюшенкова А.В. <№>-рл от <дата> она (истец) уволена с <дата> с должности консультанта, экономиста отдела по бюджетному учету в порядке перевода в МКУ «Управление по гражданской обороне и материально-техническому обеспечению» К. <адрес> по п.5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. На основании приказа от <дата> <№> Козлова Г.А. принята в порядке перевода на должность заместителя главного бухгалтера МКУ «Управление по гражданской обороне и материально-техническому обеспечению» К. <адрес>. Вместе с тем, заявления об увольнении ее переводом во вновь созданное учреждение она не писала, согласие на увольнение по указанному основанию не давала. Несмотря на изменения организационно-штатной структуры муниципального органа и создание казенного учреждения Козлова Г.А. фактически продолжала выполнять те же трудовые функции на том же рабочем месте. Увольнение путем перевода в МКУ «Управление по гражданской обороне и материально-техническому обеспечению» К. <адрес> нарушает ее права в области пенсионного обеспечения по выслуге лет муниципальной службы.

Истец Козлова Г.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, для представления своих интересов направила представителя адвоката Макушеву М.П.

В судебном заседании представитель истца адвокат Макушева М.П. уточненные исковые требования Козловой Г.А. поддержала, по указанным в иске основаниям. Указала на то, что имеющаяся в трудовой книжке формулировка основания увольнения будет препятствовать истцу в назначении пенсии за выслугу лет муниципальной службы.

Представитель ответчика администрации К. <адрес>, представляющая также интересы третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Совета народных депутатов К. <адрес>, с исковыми требованиями Козловой Г.А. согласилась. Подтвердила, что фактически Козлова Г.А. распоряжением Г. К. <адрес> <№> от <дата> была уволена по соглашению сторон. Заявление Козловой Г.А. о переводе в МКУ «Управление по гражданской обороне и материально-техническому обеспечению» К. <адрес>, явившееся основанием для издания соответствующего распоряжения, в ее личном деле отсутствует.

Ответчик МКУ «Управление по гражданской обороне и материально-техническому обеспечению» К. <адрес>, будучи извещенным надлежащим образом, своего представителя в суд не направил. Письмом от <дата> <№> с исковыми требованиями Козловой Г.А. согласился в полном объеме.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиками, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Общие основания прекращения трудового договора установлены в ст.77 Трудового кодекса РФ, и к таковым относятся, в том числе: соглашение сторон (статья 78 настоящего Кодекса); перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность) ( п.5 ч. 1 ст.77 ТК РФ).

В соответствии со ст.78 Трудового кодекса РФ, трудовой договор может быть в любое время расторгнут по соглашению сторон трудового договора.

Согласно разъяснений, данных в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <№> « О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении споров, связанных с прекращением трудового договора по соглашению сторон (пункт 1 части первой статьи 77, статья 78 ТК РФ), судам следует учитывать, что в соответствии со статьей 78 Кодекса при достижении договоренности между работником и работодателем трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, или срочный трудовой договор может быть расторгнут в любое время в срок, определенный сторонами.

Таким образом, решение об увольнении по соглашению сторон должны принять совместно работник и работодатель.

В силу ст.72.1 Трудового кодекса РФ, перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 настоящего Кодекса.

По письменной просьбе работника или с его письменного согласия может быть осуществлен перевод работника на постоянную работу к другому работодателю. При этом трудовой договор по прежнему месту работы прекращается (пункт 5 части первой статьи 77 настоящего Кодекса).

       Таким образом, перевод работника на другую постоянную работу, в том числе, к другому работодателю осуществляется только по письменному заявлению работника.

Согласно представленным документам, в том числе трудовой книжки, Козлова Г.А. с <дата> работала в должности консультанта, экономиста отдела по бюджетному учету администрации К. <адрес>.

Постановлением Г. администрации К. <адрес> от <дата> <№> утверждено штатное расписание, согласно приложения <№> к которому, имеется штатная единица консультанта, экономиста отдела бюджетного учета.

На основании решения Совета народных депутатов К. <адрес> от <дата> <№> с <дата> утверждена новая структура администрации К. <адрес>, из которой исключен отдел бюджетного учета.

Постановлением администрации К. <адрес> от <дата> <№> утверждено с <дата> в новой редакции штатное расписание, из которого исключены все штатные единицы отдела бюджетного учета, в том числе занимаемая Козловой Г.А. должность консультанта, экономиста отдела.

Постановлением администрации К. <адрес> от <дата> <№> утверждено с <дата> штатное расписание МКУ «Управление по гражданской обороне и материально-техническому обеспечению» К. <адрес>, в котором указана должность заместителя главного бухгалтера отдела.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от <дата> МКУ «Управление по гражданской обороне и материально-техническому обеспечению» К. <адрес> учреждено администрацией К. <адрес> и зарегистрировано <дата> по адресу расположения администрации К. <адрес>.

Распоряжением Г. К. <адрес> <№> от <дата> Козлова Г.А. уволена с <дата> с должности консультанта, экономиста отдела по бюджетному учету в порядке перевода в МКУ «Управление по гражданской обороне и материально-техническому обеспечению» К. <адрес> по п.5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

На основании приказа от <дата> <№> Козлова Г.А. принята в порядке перевода на должность заместителя главного бухгалтера МКУ «Управление по гражданской обороне и материально-техническому обеспечению» К. <адрес>.

Поскольку отдел бюджетного учета администрации К. <адрес> преобразован в отдельное структурное подразделение МКУ «Управление по гражданской обороне и материально-техническому обеспечению» К. <адрес>, с правами юридического лица, и имело место сокращение должностей муниципальных служащих в связи с организационными мероприятиями администрации <адрес>, Козлова Г.А. подлежала увольнению по сокращению штата, однако была уволена по соглашению с Г. администрации К. <адрес> и трудоустроена во вновь созданное МКУ «Управление по гражданской обороне и материально-техническому обеспечению» К. <адрес>.

Однако, при этом, документы об изменении места работы Козловой Г.А. оформлены переводом, что не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Ответчик администрация К. <адрес> ошибочную формулировку основания увольнения Козловой Г.А. переводом в МКУ «Управление по гражданской обороне и материально-техническому обеспечению» К. <адрес> признает, при этом, ссылается на отсутствие обязательного письменного заявления истца о переводе.

Указанной в распоряжении Г. К. <адрес> <№>-рл от <дата> и в записи в трудовой книжке формулировкой основания увольнения (по п.5 ч.1 ст.77 ТК РФ) нарушаются права истца на предусмотренное ст. 24 ФЗ от <дата> №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», п. 4 ст. 7 ФЗ от <дата> N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ч.1 ст. <адрес> от <дата> <№>-ОЗ «О муниципальной службе во <адрес>», ч.3 ст. <адрес> от <дата> № 135-ФЗ «О государственной гражданской службе <адрес>» пенсионное обеспечение за выслугу лет муниципальной службы.

На основании исследованных доказательств в их совокупности, а также согласия с иском ответчиков администрации К. <адрес> и МКУ «Управление по гражданской обороне и материально-техническому обеспечению» К. <адрес>, отсутствие возражений со стороны третьего лица - Совета народных депутатов К. <адрес>, решением которого назначается пенсия по выслуге лет муниципальной службы, суд находит возможным исковые требования Козловой Г.А. удовлетворить, признать недействительным распоряжение Г. К. <адрес> <данные изъяты> от <дата> в части формулировки основания увольнения Козловой Г.А. в порядке перевода в МКУ «Управление по гражданской обороне и материально-техническому обеспечению» К. <адрес> по п. 5 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса РФ. Считать Козлову Г.А. уволенной <дата> по соглашению сторон по ст.78 Трудового кодекса РФ.

В силу ч. 3 ст. 66 Трудового кодекса РФ и п. 3 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> <№>, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 4 указанных Правил установлено, что в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за услуги в работе.

Согласно п.10 Правил все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). В разделах трудовой книжки, содержащих сведения о работе или сведения о награждении, зачеркивание неточных или неправильных записей не допускается. Изменение записей производится путем признания их недействительными и внесения правильных записей (п.30).

С учетом изложенного, также подлежат удовлетворению требования истца о признании недействительной записи <№> от <дата> в трудовой книжке <данные изъяты> <№> Козловой Г.А. увольнении с должности консультанта, экономиста отдела по бюджетному учету администрации К. <адрес> в порядке перевода в МКУ «Управление по гражданской обороне и материально-техническому обеспечению» К. <адрес> по п.5 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ, возложении на ответчика обязанности внести в трудовую книжку запись от <дата> об увольнении с должности консультанта, экономиста отдела по бюджетному учету администрации К. <адрес> по соглашению сторон по ст. 78 Трудового кодекса РФ, признании недействительной записи <№> от <дата> о принятии на работу в части указания слов «в порядке перевода».

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Козловой Г. А. удовлетворить.

Признать недействительным распоряжение Г. К. <адрес> <№> от <дата> в части формулировки основания увольнения Козловой Г. А. в порядке перевода по пункту 5 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Считать Козлову Г. А. уволенной по соглашению сторон по статье 78 Трудового кодекса Российской Федерации.

Признать недействительной запись <№> от <дата> в трудовой книжке <данные изъяты> <№> Козловой Г. А. об увольнении с должности консультанта, экономиста отдела по бюджетному учету администрации К. <адрес> в порядке перевода в МКУ «Управление по гражданской обороне и материально-техническому обеспечению» К. <адрес> по пункту 5 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Возложить на администрацию К. <адрес> обязанность внести в трудовую книжку Козловой Г. А. запись от <дата> об увольнении с должности консультанта, экономиста отдела по бюджетному учету администрации К. <адрес> по соглашению сторон по статье 78 Трудового кодекса Российской Федерации.

Признать недействительной запись <№> от <дата> в трудовой книжке <данные изъяты> <№> Козловой Г. А. в части указания слов «в порядке перевода».

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца после составления решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                       Одинцова Н.В.

Справка: резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 25.05.2023, мотивированное решение составлено 01.06.2023.