Дело №2-3519/2023 Председательствующий Батхиев М-С.К.
Апелляционное определение № 33-1469/2024
15 октября 2024 г. г. Магас
Судебная коллегия по гражданским делам Верхового Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего Кориговой М.М.,
судей Цурова Х.М. и Цечаева С.В.,
при секретаре судебного заседания Дзаитова Н.Х.
рассмотрела гражданское дело по правилам производства в суде первой инстанции по иску прокурора г.Назрань в интересах Газгиреева Мухамада Руслановича к ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Ингушетия» Минтруда России, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Ингушетия и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности рассмотреть представление прокурора г.Назрань, начислить и выплатить пенсию по инвалидности.
Заслушав доклад судьи Кориговой М.М., судебная коллегия
установила:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена инвалидность по категории «ребенок-инвалид» сроком до ДД.ММ.ГГГГ, дата очередного освидетельствования – ДД.ММ.ГГГГ. Начисления по пенсии по инвалидности не произведены по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пройдено внеочередное переосвидетельствование по инициативе работников ФКУ. По результатам ФИО1 выдана справка об установлении инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дата названной справки – ДД.ММ.ГГГГ. Прокуратурой <адрес> в апреле 2023 года проведена поверка по обращению ФИО5 о неправомерных действиях ФКУ и ОМФР по <адрес>. По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя ФКУ и ОСФР по <адрес> внесено представление об устранении нарушений. По результатам рассмотрения представления установлено, что результаты успешно выгружены ФКУ в ФГИС ФРИ. Однако в ОСФР по <адрес> данная выгрузка не отображается в связи с чем начисление и выплата пенсии по инвалидности ФИО1 не представляется возможным. Представление об устранении нарушений не исполнено должным образом, в связи с чем нарушено право ФИО1 на получение пенсии по инвалидности. Просит признать незаконным бездействие ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» по исполнению представления об устранении нарушений и ОСФР по <адрес> по начислению и выплате пенсии по инвалидности ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» рассмотреть представление прокурора, обязать ОСФР по <адрес> начислить и выплатить ФИО1 пенсию по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Магасского районного суда от 08 августа 2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОСФР по Волгоградской области.
Решением того же суда от 17 октября 2023 года исковое заявление удовлетворено частично.
В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Республике Ингушетия Хашиева Л.Ш. просит решение отменить в связи с нарушением судом норм материального и процессуального права.
Судебная коллегия на основании определения от 26 сентября 2024 г. перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
Законный представитель Газгиреева М.Р. - Газгиреев Р.М. и представитель ОСФР по Волгоградской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия полагает рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионом обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской федерации дети-инвалиды.
Согласно пункту 7 Порядка составления форм справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 года №1031н, выписка из акта освидетельствования медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, в трехдневный срок со дня принятия решения о признании гражданина инвалидом направляется соответствующим бюро (главным бюро, Федеральным бюро медико-социальной экспертизы) в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение на бумажном носителе и в форме электронного документа с использованием информационно-коммуникационной сети с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Как установлено судом, прокуратурой <адрес> в апреле 2023 года проведена проверка по обращению ФИО5 о неправомерных действиях ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» и ОСФР по <адрес>, выразившиеся в не начислении по настоящее время ФИО1,2018 года рождения, пенсии по инвалидности.
По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя ФКУ внесено представление об устранении нарушений. По результатам рассмотрения представления установлено, что результаты успешно выгружены ФКУ в ФГИС ФРИ. Однако в ОСФР по <адрес> данная выгрузка не отображается, в связи с чем начисление и выплата пенсии по инвалидности ФИО1 не представляется возможным.
Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена инвалидность по категории «ребенок-инвалид» сроком до ДД.ММ.ГГГГ, дата очередного освидетельствования – ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пройдено очередное освидетельствование по инициативе работников ФКУ, по результатам которого ФИО1 выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ об установлении инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако начисления по инвалидности по настоящее время не произведены.
Поскольку ФКУ своевременно была произведена выгрузка данных об освидетельствовании Газгиреева М.Р. в ФГИС ФРИ, оператором информационной системы которой является Управление Пенсионного Фонда России, требования об обязании ОСФР по Республике Ингушетия и ОСФР по Волгоградской области начислить и выплатить Газгирееву М.Р. пенсию по инвалидности с 01 июня 2022 года по 01 декабря 2022 года подлежат удовлетворению.
В части требования прокурора об обязании ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Ингушетия» рассмотреть представление прокуратуры г.Назрань следует отказать, поскольку представление ответчиком фактически рассмотрено.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Магасского районного суда от 17 октября 2023 года отменить.
Исковое заявление прокурора в части обязания ОСФР по Республике Ингушетия и ОСФР по Волгоградской области начислить и выплатить Газгирееву М.Р. пенсию по инвалидности с 01 июня 2022 года по 01 декабря 2022 года удовлетворить.
Обязать ОСФР по Республике Ингушетия и ОСФР по Волгоградской области начислить и выплатить Газгирееву М.Р. пенсию по инвалидности с 01 июня 2022 года по 01 декабря 2022 года.
В остальной части иска отказать.
Мотивированное определение изготовлено 29 октября 2024 года.
Председательствующий
Судьи
С подлинного за надлежащими подписями
Копия верна
Судья Коригова М.М.