№ 2-3952/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 октября 2011 года Ачинский городской суд Красноярского края
в составе председательствующего судьи Юшиной И.П.
с участием ответчик Кузьмич С.В.
при секретаре Бычковой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Глиноземсервис» к Кузьмич о взыскании излишне выплаченного пособия,
У С Т А Н О В И Л :
Общество с ограниченной ответственностью «Глиноземсервис» (далее ООО «Глиноземсервис») обратилось в Ачинский городской суд с исковым заявлением к Кузьмич С.Н. с требованиями о взыскании в силу ст. 137 ТК РФ излишне выплаченные суммы пособия по уходу за ребенком в размере 12962,54 рублей, расходы по оплате госпошлины в сумме 518,50 рублей. Требования мотивированы тем, что Кузьмич С.Н. работает в ООО «Глиноземсервис» с 24.01.2004г. т, что подтверждается трудовым договором № 1846 от 24.01.2004г. В период с 24.12.2008 г. по 22.10.2009 г. Кузьмич С. Н. находилась в отпуске по беременности и родам до 3-х лет. 23.10.2009 г. Кузьмич С. Н. прервала отпуск, после чего с 24.10.2009 г. оформила больничный лист по беременности и родам до 11.03.2010 г., с 12.03.2010 г. оформлен отпуск по беременности и родам. В связи с тем, что 23.10.2009 г. Кузьмич С. Н. фактически отработала день, а так же на основании приказа Генерального директора от 29.10.2009 г. № 542 работнику была начислена индексация заработной платы в размере 2 151,5 рублей. По результатам акта выездной проверки было установлено, что расчет пособия по уходу за ребенком за март и апрель 2010 года произведены с ошибкой, т. к. неверно рассчитан средний дневной заработок Кузьмич С. Н., т.е. к сумме среднего дневного заработка прибавлена сумма индексации (расчет прилагается) без отработанного времени за период оформленного больничного листа. Таким образом, ежемесячные пособия на период отпуска по уходу за ребенком назначены и выплачены с нарушением п. 47 Порядка, утв. Приказом № 1012 н «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий граждан, имеющих детей». В результате сумма переплаты составила 12 962,54 рубля, в том числе: март 2010 г. - 5 083,35 рубля; апрель 2010 г. - 7 879,19 рублей. (л.д. 2-3).
В судебное заседание представитель истца ООО «Глиноземсервис», будучи извещенными о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщили. В иске просили дело рассмотреть в их отсутствие. (л.д. 3)
Ответчик Кузьмич С.Н. в суде против иска возражала, просила применить сроки исковой давности. (л.д. 21)
Выслушав объяснения ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться
для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок. Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев счетной ошибки.
Под счетной ошибкой в законодательстве понимается арифметическая ошибка (т.е. ошибка в математическом подсчете), а не неправильное применение норм трудового и налогового законодательства в результате небрежности или вследствие недостаточной квалификации работника, производившего расчет.
Предусмотренные ст. 137 ТК РФ правовые нормы согласуются с положениями Конвенции международной организации труда от 1 июля 1949 г. N 95 "Относительно защиты заработной платы" (ст. 8), ст. 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, обязательных для применения в силу ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации и ст. 10 ТК РФ.
Как установлено по делу, 01 января 2004 года Кузьмич С.Н. переводом принята в ООО «Глиноземсервис» на должность, что подтверждается трудовым договором от 24 января 2004 года (л.д. 5-6,7-8)
В период с 24.12.2008 г. по 22.10.2009 г. Кузьмич С. Н. находилась в отпуске по беременности и родам до 3-х лет. 23.10.2009 г. Кузьмич С. Н. прервала отпуск, с 24.10.2009 г. оформила больничный лист по беременности и родам до 11.03.2010 г., с 12.03.2010 г. оформлен отпуск по беременности и родам. Получает пособие по уходу за ребенком.
За 23 октября 2009 года, за один отработанный день, ответчику на основании приказа от 29 октября 2009 года № 542 была начислена индексация в размере 2151,5 рублей.
09 июня 2011 года на предприятии была проведена проверка ГУ Красноярского регионального отделения Фонда Социального страхования РФ, в ходе которого был установлен неверный расчет пособия за март 2010 года и апрель 2010 года, в результате переплата составила 12962,54 рубля (в марте 2010 года-5083,35 рублей, в апреле 2010 года-7879,19 рублей). Данная сумма не принята к зачету расходов, произведенных страхователем Обществу с ограниченной ответственностью, плательщиком страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с материнством (л.д. 12)
Согласно тексту иска сотрудником бухгалтерии неверно был произведен расчет среднего дневного заработка Кузьмич С.Н., к сумме среднего дневного заработка добавлена сумма индексации в размере 2151,5 рублей.
