Решение по делу № 2-676/2018 (2-6724/2017;) от 13.12.2017

    Дело № 2-676/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 февраля 2018 года                              город Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шамгунова А.И.,

секретаре судебного заседания Гурьяновой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афанасьевой Татьяны Александровны к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани о включении периода в специальный страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

    Афанасьева Т.А. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... о включении периода в специальный страховой стаж, признании права на досрочную страховую пенсию, ссылаясь в обоснование требований на следующие обстоятельства.

--.--.---- г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от --.--.---- г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет). Своим решением ответчик отказал истцу в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. Необоснованно, как полагает истец, не приняты к зачету в специальный стаж период ее трудовой деятельности с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности воспитателя Детского комбината Пестречинской птицефабрики.

    Истец просила признать педагогическую деятельность в должности воспитателя Детского комбината Пестречинской птицефабрики дающей право на пенсию по выслуге лет, обязать ответчика включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью период ее работы с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности воспитателя Детского комбината Пестречинской птицефабрики и обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности.

    В ходе рассмотрения дела истец в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации изменила предмет исковых требований и в итоге просила обязать ответчика включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью, период ее работы с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности воспитателя Детского комбината Пестречинской птицефабрики (л.д. 34).

    При рассмотрении дела истец с представителем поддержали указанное исковое требование.

Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился, до рассмотрения дела по существу в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя, от представителя ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором представитель просит в иске отказать.

Выслушав истца и ее представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что --.--.---- г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от --.--.---- г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет).

Своим решением от --.--.---- г. №-- ответчик отказал истцу в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа.

При этом в специальный стаж ответчик не включил период трудовой деятельности истца с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности воспитателя Детского комбината Пестречинской птицефабрики.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, приходит к выводу о том, что оспариваемый истцом период с --.--.---- г. по --.--.---- г. подлежат включению в специальный страховой стаж. Вывод суда основан на следующем.

Из копии трудовой книжки судом установлено, что --.--.---- г. истец была принята на постоянное место работы в Детский комбинат Пестречинской птицефабрики.

Как следует из представленных документов, --.--.---- г. Детский комбинат Пестречинской птицефабрики был передан с баланса Пестречинской птицефабрики на баланс Ленино-Кокушинского сельского ФИО6, в связи с чем --.--.---- г. истец была уволена в порядке перевода.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от --.--.---- г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; cтраховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа; cтраховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона от --.--.---- г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (пункт 3 статьи 30 указанного Федерального закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (пункт 4 статьи 30 Федерального закона от --.--.---- г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с подп. "м" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от --.--.---- г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от --.--.---- г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список N 781 и Правила N 781);

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от --.--.---- г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абз. 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с --.--.---- г. по --.--.---- г. включительно;

- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1", утвержденный постановлением ФИО1 от --.--.---- г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с --.--.---- г. по --.--.---- г. включительно (далее Список N 463);

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от --.--.---- г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до --.--.---- г.

Согласно пункту 3 Правил N 781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка N 781 предусмотрена должность воспитателя, а в пункте 1.8 раздела "Наименование учреждений" указаны дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли), детские ясли.

Таким образом, как в соответствии как со Списком N 781, так и со Списком N 463, перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от --.--.---- г. N 1397), действовавшими в спорный период работы истца воспитателем работы с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности воспитателя Детского комбината Пестречинской птицефабрики, правом на получение пенсии в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей обладают воспитатели детских садов всех наименований, яслей-садов, детских яслей.

В указанных Списках, действительно, не содержится наименование "детский комбинат". Однако в периоды работы истца в Детском комбинате Пестречинской птицефабрики действовал Общесоюзный классификатор "Отрасли народного хозяйства" N 175018, утвержденный Госкомстатом ФИО2, Госпланом ФИО2, Госстандартом ФИО2 --.--.---- г. и утративший силу с --.--.---- г., содержащий перечень учреждений дошкольного образования, в которых могла осуществляться педагогическая деятельность, учитываемая для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Разделом 92400 3 "Отрасли народного хозяйства" указанного классификатора к учреждениям дошкольного воспитания отнесены детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки.

При этом такое учреждение дошкольного воспитания как ясли-сад появилось в связи с принятием постановления ЦК КПСС и ФИО2 от --.--.---- г. N 558 "О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста", которым было принято решение об объединении двух видов детских дошкольных учреждений - яслей и детских садов в единое детское учреждение, которому присвоено название "ясли-сад".

Таким образом, наименование учреждения "детский комбинат" приравнивалось к наименованию учреждения "ясли-сад", следовательно, действовавшее ранее пенсионное законодательство предусматривало, что педагогическая деятельность, которая является основанием для назначения трудовой пенсии досрочно, может осуществляться в детских комбинатах.

Таким образом, поскольку истец в спорный период работала в должности, предусмотренной Списками N 463 и N 781, и в учреждении (детский комбинат), которое относилось к детским дошкольным образовательным учреждениям, суд соглашается с истцом о необходимости включения спорного периода в специальный страховой стаж.

С учётом приведенного суд исковое требование находит обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Исковое требование Афанасьевой Татьяны Александровны к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани о включении периода в специальный страховой стаж удовлетворить.

    Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе г. Казани включить в специальный страховой стаж Афанасьевой Татьяны Александровны, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью, период ее работы с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности воспитателя Детского комбината Пестречинской птицефабрики.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд ... ... в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья             подпись         Шамгунов А.И.