Решение по делу № 5-2481/2021 от 10.09.2021

№5-2481/2021

24RS0017-01-2021-005517-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 октября 2021 года                                                                                  г. Красноярск

Судья Железнодорожного районного суда города Красноярска Попцова М.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении генерального директора АО УК «Благополучие» Голубевой Натальи Вячеславовны, родившейся <данные изъяты>, проживающей <адрес>, не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

    Генеральным директором АО УК «Благополучие» Голубевой Н.В. не выполнены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:

    Согласно п. «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы государственной власти субъектов Российской Федерации» с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» ст. 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» ст. 10 настоящего Федерального закона.

    Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 г. № 152-п на территории Красноярского края с 16.03.2020 г. введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

    Подпунктом 2 п. 1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 г. № 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» возложена обязанность на органы государственной власти Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Постановлением Правительства Красноярского края от 05.04.2020 г. № 192-п утверждены Превентивные меры, направленные на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.

    Согласно пп. 2,4,5 п. 2 указанных Превентивных мер в целях предупреждения распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, работодатели обеспечивают выполнение следующих Превентивных мер: обеспечивают ежедневное измерение температуры тела работников бесконтактным способом с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте работников с температурой тела 37 градусов и выше и (или) имеющих респираторные симптомы (далее - работники с респираторными симптомами) и предложением работникам с респираторными симптомами незамедлительно обратиться в медицинскую организацию за получением первичной медико-санитарной помощи (далее - медицинская помощь) (п.п.2); производят информирование работников о необходимости соблюдения в течение рабочего времени правил личной и общественной гигиены, а также необходимости регулярного (каждые 2 часа) проветривания рабочих помещений (п.п4); организуют выполнение качественной уборки помещений с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия с обязательной обработкой каждые 2 часа дверных ручек, выключателей, поручней, перил, контактных поверхностей (столов и стульев работников, оргтехники), мест общего пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат, комнат и оборудования для занятия спортом) во всех помещениях (п.п.5).

В соответствии с п.5 в целях обеспечения выполнения Превентивных мер работодатель определяет локальным правовым актом работника, ответственного за их практическую реализацию, и доводит указанный локальный правовой акт для сведения иных работников.

    30.08.2021 г. в период с 15 часов 00 минут по 15 часов 20 минут при осуществлении осмотра офиса АО УК «Благополучие» г. Красноярск, ул. Железнодорожников, 22 «д» оф. 70 установлены следующие нарушения: не представлена копия правового акта на ответственного работника за соблюдение Превентивных мер; не осуществляется измерение температуры тела работников бесконтактным способом управляющей компанией АО УК «БЛАГОПОЛУЧИЕ», бесконтактный прибор в офисе отсутствует; работники не информируются о необходимости соблюдения в течение рабочего времени правил личной и общественной гигиены, а также о необходимости регулярного (каждые 2 часа) проветривания рабочих помещений, уборка помещений с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия с обязательной обработкой дверных ручек, выключателей, поручней, перил, контактных поверхностей, мест общего пользования во всех помещениях, расположенных в помещении офиса АО УК «БЛАГОПОЛУЧИЕ» осуществляется 2 раза в день; специальная разметка при входе в помещение офиса отсутствует, местами пришла в негодность.

    В судебное заседание Голубева Н.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

    В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ судья рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

    Защитник Голубевой Н.В. – Миронов Е.В., действующий на основании доверенности от 23.09.2021г., в судебном заседании пояснил, что Голубевой Н.В. не оспаривается вина в совершении правонарушения, однако все выявленные нарушения были устранены незамедлительно, до составления протокола.

    Представитель службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

    Выслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу, изучив материалы дела и оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к следующему выводу:

    Вина генерального директора АО УК «Благополучие» Голубевой Н.В. подтверждается материалами дела, а именно: актом осмотра от 30.08.2021 г. и прилагаемой к нему видеозаписью, где зафиксированы нарушения; решением №1/2021 от 15.04.2021г. об избрании Голубевой Н.В. генеральным директором АО УК «Благополучие»; выпиской из ЕГРЮЛ.

    В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

    Таким образом, судья признает вину доказанной и квалифицирует действия генерального директора АО УК «Благополучие» Голубевой Н.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающими ответственность обстоятельствами судья признает совершение правонарушения впервые, признание вины и добровольное устранение выявленных нарушений.

    Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

    Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, судья считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения, что с учетом характера совершенного правонарушения сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

    Оснований для признания правонарушения малозначительным, либо прекращения производства по делу, не имеется.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

    ПОСТАНОВИЛ:

    Генерального директора АО УК «Благополучие» Голубеву Наталью Вячеславовну, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

    Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                                                 М.С. Попцова