Решение от 17.08.2020 по делу № 2а-2789/2020 от 29.06.2020

Дело № 2а-2789/2020

Поступило в суд 29.06.2020 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2020 г.                                                                   г. Новосибирск

Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:

    Судьи    Т.О. Романашенко

    При секретаре                                                        В.А. Погодиной

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ИФНС России по Кировскому району г.Новосибирска к Кранову В. Г. о взыскании задолженности по налогам, пени, восстановлении срока для обращения в суд,

У С Т А Н О В И Л :

ИФНС России по Кировскому району г.Новосибирска обратилась в суд с административным иском к Кранову В.Г. о взыскании задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц по начислениям за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 244 руб. 28 коп., штраф по налогу на доходы физических лиц в сумме 3 000 руб., а всего 6 244 руб. 28 коп.

В обоснование иска указано, что на налоговом учете в ИФНС по Кировскому району г.Новосибирска состоит Кранов В.Г. Крановым В.Г. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в инспекцию были представлены налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2013, 2014, 2015 года. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составила 54 288 руб. - за 2015 г., 47 788 руб. - за 2014 г., 5 460 руб. - за 2013 г. В нарушение п. 9 ст.227 НК РФ налогоплательщиком не уплачен налог на доходы физических лиц за 2013-2015 г. В результате чего, Крановым В.Г. не исполнена обязанность, установленная п. 3 ст. 229 НК РФ по своевременному представлению налоговых деклараций в налоговый орган по месту учета, тем самым совершено налоговое правонарушение, за которое п. 1 ст. 119 НК РФ предусмотрена налоговая ответственность. На момент направления требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Кранову В.Г. были начислены пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 3 244 руб. 28 коп. по начислениям за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Данная сумма задолженности не оплачена в настоящее время.

Согласно расшифровке задолженности от ДД.ММ.ГГГГ недоимка по налогу на доходы физических лиц за 2009 г. в сумме 31 200 руб., пени по налогу на доходы физических лиц по начислениям за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 016 руб. 92 коп., штраф по налогу на доходы физических лиц в сумме 15 600 руб. не оплачена.

Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, корреспонденция возвращена за истечением срока хранения.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Кранов В.Г. состоит на налоговом учете в ИФНС по Кировскому району г.Новосибирска.

Административным ответчиком не представлены налоговые декларации за период с 2013 года по 2015 год.

Налоговым органом административному ответчику были направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате задолженности в размере 2 000 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности в размере 1 000 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате задолженности в размере 748 руб. 41 коп. до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате задолженности в размере 2 495 руб. 87 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч.6 ст.289 КАС РФ).

Поскольку последним требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику был установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для погашения задолженности, поэтому срок обращения налогового органа в суд в порядке искового производства истек ДД.ММ.ГГГГ. Исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока, установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Оценивая обоснованность данного ходатайства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения, поскольку административный истец не представил суду доказательств существования объективных обстоятельств, которые лишили его возможности своевременно обратиться в суд с иском в течение шести месяцев.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.02.2007 г. № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Несоблюдение налоговым органом установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

В соответствии с частью 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд без уважительной причины заявленное требование не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░: 20.08.2020 ░░░░.

░░░░░ /░░░░░░░/                                         ░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2░-2789/2020 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ (░░░ 54RS0005-01-2020-002906-15).

░░ ░░░░░░░░░ ░░ 20.08.2020 ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ -