Решение по делу № 12-108/2022 от 05.07.2022

УИД: 22RS0003-01-2022-000352-79              Дело №12-108/2022

РЕШЕНИЕ

г.Бийск 20 июля 2022 года

Судья Бийского районного суда Алтайского края Аникина Н.С., с участием защитника юридического лица, привлеченного к административной ответственности Общества с ограниченной ответственностью «КАРЬЕР» (далее по тексту – ООО «КАРЬЕР») – Иванова Е.В., рассмотрев жалобу ООО «КАРЬЕР» на постановление начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю Виноградовой Е.А. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ООО «КАРЬЕР»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении №, вынесенному ДД.ММ.ГГГГ начальником ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю Виноградовой Е.А., в отношении ООО «КАРЬЕР», ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 41 минуту комплексом автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД, установленным по адресу: 14-й километр + 600 метров автомобильной дороги «Бийск – Белокуриха», направление в Белокуриху, зафиксировано нарушение пункта 23.5 ПДД, статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства марки КАМАЗ 6520-53, государственный регистрационный знак №), с осевой нагрузкой 11,37т (+42,12%) (предельно допустимый параметр установлен Приложением №3 к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ) при разрешенной осевой нагрузке 8т на основании акта «Измерения и проверки параметров автотранспортных средств» №250565 от 22.10.2021, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ. Собственником (владельцем) транспортного средства является ООО «КАРЬЕР».

ООО «КАРЬЕР» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 350 000 рублей.

На данное постановление ООО «КАРЬЕР» подана жалоба, в которой общество выразило несогласие с ним, указав, что при привлечении общества к административной ответственности нарушены нормы КоАП РФ, кроме того, в момент фиксации правонарушения, владельцем и пользователем вышеуказанного транспортного средства являлся ФИО1 по договору аренды, который использовал данное транспортное средство.

ООО «КАРЬЕР» просило суд отменить обжалуемое постановление, производство по делу об административном правонарушении в отношении него прекратить.

Законный представитель ООО «КАРЬЕР», представитель ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю, должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении – начальник ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю Виноградова Е.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Защитник юридического лица, привлеченного к административной ответственности ООО «КАРЬЕР» – Иванов Е.В. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе поддержал в полном объеме, просил отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить.

Руководствуясь частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, судья счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав защитника юридического лица, привлеченного к административной ответственности ООО «КАРЬЕР» – Иванова Е.В., проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, изучив доводы жалобы, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090 (далее по тексту решения - Правила дорожного движения), установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу пункта 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом (далее по тексту - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года №2200, в качестве тяжеловесного транспортного средства рассматривается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства.

При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению №2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению №3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении следующих условий: указанные значения массы транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением №2 к настоящим Правилам, и (или) указанные значения нагрузки на ось транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением №3 к настоящим Правилам.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.

Согласно части 1 статьи 31 названного закона движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

В силу части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 41 минуту комплексом автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД, установленным по адресу: 14-й километр + 600 метров автомобильной дороги «Бийск – Белокуриха», направление в Белокуриху, зафиксировано нарушение пункта 23.5 ПДД, статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства марки КАМАЗ 6520-53, государственный регистрационный знак №), с осевой нагрузкой 11,37т (+42,12%) (предельно допустимый параметр установлен Приложением №3 к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №2200 от 21.12.2020) при разрешенной осевой нагрузке 8т на основании акта «Измерения и проверки параметров автотранспортных средств» №250565 от 22.10.2021, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ. Собственником (владельцем) транспортного средства является ООО «КАРЬЕР».

В силу примечания к статье 1.5 КоАП РФ в случае фиксации административных правонарушений, совершенных с использованием транспортных средств, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (статья 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в пункте 27 постановления от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

Согласно представленным ООО «КАРЬЕР» доказательствам, а именно договору аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «КАРЬЕР» и ФИО1, транспортное средство марки КАМАЗ 6520-53, государственный регистрационный знак №), ДД.ММ.ГГГГ передано во владение и пользование ФИО1

Срок действия вышеуказанного договора аренды с 18 апреля 2021 года по 18 апреля 2023 года (п.1.2 Договора).

Кроме того, из представленной копии страхового полиса № ААС 5067753228 следует, что к управлению транспортным средством допущено неограниченное количество лиц.

.

На основании изложенного, постановление по делу об административном правонарушении №, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ начальником ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю Виноградовой Е.А. в отношении ООО «КАРЬЕР» подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «КАРЬЕР» прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.3, п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст.30.6, п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении №, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ начальником ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю Виноградовой Е.А., в отношении ООО «КАРЬЕР» - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении №, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «КАРЬЕР», прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу ООО «КАРЬЕР» – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.С. Аникина