Решение по делу № 33-946/2015 от 21.05.2015

Судья Иванишена С.А.	Дело № 33-946/2015 г.
Дело № 2-796/15

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего	Трофимовой Е.А.,
судей	Миронова А.А., Степашкиной В.А.,
при секретаре	Выстровой Л.Ю.

4 июня 2015 года рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском гражданское дело по апелляционному представлению старшего помощника прокурора г. Петропавловска-Камчатского Кротовой Н.В. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 11 марта 2015 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска заместителя прокурора города Петропавловска-Камчатского, предъявленного в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Министерству финансов Российской Федерации о возмещении ущерба в размере <данные изъяты>, причиненного незаконными действиями судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов № 4 УФССП России по Камчатскому краю Самоделкиной Н.О. – отказать.

Заслушав доклад судьи Миронова А.А., объяснения ***, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Заместитель прокурора г. Петропавловска-Камчатского, действуя в интересах несовершеннолетних: ФИО1., ФИО2., ФИО3., предъявил иск к Министерству финансов Российской Федерации о возмещении за счет казны Российской Федерации ущерба, причиненного детям незаконными действиями судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов №4 УФССП России по Камчатскому краю.

В обоснование иска указал, что в ходе прокурорской проверки по обращению Русаковой М.О. установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Самоделкиной И.О. от 21 июля 2014 года обращено взыскание на денежные средства Русаковой М.О., находящиеся на счете №, открытом в Камчатском отделении № 8556 ОАО «Сбербанк России». 11 августа 2014 года указанное постановление было отменено. В период действия постановления с лицевого счета Русаковой М.О. на лицевой счет службы судебных приставов взысканы денежные средства в размере <данные изъяты>. Русакова М.О. является получателем ежемесячного пособия на детей, ежемесячной социальной выплаты многодетным родителям на дополнительное лекарственное обеспечение, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которые перечисляются на расчетный счет №. Таким образом, собственниками размещенных на счете денежных средств являются несовершеннолетние дети Русаковой М.О. - ФИО1., ФИО2 и ФИО3

В результате незаконных действий судебного пристава-исполнителя несовершеннолетним был причинен имущественный вред, который в силу ст.ст. 1064, 1069, 1071 ГК РФ подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации.

На основании изложенного истец, с учетом последующих уточнений, просил обязать Министерство финансов Российской Федерации возместить за счет средств казны Российской Федерации материальный ущерб в размере <данные изъяты>, причиненный несовершеннолетним незаконными действиями судебного пристава-исполнителя.

В судебном заседании представитель прокурора г. Петропавловска-Камчатского Кротова Н.Н. на удовлетворении уточненных требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Полагала, что судебный пристав-исполнитель обязан был проверить назначение поступающих на счет должника денежных средств.

Законный представитель несовершеннолетних ФИО1., ФИО2., ФИО3 – Русакова М.О. участие в судебном заседании не принимала.

Представитель ответчика Герасимов А.О. исковые требования не признал, указав, что за счет казны Российской Федерации возмещается вред, причиненный в результате незаконный действий государственных органов, однако в ходе рассмотрения дела противоправность действий судебного пристава-исполнителя Самоделкиной Н.О. истцом не доказана.

Представитель УФССП России по Камчатскому краю Стаханова Т.Н. полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению. Суду пояснила, что судебный пристав-исполнитель при вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, действовал в пределах своих полномочий. При получении сведений от должника о том, что денежные средства на указанных счетах являются социальными пособиями, вынес постановление об отмене мер по обращению взыскания на эти средства.

Судебный пристав-исполнитель Самоделкина Н.О. в судебном заседании также полагала исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению. Пояснила, что 21 июля 2014 года в пределах предоставленных законом полномочий было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, открытых в Камчатском отделении ОАО «Сбербанк России». При этом действующее законодательство не возлагает на неё обязанность выяснять назначение поступающих на эти счета денежных средств. Поскольку такими сведениями располагает только банк, в постановлении об обращении взыскания ею банку было дано распоряжение сообщать о невозможности исполнения постановления в части обращения взыскания на денежные средства, в случае наличия сведений о поступлении на счет должника денежных средств, на которые обращение взыскания запрещено. Вопреки требованиям постановления банк незаконно производил списание денежных средств, являющихся социальными пособиями на детей. Как только ей стало известно о том, что денежные средства должнику не принадлежат, постановление об обращении взыскания на денежные средства было отменено.

Третьи лица: ОАО «Сбербанк России», ООО «Коллекторское агентство» представителей в суд не направили.

Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение.

В апелляционном представлении старший помощник прокурора г. Петропавловска-Камчатского Кротова Н.В. просит решение суда отменить.

Указывает, что судебным приставом-исполнителем Самоделкиной Н.О. в нарушение требований действующего законодательства не было принято мер к установлению источника поступления денежных средств на вышеуказанный счет Русаковой М.О., в связи с чем было обращено взыскание на детские социальные пособия.

В свою очередь, на Банк обязанности отслеживать источники поступления и основания таких поступлений денежных средств на счета (вклады) граждан для определения возможности (невозможности) обращения на них взыскания, действующим законодательством не возложено.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, представленных на нее возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее ФЗ от 21.07.1997 № 118-ФЗ) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п.п. 2 и 16 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе.

Согласно ч. 9 ст. 69 названного выше Федерального закона у налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены сведения о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника; о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте.

На основании п.1 ст. 12 ФЗ от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого,

В силу п. 2 указанной статьи судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки.

В соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Согласно пункту 2 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 11 марта 2015 года отменить.

Иск заместителя прокурора города Петропавловска-Камчатского, предъявленный в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Министерству финансов Российской Федерации – удовлетворить.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации незаконно списанные с банковского счета Русаковой М.О. денежные средства в размере <данные изъяты>.

Председательствующий

Судьи