Исходя из ст. 14, Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 24.07.2009, действующий на момент назначения ежемесячного пособия) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев работы (службы, иной деятельности) у данного страхователя, предшествующих месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком.
В средний заработок, исходя из которого исчисляется ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу работника, которые включаются в базу для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".
Средний дневной заработок для исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1 настоящей статьи, на число календарных дней, приходящихся на период, за который учитывается заработная плата.
Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375 (ред. от 19.10.2009, с изм. от 09.02.2011) "Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" установлено, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется из среднего заработка застрахованного лица, который определяется путем умножения среднего дневного заработка, определяемого в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на 30,4. Средний заработок, из которого исчисляется ежемесячное пособие по уходу за ребенком, не может превышать средний заработок, определяемый путем деления предельной величины базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, установленной Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" на день наступления страхового случая, на 12.
Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем умножения среднего заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку в соответствии со статьей 11.2 настоящего Федерального закона. При уходе за ребенком в течение неполного календарного месяца ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается пропорционально количеству календарных дней (включая нерабочие праздничные дни) в месяце, приходящихся на период осуществления ухода.
В средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу работника, которые включаются в базу для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 19.10.2009 N 839)
Пособия исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев работы (службы, иной деятельности) у данного страхователя, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком, или за иные периоды, указанные в пунктах 10 и 11 настоящего Положения (далее - расчетный период).
Во всех случаях для исчисления пособий используется средний дневной заработок, за исключением исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и застрахованным лицам, которым указанное пособие исчисляется в соответствии с пунктом 11.1 настоящего Положения.
Средний дневной заработок определяется путем деления суммы заработка, начисленного за расчетный период, на число календарных дней, приходящихся на этот период, за исключением календарных дней, приходящихся на периоды, указанные в пункте 8 настоящего Положения.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком, за исключением случаев исчисления указанного пособия, предусмотренных пунктом 11.1 настоящего Положения, исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, который определяется путем умножения среднего дневного заработка, рассчитываемого в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на 30,4.
Средний заработок, из которого исчисляется ежемесячное пособие по уходу за ребенком, не может превышать средний заработок, определяемый путем деления предельной величины базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, установленной Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" на день наступления страхового случая, на 12.
Исходя из п. 47 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 N 1012н (ред. от 07.06.2011) "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей"при уходе за ребенком в течение неполного календарного месяца ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается пропорционально количеству календарных дней (включая нерабочие праздничные дни) в месяце, приходящихся на период осуществления ухода. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размерах, установленных в соответствии со статьей 15 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
Вместе с этим на основании ст. 19, Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 07.03.2011) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Кроме того, суммы ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).(ст. 15, Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством")
Таким образом, при анализе представленных в суд документов суд не усматривает вины работника в полученной переплате пособия по уходу за ребенком (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения госпособий, исчисление их размеров, и иные виновные действия (бездействие) получателей госпособий, повлекшие переплат)
Недопустимость удержания (взыскания) излишне выплаченных сумм госпособий с получателя госпособий при отсутствии его вины в том и счетной ошибки следует также из положения п. 3 ст. 1109 гл. 60 "Обязательства вследствие неосновательного обогащения" части второй ГК РФ, согласно которому не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. Определение понятия "неосновательное обогащение" содержится в норме п. 1 ст. 1102 части второй ГК РФ, устанавливающей, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
Излишняя выплата сумм госпособия по вине органа, назначившего госпособие (за исключением случая счетной ошибки), в соответствии с нормой ч. 2 комментируемой статьи и согласующимся с ней положением п. 3 ст. 1109 части второй ГК РФ основанием для удержания (взыскания) излишне выплаченных сумм госпособий с получателя госпособий не является. В этом случае, т.е. при излишней выплате сумм госпособия по вине органа, назначившего госпособие, и в отсутствие счетной ошибки ущерб подлежит взысканию с виновных лиц в порядке, установленном законодательством РФ.
Однако, суд не считает, что в данном случае со стороны работодателя произошла счетная ошибка (арифметическая ошибка, т.е. ошибка в математическом подсчете), которая привела к переплате, а не неправильное применение норм трудового законодательства в результате небрежности или вследствие недостаточной квалификации работника, производившего расчет. Более того, пособие начислялось ежемесячно, работник бухгалтерии могла заметить явно завышенный размер среднедневного заработка Кузьмич, работавшей в должности машиниста крана, а не через два года, после проверки фонда, в связи с этим также соглашается с доводами ответчика о пропуске работодателем срока обращения в суд с данным иском, более года, с момента начисления пособия.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Общества с ограниченной ответственностью «Глиноземсервис» к Кузьмич о взыскании излишне выплаченного пособия в размере 12962,54 рубля и возврате государственной пошлины в размере 518,50 рублей отказать
Федеральный судья: Юшина И.П.