Решение по делу № 2-3429/2020 от 03.08.2020

Дело № 2-3249/2020

(48RS0003-01-2020-003808-87)

РЕШЕНИЕ

                именем Российской Федерации

30 ноября 2020 года                                                                          город Липецк

Правобережный районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Филатовой М.В.,

при секретаре Решетниковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Антоновой Марины Геннадьевны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области (межрайонное), ГУЗ «Липецкая областная клиническая больница» о включении периодов работы в специальный стаж,

установил:

Антонова М.Г. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж. В обоснование исковых требований истец указала, что 03.09.2019 года она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако, решением пенсионного органа от 31.10.2019 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано, из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет, по подсчетам ответчика специальный стаж истца составляет 27 лет 09 месяцев 15 дней. В специальный стаж Антоновой М.Г. не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по 11.08.1999 года в должности медицинской сестры-анестезиста анестезиологического отделения ГУЗ «Липецкая областная клиническая больница», с 20.12.1999 года по 14.02.2000 года в должности медсестры-анестезиста палат интенсивной терапии анестезиолого-реанимационного отделения Родильного дома в ГУЗ «Липецкая областная клиническая больница», с 03.09.2019 года по 14.02.2010 года в должности медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации ГУЗ «Липецкий областной перинатальный центр», а также курсы повышения квалификации с 16.05.2005 года по 16.06.2005 года, с 29.03.2010 года по 29.04.2020 года, с 17.03.2015 года по 31.03.2015 года. С решением ответчика Антонова М.Г. не согласна, в связи с чем просила суд:

- обязать ответчика включить в специальный стаж периоды с 22.08.1997 года по 11.08.1999 года, с 20.12.1999 года по 14.02.2000 года, с 16.05.2005 года по 16.06.2005 года, с 29.03.2010 года по 29.04.2020 года, с 17.03.2015 года по 31.03.2015 года, с 03.09.2019 года по 14.02.2020 года вльготном порядке 01 год работы как 01 год и 06 месяцев.

Протокольным определением суда от 05.11.2020 года к участию в деле в качестве соответчика была привлечена ГУЗ «Липецкая областная клиническая больница».

Истица Антонова М.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, просила дело рассмотреть в своё отсутствие.

Присутствующая в судебном заседании представитель истицы по доверенности Фролова Т.В. исковые требования поддержала и просила суд удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке по доверенности Чурсина Л.А. иск не признала, ссылаясь на законность и обоснованность принятого решения в отношении истца. Пояснила суду, что период работы истицы с 22.08.1997 года по 11.08.1999 года не подлежит включению в специальный стаж, так как Перечнями и Списками «анестезиологическое отделение» не предусмотрено. Также пояснила суду, что период нефункционирования роддома с 20.12.1999 года по 14.02.2000 года, а также курсы повышения квалификации также не подлежат включению в специальный стаж (в том числе в льготном исчислении 01 год как 01 год 06 месяцев) в соответствии с норами п.4 Правил исчисления периодов работы от 11.07.2002 года №516. Просила в иске Антоновой М.Г. отказать.

Представитель ГУЗ «Липецкая областная клиническая больница» по доверенности Семенихин Е.В. иск не признал, пояснив суду, что в период                               с 11.01.2000 года по 14.02.2000 года Антонова М.Г. выполняла функциональные обязанности по подготовке отделения к открытию и приему пациентов, проводила дезинфекцию, санитарную обработку помещений, подготавливала необходимое оборудование и материалы.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39 часть 1).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01 января 2015 года.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»: страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. (ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частями 3, 4, 5 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено: Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утверждённый постановлением Совета Министров РСФС от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 г. N 8-п и Определение от 05.11.2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 03.09.2019 года Антонова М.Г. обратилась с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области от 31.10.2019 года истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 статьи 30 Федерального закона                          «О страховых пенсиях».

