Решение по делу № 2-1244/2011 ~ М-1152/2011 от 29.04.2011

Мотивированное решение вынесено 28.06.2011 г.

Дело № 2-1244/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    22 июня 2011 года                                                                                                 город Норильск

Норильский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Лихачевой В.С.

при секретаре Кулажаковой Е.А.

с участием прокурора Терских Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1244/2011 по иску прокурора г.Норильска в интересах инвалида Добрецовой М.Г. к государственному учреждению «Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» в лице Филиала № 14 (Таймырский), Обществу с ограниченной ответственностью «Белла Сибирь» о признании незаконным бездействия, выразившегося в необеспечении инвалида техническими средствами реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Норильска обратился в суд с иском в защиту интересов инвалида Добрецовой М.Г. к ответчику ГУ «Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» (далее ГУ КРО ФСС) в лице Филиала № 14 (Таймырский) и ООО «Белла Сибирь». В заявлении просил признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в необеспечении инвалида техническими средствами реабилитации, и обязать ГУ КРО ФСС в лице Филиала № 14 (Таймырский) в 15-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу выдать инвалиду Добрецовой М.Г., с учетом необеспечения ее техническими средствами реабилитации в 2010 году, направления на получение памперсов в количестве 275 шт. и абсорбирующего белья в количестве 307 шт., обязать ООО «Белла Сибирь» в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу выдать в полном объеме инвалиду Добрецовой М.Г. памперсы и абсорбирующее белье по направлениям от 24.01.2011 года № 04/272 и № 04/141.

В судебном заседании представитель истца - пом.прокурора Терских Е.В., действующая по поручению прокурора г.Норильска, заявленные требования поддержала в полном объеме и пояснила, что Добрецова М.Г. является инвалидом I-ой группы, в связи с чем имеет право на получение техническими средствами реабилитации. В соответствии с индивидуальной программой реабилитации от 13.01.2010г. Добрецова М.Г. нуждается в период с 13.01.2010г. по 01.02.2012г. в обеспечении техническими средствами медицинской реабилитации – абсорбирующим бельем в количестве 30 шт. в месяц и памперсами в количестве 30 шт. в мес. Представителю инвалида выданы направления для получения указанных средств реабилитации, а также направления были отправлены непосредственно поставщику ООО «Белла Сибирь». Однако в настоящее время образовалась задолженность по обеспечению инвалида Добрецовой М.Г. техническими средствами реабилитации за 2010 год и 2011 года по вине ответчиков.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ «Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» Дмитриев В.Л., действующий на основании доверенности, исковые требования признал частично. Суду пояснил, что Добрецова М.Г. состоит на учете в ГУ КРО ФСС с 01 апреля 2010 года. С указанной даты и по 31 декабря 2010 года ей полагалось 270 шт. абсорбирующего белья и 270 шт. памперсов. 01 апреля 2010 года ГУ КРО ФСС выдало ей направление на получение памперсов в количестве 90 шт. и абсорбирующего белья – 90шт. ООО «Белла Сибирь» по направлению выдало лишь 60 шт. памперсов, абсорбирующее белье не выдало. Долг ООО «Белла Сибирь» за 2010 года по памперсам – 30 шт., по абсорбирующему белью – 90 шт. 24 января 2011 года ГУ КРО ФСС выдало направление на 305 шт. памперсов, 12 февраля 2011 года – на 95 шт. памперсов, итого на 395 шт., что погашает задолженность по 2010 г. и превышает норму за 1-ое полугодие 2011г., установленную индивидуальной программой реабилитации инвалида. Кроме того, 24 января 2011 года выдано направление на получение абсорбирующего белья в количестве 397 шт. С учетом задолженности по выдаче абсорбирующего белья за 2010 год – 270 шт. и задолженности на 1-ое полугодие – 180шт., общая задолженность составляет – 450 шт. абсорбирующего белья. Поскольку ГУ КРО ФСС выдано направление всего на получение 397 шт. абсорбирующего белья, долг по выдаче направления на получение технических средств реабилитации с учетом 1-го полугодия 2011 г. составляет 53 шт. абсорбирующего белья. Поскольку отчетный период по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации заканчивается 31 декабря 2011 года, считает требования прокурора завышенными.

Представитель ответчика ООО «Белла Сибирь» в судебном заседании отсутствовал, о причине неявки суд не уведомил. О времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом и своевременно.

Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Судом установлено, что инвалиду Добрецовой М.Г. 13 января 2010 года разработана индивидуальная программа реабилитации (л.д.14-15), согласно которой инвалиду должны предоставляться технические средства реабилитации: памперсы 30 шт. в месяц, адсорбирующее белье 30 шт. в мес.

Согласно направлениям, выданным ГУ «Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» 24.01.2011г. № 04/272 и 12.04.2011г. № 04/691, ООО «Белла Сибирь» обязана предоставить Добрецовой М.Г. памперсы в количестве 305 шт. и 90 шт. соответственно.

Согласно направлению от 24.01.2011г. № 04/141, ООО «Белла Сибирь» обязана предоставить Добрецовой М.Г. абсорбирующее белье в количестве 397 шт.

05 октября 2010 года Добрецовой М.Г. выданы памперсы в количестве 60 шт., о чем свидетельствует акт сдачи-приемки изделия.

Таким образом, инвалиду Добрецовой М.Г. ответчиком ГУ КРО ФСС в лице Филиала №14 (Таймырский) незаконно не выдано направление на получение технических средств реабилитации: памперсов в количестве 53 шт., а также ответчиком ООО «Белла Сибирь» незаконно не произведена выдача согласно направлениям 24.01.2011г. № 04/272 и № 04/141 памперсов – 305 шт., абсорбирующего беля – 397 шт. Кроме того, ООО «Белла Сибирь» не в полном объеме исполнено направление от 12.04.2011 года № 04/691 по выдаче памперсов в количестве 30 шт. из указанных в направлении 90 шт.

Требования прокурора по средствам технической реабилитации за 2-ое полугодие 2011 г. суд считает преждевременными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе и по инвалидности.

В силу ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

На основании ст.10.11 вышеуказанного Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Индивидуальная программа реабилитации инвалида - разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Из приведенных норм следует, что инвалиду государством гарантированно полное обеспечение всеми техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии задолженности ГУ «Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» по предоставлению направлений на получение технических средств реабилитации за 2010 год, и завышенными требования прокурора по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации по нормам за второе полугодие 2011 г., поскольку отчетный период по индивидуальным программам заканчивается 31 декабря 2011 года, в связи с чем суд считает необходимым исковые требования прокурора г.Норильска удовлетворить частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-195 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора г.Норильска удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие государственного учреждения «Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» в лице Филиала № 14 (Таймырский) и Общества с ограниченной ответственностью «Белла Сибирь», выразившееся в необеспечении инвалида Добрецовой М.Г. техническими средствами реабилитации.

Обязать государственное учреждение «Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» в лице Филиала № 14 (Таймырский) в 15-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу выдать инвалиду Добрецовой М.Г. направление на получение абсорбирующего белья в количестве 53 шт.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Белла Сибирь» в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу выдать инвалиду Добрецовой М.Г. памперсы и абсорбирующее белье в полном объеме по направлениям от 24.01.2011г. № 04/141 и № 04/272. и в количестве 30 шт. по направлению от 12.04.2011г. № 04/691.

В остальной части исковых требований отказать.

Мотивированное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий                    В.С.Лихачева