Решение по делу № 2-2029/2013 (2-8602/2012;) от 17.12.2012

Дело №2-2029/2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

09 апреля 2012 года    город Пермь

Свердловский районный суд города Перми в составе: Председательствующего судьи Никитиной Т.А. При секретаре Шишовой М.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глуховой Р. МансуР. к ГУ УПФ РФ в Свердловском районе г. Перми о включении в специальный педагогический стаж периодов трудовой деятельности и назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

Глухова P.M. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Свердловском районе г. Перми о включении в специальный педагогический стаж периодов трудовой деятельности и назначении досрочной трудовой пенсии.

Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ. Глухова P.M. обратилась в суд УПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Перми с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» поскольку специальный стаж истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью в образовательном учреждении составил более 25 лет.

13.08.2012г. решением комиссии УПФ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого трудового педагогического стажа.

Не включены в специальный трудовой стаж следующие периоды работы: учебный отпуск во время работы в -ОРГАНИЗАЦИЯ1- в -ДОЛЖНОСТЬ1-, -ДОЛЖНОСТЬ2- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (отпуск по уходу за ребенком), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

С решением ответчика истец не согласна.

Истец просит признать решение комиссии Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ. в части не включения в специальный стаж истца период учебных отпусков, отпуск по уходу за ребенком незаконным,

- включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды:

период	Организация и должность	стаж	примечание
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ	-ОРГАНИЗАЦИЯ1-, в -ДОЛЖНОСТЬ1-, -ДОЛЖНОСТЬ2-	00-00-15	Учебный отпуск
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ	00-00-27
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ	00-00-13
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ	00-00-27
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ	00-00-09
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ	00-00-21
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет	00-10-10
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ	00-00-18	Учебный отпуск
итого	01-02-18

- обязать ГУ ПФР в Свердловском районе г. Перми назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. по причине отсутствия требуемого количества лет специального (педагогического) стажа па соответствующих видах работ, с момента первоначального обращения,

- взыскать с ответчика в пользу истца уплаченную госпошлину в размере -СУММА-.

Истец в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке заочного судопроизводства.

Представитель ответчика Жаворонкова Л.И. (по доверенности) в судебное заседание не явилась, извещалась, представила возражение на иск.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат рассмотрению в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 1 73-ФЗ «О трудовых пенсиях», списка профессий и должностей работников образования, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463 (Список № 463), списка должностей и Правил подсчета трудового стажа, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067 (Список и Правила № 1067), списка должностей и Правил подсчета трудового стажа, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 (Список и Правила № 781), Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости по ст. 28 Закона №173-ФЗ. утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002т. №516 (Правила №516). Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555 (Правила №555).

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Списки соответствующих должностей и учреждений и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Глуховой P.M. отказать ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 25 лет /л.д. 8-9/.

Из трудовой Глуховой P.M. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. она была назначена -ДОЛЖНОСТЬ1- в -ОРГАНИЗАЦИЯ2-, с ДД.ММ.ГГГГ. переведена на -ДОЛЖНОСТЬ2- в той же школе.

-ОРГАНИЗАЦИЯ2- была переименована в -ОРГАНИЗАЦИЯ3- с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. тип учреждения был изменен на -ОРГАНИЗАЦИЯ4- /л.д. 14-15/.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ. Глухова P.M. работает в -ОРГАНИЗАЦИЯ4- и -ОРГАНИЗАЦИЯ4- производятся отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ /л.д. 32/.

В ДД.ММ.ГГГГ. у Глуховой P.M. родился ребенок /л.д. 28/.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. Глуховой P.M. предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Глухова P.M. считается вышедшей из декретного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 167 КЗОТ РФ, по желанию женщин им предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет может быть использован полностью либо по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом или другими родственниками, опекуном, фактически осуществляющими уход за ребенком.

По желанию женщины и лиц, указанных в части второй настоящей статьи, в период нахождения их в отпуске по уходу за ребенком они могут работать па условиях неполного рабочего времени или на дому.

Отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).

В стаж работы, дающий право на последующие ежегодные оплачиваемые отпуска, время отпуска по уходу за ребенком не засчитывается.

За время отпуска по уходу за ребенком сохраняется место работы (должность).

В соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22. 01.1981г. № 235 «О мерах но усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» был введен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста 1,5 лет.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающихся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года: 71 статья Основ была изложены в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Согласно закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», вступившего в силу 06.10.1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным законом ст. 167 КЗоТ была изложены в новой редакции.

Таким образом, до 06 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ до внесения изменений в данную статью.

Как указано в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, суд считает, что истцу необоснованно было отказано во включении в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет с 06.10.1992 по 15.08.1993 года, поскольку согласно вышеуказанных нормативных актов, если отпуск по уходу за ребенком в целом (то есть до достижения им возраст колу гора лет и трех лет) начался у матери в период действия ст. 167 КЗоТ (в редакции до 06.10.1992 года), то весь период отпуска по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3 лет у истца начался ранее 06.10.1992г.. поскольку истец родила ребенка в ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, по мнению суда, период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подлежит включению в стаж, дающий право па назначение досрочной пенсии.

В соответствии с п. 4.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 в стаж работы, дающей право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 196 КЗоТ РСФСР работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

Ежегодные оплачиваемые отпуска указанным работникам по их желанию предоставляются в любое время года.

В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно Приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. Глухова P.M. считается на экзаменационной сессии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. Глухова P.M. считается на экзаменационной сессии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. Глухова P.M. считается на экзаменационной сессии с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. Глухова P.M. считается па экзаменационной сессии в ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. Глухова P.M. считается в отпуске для участниц в лабораторно-экзаменационной сессии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. Глухова P.M. считается вышедшей с экзаменационной сессии с ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ. истец окончила -ОРГАНИЗАЦИЯ5- по специальности <данные изъяты>.

Также Глухова P.M. имеет диплом -ОРГАНИЗАЦИЯ5-, ей присуждена квалификация <данные изъяты>.

Таким образом, суд считает, что истцу необоснованно было отказано во включении в специальный стаж периодов учебных отпусков, поскольку периоды учебных отпусков, подтверждаются документами, истец имеет дипломы об окончании учебных заведений.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Глуховой P.M. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать решение комиссии Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Свердловском районе города Перми № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж Глуховой Р. МансуР. период учебных отпусков, отпуск по уходу за ребенком незаконным.

Включить в специальный стаж Глуховой Р. МансуР., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды:

период	Организация и должность	стаж	примечание
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.	-ОРГАНИЗАЦИЯ1-, в -ДОЛЖНОСТЬ1-, -ДОЛЖНОСТЬ2-	00-00-15	Учебный отпуск
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.	00-00-27
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.	00-00-13
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.	00-00-27
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.	00-00-09
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.	00-00-21
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет	00-10-10
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.	00-00-18	Учебный отпуск
итого	01-02-18

Обязать Главное Управление Пенсионного фонда России в Свердловском районе города Перми назначить Глуховой Р. МансуР. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ то есть с момента первоначального обращения,

Взыскать с Главного Управлениея Пенсионного фонда России в Свердловском районе города Перми в пользу Глуховой Р. МансуР. уплаченную госпошлину в размере -СУММА-.

Заявление об отмене заочного решения суда может быть подано в Свердловский районный суд города Перми в течение семи дней со дня получения копии решения суда.

Судья: Т.А. Никитина