Решение по делу № 2-3638/2019 от 16.07.2019

Дело № 2-3638/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 октября 2019 года                                город Волжский

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Локтионова М.П.,

при секретаре Холявкиной И.М.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Федеральной службы судебных приставов России к Эйбатову А.А., Божескову А.А. о взыскании денежных средств в порядке регресса,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба судебных приставов России (ФССП России) обратилась в суд с иском к Эйбатову А.А., Божескову А.А. о взыскании денежных средств в порядке регресса.

В обоснование исковых требований указав, что решением Центрального районного суда города Волгограда от "."..г. удовлетворены исковые требования Ганькина В.А. о взыскании компенсации морального вреда. С Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу Ганькина В.А. в счет компенсации морального вреда взыскано 5 000 рублей.

"."..г. решение суда исполнено, что подтверждается платежным поручением №... от "."..г..

Основанием для взыскания указанных денежных средств послужило бездействие судебных приставов-исполнителей Волжского ГОСП №... УФССП России по Волгоградской области Эйбатова А.А., а также бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Волжского ГОСП №... УФССП России по Волгоградской области Божескова А.А., выразившееся с не предоставлении ответа на заявление истца от "."..г., в котором он просил предоставить сведения о том, какие меры принудительного воздействия к должнику приняты судебным приставом-исполнителем для исполнения судебных актов Волжского городского суда по гражданским делам №... за все время руководства отделом.

Определением Центрального районного суда города Волгограда от "."..г. по гражданскому делу №... взыскано с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу Ганькина В.А. расходы на оплату услуг представителя в размере 1 000 рублей. Определение суда исполнено, что подтверждается платежным поручением №... от "."..г..

Просит суд взыскать солидарно с ответчиков в пользу ФССП России 6 000 рублей в порядке регресса.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчики Эйбатов А.А., Божесков А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, признав их неявку неуважительной.

Представители третьих лиц Управления ФССП России по Волгоградской области, Управления Федерального казначейства по Волгоградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Суд, исследовав представленные по делу доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.3.1 ст.1081 ГК РФ, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 данного Кодекса, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение.

Согласно ст.125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 1).

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (пункт 3).

В силу п.п.12.1 п.1 ст.158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

В соответствии с п.п.8 п.6 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от "."..г. N 1316, ФССП России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций.

В пункте 81 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "."..г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

При удовлетворении иска о возмещении вреда в резолютивной части решения суд указывает о взыскании суммы вреда с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации.

Пунктом 87 названного Постановления также разъяснено, что, по смыслу статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации, Российская Федерация в порядке регресса вправе взыскать сумму возмещенного вреда с лица, виновного в его причинении; например, при утрате имущества - с лица, которому имущество передано на хранение (хранителя или должника), при использовании недостоверной оценки имущества должника, если эту оценку производил оценщик, - с оценщика. Поскольку в качестве представителя ответчика по основному обязательству о возмещении вреда с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации выступает ФССП России, то ФССП России вправе предъявить иск от имени Российской Федерации в порядке регресса к лицу, виновному в причинении вреда.

Пунктом 1 статьи 1081 ГК РФ прямо установлено, что лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 настоящего Кодекса, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение (часть 3.1).

В судебном заседании установлено, что решением Центрального районного суда города Волгограда от "."..г. частично удовлетворены исковые требования Ганькина В.А. к Минфину России в лице УФК по Волгоградской области, Управлению ФССП России по Волгоградской области, ФССП России о взыскании компенсации морального вреда.

С Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу Ганькина В.А. взыскано компенсация морального вреда в размере 5 000 рублей, отказав в удовлетворении указанных требований в большом размере. Отказано в удовлетворении исковых требований Ганькина В.А. к Минфину России в лице УФК по Волгоградской области, Управлению ФССП России по Волгоградской области о взыскании компенсации морального вреда.

Решение суда вступило в законную силу "."..г. и обращено к исполнению. Решение суда исполнено "."..г., что подтверждается платежным поручением №... от "."..г..

Определением Центрального районного суда <адрес> от "."..г. частично удовлетворено заявление Ганькина В.А. о взыскании судебных расходов по гражданскому делу по иску Ганькина В.А. к Минфину России в лице УФК по <адрес>, Управлению ФССП России по волгоградской области, ФССП России о взыскании компенсации морального вреда. С Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу Ганькина В.А. расходы на оплату услуг представителя в размере 1 000 рублей, отказав во взыскании представительских расходов в большем размере.

Из указанного решения Центрального районного суда города Волгограда от "."..г. усматривается, что основанием для удовлетворения иска указано, что вина судебного пристава-исполнителя Эйбатова А.А. и начальника отдела – старшего судебного пристава Божескова А.А. установлена решением Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г., установлено, что допущены нарушения прав и законных интересов Ганькина В.А. по исполнительному производству в отношении взыскателя Ганькина В.А.

Решение вступило в законную силу и обращено к исполнению.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь, и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, в результате незаконного бездействия должностных лиц судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП №... УФССП России по Волгоградской области Эйбатова А.А. и начальника отдела – старшего судебного пристава Божескова А.А. с Российской Федерации в лице ФССП России взысканы денежные средства в сумме 6 000 рублей.

Лицом, возместившим за счет казны Российской Федерации причиненный ответчиками ущерб, является ФССП России, что подтверждается платежными поручениями №... от "."..г. на сумму 5 000 рублей и №... от "."..г. на сумму 1 000 рублей.

Поэтому УФССП России наделено правом на предъявление регрессного иска к ответчикам.

Согласно п.2 ст.3 Федерального закона от "."..г. N 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе.

На основании п.3 ст.19 данного Федерального закона ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон от "."..г. N 118-ФЗ «О судебных приставах» не закрепляет статус судебного пристава-исполнителя как должностного лица, несущего полную материальную ответственность за вред, причиненный работодателю, в связи с чем, правоотношения сторон в части, касающейся материальной ответственности, регулируются нормами Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 241 ТК РФ за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

    Суд, оценив собранные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, полагает, что в ходе судебного разбирательства установлен факт причинения ответчиком по его вине прямого действительного ущерба работодателю, его размер, а также причинная связь между действиями ответчика и наступившим ущербом, который в силу норм действующего законодательства должен быть возмещен.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым взыскать с ответчиков в пользу ФССП России денежные средства в размере 6 000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

    Истец при подаче искового заявления, в соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины. В связи с тем, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ солидарно с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федеральной службы судебных приставов России к Эйбатову А.А., Божескову А.А. о взыскании денежных средств в порядке регресса, - удовлетворить.

Взыскать солидарно с Эйбатова А.А., Божескова А.А. в пользу Федеральной службы судебных приставов России в порядке регресса денежные средства в размере 6 000 рублей.

Взыскать солидарно с Эйбатова А.А., Божескова А.А. государственную пошлину в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме.

Судья:

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 14 октября 2019 года.

Судья: