Решение по делу № 2а-1076/2021 от 18.11.2021

Дело №2а-1076/2021

УИД № 42RS0014-01-2021-002011-17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Город Мыски                                           14 декабря 2021 года

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Дементьева В.Г.,

при секретаре судебного заседания Гуряшевой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Мыски Пославской А. С., УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось в суд с исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Мыски Пославской А.С. в рамках исполнительного производства №, выраженного в непринятии своевременных мер принудительного исполнения требований исполнительного документа.

Требования мотивированы тем, что с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу ООО «СААБ» в Отделение судебных приставов по г. Мыски УФССП России по Кемеровской области был предъявлен исполнительный документ №2-3550/2020 от 11.09.2020 г., выданный Мировым судьей судебного участка №2 г. Мыски Кемеровской области, о взыскании задолженности в размере 37 825,32 рублей с должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая достигла пенсионного возраста и с ДД.ММ.ГГГГ года является получателем пенсии.

24.08.2021 года судебным приставом-исполнителем Пославской А.С. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

По состоянию на 08.11.2021 г. задолженность перед ООО «СААБ» должником ФИО3 не погашена и составляет 37 568,75 рублей.

В соответствии со ст. 12 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Истец считает, что судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Мыски УФССП России по Кемеровской области проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, поскольку не производится ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника ФИО3 на расчетный счет ООО «СААБ», также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «СААБ» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задолженность должника ФИО3 не погашена и составляет 37 568,75 рублей.

Бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер, тем самым в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек.

С учетом изложенного истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Мыски УФССП России по Кемеровской области Пославской А.С. в рамках исполнительного производства №, выраженное в непринятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Кроме того, в целях восстановления нарушенных прав административного истца, просят обязать судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Мыски УФССП России по Кемеровской области Пославскую А.С. принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно, обратить взыскание на пенсию должника.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности № от 06.12.2019 года (л.д. 12) не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, о чем указала в административном иске (л.д. 4).

В судебное заседание ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Мыски Пославская А.С., а также представитель УФССП России по Кемеровской области не явились, будучи извещены о месте и времени рассмотрения дела. Представитель ОСП по г. Мыски ФИО1 до судебного заседания представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 28), а также представила возражения, согласно которым просила отказать в удовлетворении требований административного искового заявления за необоснованностью (л.д. 21-23).

В обоснование своих доводов ФИО1 указывает, что в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интереса граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом- исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

24 августа 2021 года в ОСП по г. Мыски возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа №2-3550/2020 от 11.09.2020 года о взыскании задолженности в размере 37 568,75 рублей с ФИО3 в пользу ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности".

Так же направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы для установления имущества должника ФИО3 При обработке поступившей информации на запросы установлено отсутствие положительных ответов для принятия мер принудительного исполнения исполнительного документа о взыскании с задолженности должника. На депозитный счет Осп по г. Мыски денежных средств не поступало.

03.09.2021 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату в ПФ РФ. 02.12.2021 года направлен запрос в ЗАГС о смерти должника.

21.07.2021 года осуществлен выход по адресу <адрес>             На момент выхода в адрес имущество должника не установлено. По сведениям ЗАГС № от ДД.ММ.ГГГГ должник ФИО3умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении административного иска просит отказать за необоснованностью.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Условия и порядок исполнения судебных актов установлен Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве).

Согласно ст. 2, п. 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится обращение взыскания на пенсию и иные доходы должника.

В силу ч. 1, пп. 1 и 5 ч. 3 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее - Закона об «Исполнительном производстве») мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а также наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

В силу правил ст. 9 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

В силу требований ст. 68 Закона об «Исполнительном производстве» судебным приставом исполнителем может быть обращено взыскание на пенсию должника, а также иные доходы должника.

В рамках указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель должен принять все допустимые меры для исполнения исполнительного документа. Меры принудительного исполнения, предусмотренные данным Законом, направлены на создание условий для исполнения судебного акта.

Судом установлено, что на исполнении судебного пристава исполнителя ОСП Пославской А.С. находится исполнительный документ Судебный приказ №2-3550/20 от 11.09.2020 г. (л.д. 31) выданный Мировым судьей судебного участка №2 Мысковского городского судебного района Кемеровской области, о взыскании задолженности в размере 37 825,32 рублей с должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Взыскателем по исполнительному документу значится Общество с ограниченной ответственностью «СААБ».

В рамках исполнения требований данного исполнительного документа судебным приставом – исполнителем 24.08.2021 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № (л.д. 32-34).

Кроме того, в рамках исполнения требований указанного исполнительного документа судебным приставом – исполнителем 03.09.2021 года вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника (л.д. 35-36) и направлено для исполнения в УПФР (л.д. 37-38).

В материалах дела имеется уведомление об исполнении постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица ФССП России (л.д. 39) из которого усматривается, что ГУ – Пенсионный фонд РФ сообщает, что постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), вынесенное по исполнительному производству № не исполнено, в связи с отсутствием в учете лицо либо объекта, на который накладывается ограничения/арест.

Согласно сводки по исполнительному производству судебным приставом исполнителем произведены действия направленные на исполнение исполнительного документа, а именно оформлены запросы в контрольно-регистрирующие органы, вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника (л.д. 40-44).

Вместе с тем согласно имеющегося в материалах дела уведомления от 03.02.2020 года (л.д. 45) постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) не исполнено, поскольку должник ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ умерла.

Таким образом, довод административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Мыски Пославская А.С. не предприняла необходимых мер, предусмотренных законом, к своевременному исполнению судебного акта и фактически бездействует не нашел своего подтверждения, и опровергается представленными материалами по делу.

Судом не установлено несоответствия действий судебного пристава исполнителя требованиям закона или иного нормативно-правового акта. Судебным приставом исполнителем осуществлялись исполнительные действия в рамках исполнительного производства №-ИП по взысканию с должника суммы задолженности.

Должник по исполнительному производству ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, бездействие со стороны судебного пристава исполнителя не усматривается. При этом заявителем не доказано нарушение его прав и законных интересов.

Судом установлено, что бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Мыски Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, не имеется, поскольку судебным приставом-исполнителем предприняты все необходимые действия, предусмотренные ФЗ от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в полном объеме.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в удовлетворении административных исковых требований ООО «СААБ» о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя и обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Мыски УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Пославской А.С. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, совершить предусмотренные законом исполнительные действия и принять меры принудительного исполнения следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Мыски Пославской А. С., УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, через Мысковский городской суд Кемеровской области.

Председательствующий судья                   В.Г. Дементьев