Решение от 09.02.2022 по делу № 2а-591/2022 от 10.01.2022

Дело №2а-591/2022

УИД: 58RS0027-01-2022-000055-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    09 февраля 2022 года                                                                             г.Пенза

Октябрьский районный суд города Пензы

в составе председательствующего судьи    Валетовой Е.В.,

при секретаре                         Серебряковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Пензе административное дело по административному иску прокурора Октябрьского района г.Пензы в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г.Пензы обратился в суд в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц с вышеназванным административном иском, указав, что прокуратурой Октябрьского района г. Пензы проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии незаконному обороту наркотических, психотропных и сильнодействующих веществ. Поиск Интернет - ресурсов производился с использованием программы-браузера Opera. В ходе проверки выявлен сайт: «<адрес>», содержащий информацию о возможности приобретения интимных услуг за плату, стоимости услуг, контактными данными лиц, оказывающих интимные слуги за плату. При этом вход на сайт свободный, регистрации пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется, то есть информация, содержащаяся на интернет сайте находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Размещенная на данном Интернет-сайте информация создает образ проституции как приемлемого обществом явления, интимные отношения между мужчиной и женщиной представляются как оказание услуги, имеющей стоимость, вид, порядок оплаты. На основании изложенного, просил признать информацию, размещенную в сети Интернет по адресу: «<адрес>» - информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца прокурора Октябрьского района г.Пензы, действующая по доверенности, старший помощник прокурора Октябрьского района г.Пензы Голубкова Е.Ю. заявленные требования и изложенные в административном исковом заявлении обстоятельства поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Пензенской области в настоящее судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, в судебное заседание не явился.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим иную распространяемую посредством сети "Интернет" информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст. 1 КАС РФ).

Согласно ч.1 ст.10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их предоставления; информационно-телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (ст.2 ФЗ № 149-ФЗ).

Из ч.5 ст.15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» следует, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 того же ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно ч.5 ст.15.1 ФЗ № 149-ФЗ, основанием для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Занятие проституцией является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.11.КоАП РФ.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона №124-ФЗ от 24.07.1998 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Статья 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях ребенка в Российской Федерации» устанавливает такие цели государственной политики, как содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, в том числе и их защиту от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Таким образом, государство обязано принять меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

В силу положений указанного Федерального закона передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, оправдывающая противоправное поведение, содержащая информацию порнографического характера, представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной.

Судом установлено, что согласно акту осмотра от 26.12.2021 помощником прокурора Октябрьского района г.Пензы ФИО2 произведен осмотр сайта в сети «Интернет» по адресу: «<адрес>».

Осмотром установлено: доступ к сети Интернет осуществлен через провайдера ОАО «Ростелеком» с использованием программного средства браузера Google Chrome. В адресной строке браузера введен электронный адрес «<адрес>», после чего осуществлен выход на указанный сайт. Доступ на сайт свободный, регистрации не требуется. На сайте имеется Осмотром установлено, что при переходе по ссылке на страницу открывается официальный сайт - www.2ip.ru, предназначенный для проверки доменов в сети «Интернет».

В строке поиска сайта https://www.2ip.ru введен <адрес> и произведен переход на страницу, на которой размещена информация о интернет-домене <адрес>.

Согласно информации Интернет-ресурса www.2ip.ru, являющегося онлайн сервисом, предоставляющим сведения об администраторах (владельцах) Интернет-сайтов, расположение администратора домена не установлено.

С указанной интернет-страницы выполнен скрин-шот, содержащий указанную выше информацию, имеющееся в деле.

Обнаруженная в сети «Интернет» информация фактически нарушает интересы и права неопределенного круга лиц.

Одним из оснований для включения в реестр сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В силу пп. «б» п. 5 Правил, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Таким образом, в целях прекращения доступа в сети «Интернет» к страницам указанного сайта, содержащем информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение страниц данных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные административным истцом и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска и считает необходимым признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте «<адрес>» - информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░ «<░░░░░>» - ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░