Согласно решению об отказе в установлении пенсии основанием отказа в назначении Антоновой М.Г. досрочной страховой пенсии явилось отсутствие требуемого специального стажа 30 лет, по выводам пенсионного органа специальный стаж истицы составляет 27 лет 09 месяцев 15 дней. Из указанного решения также следует, что в специальный стаж истицы не включены периоды работы: с 22.08.1997 года по 11.08.1999 года в должности медицинской сестры-анестезиста анестезиологического отделения ГУЗ «Липецкая областная клиническая больница», с 20.12.1999 года по 14.02.2000 года в должности медсестры-анестезиста палат интенсивной терапии анестезиолого-реанимационного отделения Родильного дома ГУЗ « Липецкая областная клиническая больница», с 03.09.2019 года по 14.02.2020 года в должности медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации ГУЗ «Липецкий областной перинатальный центр», а также курсы повышения квалификации с 16.05.2005 года по 16.06.2005 года, с 29.03.2010 года по 29.04.2020 года, с 17.03.2015 года по 31.03.2015 года.

Суд не может согласиться с решением ответчика по следующим основаниям.

К спорным периодам работы истицы подлежат применению:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464;

Пунктом 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 N 464, установлено, что право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Пунктом 2 указанного Постановления установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

В соответствии с п. 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющегося Приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, исчисление стажа работы в льготном порядке - год работы как год и шесть месяцев предусмотрено медицинским сестрам палатным и медицинским сестрам-анестезистам отделений (групп, палат) реанимации и интенсивной терапии.

Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачёту в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Исходя из вышеизложенного, суд обязан проверить фактический характер работы заявителя, протекание в условиях особой вредности, негативного воздействия на здоровье условий труда, а не только формальное соответствие записи в трудовой книжке Перечню.

Из трудовой книжки Антоновой М.Г. (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) следует, что истица работала:

- с 22.08.1997 года по 11.08.1999 года - в должности медсестры-анестезиста анестезиологического отделения Липецкой областной клинической больницы;

- с 01.09.1999 года по 19.12.1999 года - в должности участковой медсестры поликлиники №6 Липецкой областной клинической больницы;

- с 20.12.1999 года по настоящее время - в должности медсестры-анестезиста палат интенсивной терапии анестезиолого-реанимационного отделения Родильного дома (с 01.11.2007 года - ГУЗ «Липецкий областной перинатальный центр», с 01.05.2010 года - отделение анестезиологии и реанимации).

Согласно справке, уточняющей особый характер работы ГУЗ «Липецкая областная клиническая больница» от 23.01.2019 года, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения полный рабочий день на полную ставку:

- с 22.08.1997 года по 11.08.1999 года - в должности медицинской                 сестры - анестезиста анестезиологического отделения стационара;

- с 01.09.1999 года по 19.12.1999 года - в должности участковой медицинской сестры поликлиники;

- с 20.12.1999 года по 31.01.2007 года – в должности медицинской сестры-анестезиста палат интенсивной терапии анестезиолого-реанимационного отделения Родильного дома (стационар) в ГУЗ «Липецкая областная клиническая больница».

Работа выполнялась в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для указанной должности. В период работы предоставлялись: отпуск по беременности и родам с 03.04.2002 года по 29.08.2002 года; отпуск по уходу за ребенком с 30.08.2002 года по 29.12.2003 года (до1,5 лет); с 30.12.2003 года по 28.02.2004 года (до 3-х лет), курсы с отрывом от производства с отрывом от производства с 16.05.2005 года по 16.06.2005 года.

Согласно Положению об отделении реанимации и интенсивной терапии ГУЗ «ЛОКБ», утвержденному главным врачом лечебного учреждения, отделение создается для оказания круглосуточной медицинской помощи взрослому населению по профилю «Анестезиология и реаниматология» в плановой, неотложной и экстренной форме круглосуточно. Отделение выполняет следующие функции: проведение комплекса противошоковых мероприятий; проведение по медицинским показаниям противошоковых мероприятий; проведение лечебных и диагностических мероприятий пациентам во время реанимации и интенсивной терапии; лабораторный и функциональный мониторинг за адекватностью интенсивной терапии (л.д.50-52).

Из должностной инструкции медицинской сестры анестезиста анестезиологического отделения Областной больницы №1, утвержденной 25.12.1994 года следует, что медицинская сестра-анестезист обязана: готовить наркозно-дыхательную аппаратуру и другое специальное оборудование и следить за их исправностью, готовить необходимы средства для проведения наркоза и другие медицинские средства, правильно и своевременно производить списание израсходованных медикаментов, принимать участие в укладывании больного на операционном столе, осуществлять контроль за состоянием больного во время анестезии путем измерения пульса, артериального давления и других параметров, вносить полученные данные в анестезиологическую карту, выполнять комплекс лечебных процедур в пределах своей компетенции, в том числе пункцию и катетеризацию переферических вен, проведение инфузий, инъекций.

