12 – 152/2021
УИД 42MS0039-01-2021-000492-25
РЕШЕНИЕ
19 апреля 2021 года город Кемерово
Судья Заводского районного суда города Кемерово Лопатина Н.Ю.,
с участием:
защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Нечаева О.Ю. – Худякова Д.Г., действующего на основании доверенности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Нечаева Олега Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Заводского судебного района города Кемерово от 10 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Заводского судебного района города Кемерово от 10 февраля 2021 года Нечаев О.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей и лишение права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 7 (семь) месяцев.
Не согласившись с указанным постановлением, Нечаев О.Ю. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № 3 Заводского судебного района города Кемерово от 10 февраля 2021 года отменить, поскольку вынесенное постановление является незаконным. Он не был надлежащим образом уведомлен мировым судьей о рассмотрении в отношении него дела об административном правонарушении.
Нечаев О.Ю., извещенный о месте, времени и дате рассмотрения жалобы своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлял.
В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Нечаева О.Ю., с участием защитника Худякова Д.Г., поскольку законные права и интересы Нечаева О.Ю. нарушены не будут.
В судебном заседании защитник Худяков Д.Г. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил отменить вынесенное постановление от 10 февраля 2021 года.
Суд, рассмотрев жалобу, выслушав защитника Худякова Д.Г., исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело об административном правонарушении в полном объеме.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При этом согласно ст. 25.15 КоАП РФ о факте, месте, времени и дате рассмотрения дела об административном правонарушении, лица, участвующие в деле могут быть извещены заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
В представленных суду материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о надлежащем и своевременном извещении Нечаева О.Ю. мировым судьей о факте, месте, времени и дате рассмотрения дела об административном правонарушении.
Так, из материалов дела об административном правонарушении следует, что в материалах имеется расписка написанная Нечаевым О.Ю. о согласии на извещение о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении посредством смс-уведомления, в которой указан его номер телефона +№ (л.д. 9).
Согласно материалам дела об административном правонарушении, 26 января 2021 года дело об административном правонарушении в отношении Нечаева О.Ю. поступило мировому судье судебного участка № 3 Заводского судебного района города Кемерово для рассмотрения по существу.
26 января 2021 года мировым судьей судебного участка № 3 Заводского судебного района города Кемерово дело об административном правонарушении в отношении Нечаева О.Ю. принято к производству и назначено судебное заседание на 10:00 часов 10 февраля 2021 года.
По имеющимся в материалах дела об административном правонарушении адресу (<адрес>), мировым судьей не направлялось письма с повесткой, предписывающей Нечаеву О.Ю. явиться в судебное заседание, назначенное на 10:00 часов 10 февраля 2021 года.
Мировым судьей было направлено смс-сообщение с датой, временем и местом рассмотрения дела в отношении Нечаева О.Ю.. Однако, в отчете об отправке смс-сообщения в качестве лица, привлекаемого к административной ответственности указана ФИО1.
При неявке 10 февраля 2021 года в 11-00 часов Нечаева О.Ю. в судебное заседание мировым судьей необоснованно не было предпринято мер к повторному вызову лица, привлекаемого к административной ответственности, при условии, что средства извещения, перечисленные в ст. 25.15 КоАП РФ, исчерпаны не были и имелся достаточный срок для рассмотрения дела об административном правонарушении.
Таким образом, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о своевременном и надлежащем уведомлении Нечаева О.Ю. о факте, месте, времени и дате рассмотрения мировым судьей в отношении него дела об административном правонарушении. У мирового судьи отсутствовали законные основания для признания извещения Нечаева О.Ю. надлежащим и рассмотрения дела об административном правонарушении в его отсутствие.
При таких обстоятельствах суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 3 Заводского судебного района города Кемерово от 10 февраля 2021 года о признании Нечаева О.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, вынесено с существенным нарушением норм КоАП РФ и данные нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и установить виновность Нечаева О.Ю. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.
Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения в настоящее время суд не усматривает.
Существенное нарушение процедуры наложения административного взыскания свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности для привлечения Нечаева О.Ю. к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, совершенное 19 января 2021 года, к настоящему времени не истек.
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7. КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело суд выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассматривать дело.
При таких обстоятельствах, в связи с существенным нарушением процессуальных требований предусмотренных КоАП РФ, постановление мирового судьи судебного участка № 3 Заводского судебного района города Кемерово от 10 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Нечаева О.Ю. подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Заводского судебного района города Кемерово.
При новом рассмотрении дела об административном правонарушении необходимо устранить допущенные процессуальные нарушения, исследовать все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, учесть доводы, изложенные в жалобе, и принять мотивированное решение.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Заводского судебного района города Кемерово от 10 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Нечаева Олега Юрьевича отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Нечаева Олега Юрьевича направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Заводского судебного района <адрес>.
Жалобу Нечаева Олега Юрьевича удовлетворить.
Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения.
Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья ФИО4