Приказом главного врача Липецкой областной клинической больницы № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в штатное расписание больницы. Анестезиологическое отделение переименовано в отделение реанимации и интенсивной терапии; реанимационное отделение в отделение реанимации и интенсивной терапии (л.д.66).

Штатными расписаниями Липецкой областной клинической больницы на 1997-1999 г.г. предусмотрено анестезиологическое отделение, где предусмотрена медсестра-анестезист.

В тарификационных списках Липецкой областной клинической больницы на 01.08.1997г., 06.02.1998г., 31.12.1998 года Антонова М.Г. значится медсестрой анестезистом.

С учетом изложенного, период работы истицы с 22.08.1997 года по 11.08.1999 года в должности медицинской сестры-анестезиста анестезиологического отделения Липецкой областной клинической больницы подлежит включению в специальный стаж истца в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев.

Неправильное наименование работодателем отделения в спорный период времени не может влечь ограничение права истицы на льготное исчисление стажа, поскольку работа Антоновой М.Г. в спорный период времени, по своей сути, проходила в отделении реанимации и интенсивной терапии. При этом, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ работодатель привел в соответствие наименование отделения реанимации, переименовав его в отделение реанимации и интенсивной терапии.

Требование истицы о включении в специальный стаж периода нефункционирования роддома с 20.12.1999 года по 14.02.2000 года подлежит частичному удовлетворению, исходя и следующего.

Из материалов дела следует, что 14.12.1999 года в Липецкой областной клинической больнице был издан приказ № 227 «А» «Об открытии родильного дома ЛОКБ». Названный приказ издан во исполнение одноименного приказа Управления здравоохранения от 6 декабря 1999 года № 609 «А». Из данного приказа следовало, что строительство акушерского корпуса было окончено, Акт Государственной комиссии подписан 23 ноября 1999 года. Приказом была утверждена структура Родильного дома, и введено в действие с 15.12.1999 года штатное расписание в количестве 437 единиц, в том числе: врачей - 68 единиц; среднего медицинского персонала - 160,75 единицы. Предлагалось закончить формирование кадров до 03.02.2000 года.

Штатным расписанием Областного перинатального центра на 1999 год предусмотрено анестезиолого-реанимационное отделение (6 коек), в котором предусмотрена должность – «медсестра-анестезист» (ПИТ) (л.д.67-69).

В тарификационных списках Областной клинической больницы – Родильного дома на 07.07.2000 года Антонова (Саврова) М.Г. значится медсестрой – анестезистом (БИТ) анестезиолого-реанимационного отделения (л.д.73-78).

Согласно справке, уточняющей особый характер работы ГУЗ «Липецкая областная клиническая больница» от 23.01.2019 года, на базе клинической больницы с 15.02.2000 года открыт Родильный дом (Приказ УЗО №609А от 06.12.1999г.). В период работы с 11.01.2000 года по 14.02.2000 года медицинская сестра отделения новорожденных Родильного дома Антонова М.Г. выполняла функциональные обязанности в плане подготовки отделения к открытию и приему пациентов, проводила дезинфекцию, санитарную обработку помещений, подготавливала необходимое оборудование и материалы.

Поскольку законодатель связывает возможность льготного исчисления специального стажа среднему медицинскому персоналу отделений реанимации и интенсивной терапии именно с неблагоприятным воздействием различного рода факторов на организм работающего, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, а истица в спорный период с 20.12.1999 года по 14.02.2000 года не подвергалась такому воздействию, то указанный период может быть засчитан в специальный стаж Антоновой М.Г. только в календарном исчислении, правовых оснований для применения к данному периоду льготного порядка исчисления у суда не имеется.

Требование истицы о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии со статьей 69 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявить соответствие профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности.

В силу пункта 2 части 1 статьи 72 указанного Федерального закона медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Медицинская организация обязана обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (подпункт 8 пункта 1 статьи 79 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ).

С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, донорские дни, а также дни нахождения на курсах повышения квалификации засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку в эти дни за работником сохранялись место работы и средний заработок.

Факт направления Антоновой М.Г. на курсы повышения квалификации в периоды с 16.05.2005 года по 16.06.2005 года, с 29.03.2010 года по 29.04.2010 года, с 17.03.2015 года по 31.03.2015 года подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы ГУЗ «Липецкая областная клиническая больница» от 23.01.2019 года, справкой, уточняющей особый характер работы ГУЗ « Липецкий областной перинатальный центр» от 02.09.2019 года, приказами работодателя о направлении истицы на курсы повышения квалификации, свидетельствами и удостоверением о повышении квалификации.

Поскольку в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации трудовой договор с истицей не расторгался, за ней сохранялось место работы и выплачивалась средняя заработная плата, из которой производились необходимые отчисления на обязательное социальное страхование, суд приходит к выводу о том, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж Антоновой М.Г. на равных условиях с профессиональной деятельностью, имевшей место в данные периоды. Следовательно, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 16.05.2005 года по 16.06.2005 года, с 29.03.2010 года по 29.04.2010 года, с 17.03.2015 года по 31.03.2015 года подлежат зачету в специальный стаж истицы в льготном порядке 1 год как 1 год и 06 месяцев.

Истица Антонова М.Г. просит также включить в специальный стаж период ее работы с 03.09.2019 года по 14.02.2020 года, то есть период работы после обращения в пенсионный орган.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы ГУЗ «Липецкий областной перинатальный центр» от ДД.ММ.ГГГГ №, Антонова Марина Геннадьевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья в ГУЗ « Липецкий областной перинатальный центр» с 01.11.2007 года по настоящее время в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации. Работа выполнялась в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренным трудовым законодательством для указанной должности на 1,0 ставку. В период работы предоставлялись курсы с отрывом от производства с 29.03.2010 года по 29.04.2020 года, с 17.03.2015 года по 31.03.2015 года, с 02.03.2020 года по 01.04.2020 года.

Вышеуказанная справка выдана на основании: приказов 2007-2020г.г, карточки формы Т-2, штатных расписаний, тарификационных списков, лицевых счетов                          (л.д.86).

Таким образом, в спорный период истица работала в должности и в учреждении, предусмотренных Списком и Перечнем, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года                 N 781. Справкой работодателя подтверждена работа истицы на полную ставку в режиме полного рабочего времени.

С учетом вышеизложенного, требование истицы о включении в специальный стаж периода работы с 03.09.2019 года по 14.02.2020 года, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объёме.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области                                       (межрайонное) включить в специальный стаж истицы периоды: с 22.08.1997 года по 11.08.1999 года, с 16.05.2005 года по 16.06.2005 года, с 29.03.2010 года по 29.04.2010 года, с 17.03.2015 года по 31.03.2015 года, с 03.09.2019 года по 14.02.2020 года – в льготном порядке 01 год как 01 год и 06 месяцев, период с 20.12.1999 года по 14.02.2000 года – в календарном порядке.

В удовлетворении требования Антоновой Марины Геннадьевны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области                                       (межрайонное) о возложении обязанность включить в специальный стаж период работы с 20.12.1999 года по 14.02.2000 года в льготном порядке 1 год как 1 год и 06 месяцев, суд считает необходимым отказать.

В удовлетворении требований Антоновой Марины Геннадьевны к ГУЗ «Липецкая областная клиническая больница» о признании права на страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, суд также считает необходимым отказать, поскольку доказательств нарушения каких-либо прав со стороны указанного ответчика истцом не представлено.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) в пользу Антоновой М.Г. 300 рублей в счёт возврата государственной пошлины, уплаченной при предъявлении иска в суд.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) включить в специальный стаж Антоновой Марины Геннадьевны:

- периоды с 22.08.1997 года по 11.08.1999 года, с 16.05.2005 года по 16.06.2005 года, с 29.03.2010 года по 29.04.2010 года, с 17.03.2015 года по 31.03.2015 года, с 03.09.2019 года по 14.02.2020 года – в льготном порядке 01 год как 01 год и                           06 месяцев;

- период с 20.12.1999 года по 14.02.2000 года - в календарном порядке.

В удовлетворении требования Антоновой Марины Геннадьевны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области                                       (межрайонное) о возложении обязанности включить в специальный стаж период работы с 20.12.1999 года по 14.02.2000 года в льготном порядке 1 год как 1 год и 06 месяцев, - отказать.

В удовлетворении исковых требований Антоновой Марины Геннадьевны к ГУЗ «Липецкая областная клиническая больница», - отказать.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) в пользу Антоновой Марины Геннадьевны расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г.Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья                                       М.В.Филатова

Мотивированное решение суда изготовлено 03.12.2020 года