Решение по делу № 2а-2681/2021 от 01.12.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2021 года г. Усть-Илимск Иркутской области

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шейко Т.М.,

при помощнике судьи Шефер М.М.

с участием административного ответчика судебного пристава - исполнителя Усть-Илимского РОСП Управления ФССП по Иркутской области Графовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2681/2021 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Усть-Илимского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Графовой Юлии Сергеевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, Усть-Илимского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование требований представитель истца указал, что 23.12.2020 в УИ РОСП предъявлен исполнительный документ № 2-4892/2020, выданный 11.11.2020 мировым судьей судебного участка № 102 г. Усть-Илимска Иркутской области о взыскании задолженности по кредитному договору № 2909249550 с должника Широкова П.А. в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». 15.01.2021 возбуждено исполнительное производство. Считает, что судебным приставом-исполнителем Графовой Ю.С. длительное время не предпринимаются меры принудительного характера, направленные на исполнение исполнительного документа. Процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают. Проверка имущественного положения должника по месту жительства/регистрации должника судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось, семейное положение должника не выяснялось. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Графовой Ю.С., выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ, не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации, в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния, в не проведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 15.01.2021 по 16.11.2021; обязать судебного пристава-исполнителя Графову Ю.С. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился. О времени, дне и месте судебного заседания надлежаще извещен. Согласно просительной части искового заявления, представитель Короткова М.В., действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик судебный пристав исполнитель УИ РОСП УФССП по Иркутской области Графова Ю.С. в судебном заседании просила в иске отказать, поскольку требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях, в которых указала, что в рамках исполнительного производства истребованы сведения об имущественном и семейном положении должника. Согласно ответам кредитных организаций, сведения о наличии лицевых счетов имеются в АО «ОТП Банк», ПАО Сбербанк, ПАО КБ «Восточный», ПАО «Совкомбанк», ООО «ХКФ Банк», ПАО «АТБ Банк», ООО «Сетелем Банк», в связи с этим судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства. Согласно ответа ПФ РФ выяснено, что должник является пенсионером. Вынесено постановление об обращении взыскания на 50% пенсии должника. В результате проверки имущественного положения должника по его месту жительства установлено отсутствие имущества, на которое может быть обращено взыскание. Согласно сведениям органа ЗАГС сведения о регистрации барка, расторжении брака, смене фамилии, имени, отчества отсутствуют. Постановление о временном ограничении на выезд за пределы территории РФ вынесено 15 октября 2021 г. Считает, что судебным приставом-исполнителем совершены все необходимые исполнительные действия.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, Усть-Илимского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно статье 218 КАС РФ граждане, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, государственного и муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав и свобод, или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ).

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (статья 4 указанного закона).

В силу части 1 статьи 68 названного федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (пункт 1 части 3 названной статьи).

Как установлено в судебном заседании на основании судебного приказа от 11.11.2020 № 2-4892/2021, выданного мировым судьей судебного участка № 102 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района, судебным приставом-исполнителем УИ РОСП УФССП по Иркутской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 3207/21/38035-ИП возбужденное 15.01.2021, о взыскании с должника Широкова П.А. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по договору займа в размере 36417,36 рублей.

Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом - исполнителем в рамках исполнительного производства № 3207/21/38035 -ИП посредством электронного документооборота 15.01.2021 были направлены запросы в финансовые учреждения, ИФНС РФ, ПФ РФ, МВД РФ, Росреестр, Гостехнадзор, ЗАГС, операторам сотовой связи, об установлении денежных средств, имуществе должника, его семейном положении.

Запросы по установлению имущества должника, о семейном положении судебным приставом-исполнителем производились ежемесячно. Сведения о последнем направлении запросов по исполнительному производству указаны 26.11.2021.

Согласно представленным ответам, сведения о регистрации должником брака отсутствуют.

26.01.2021 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которые направлены в финансовые учреждения.

В процессе исполнительных действий неоднократно осуществлялся выезд по месту жительства должника по адресу: г. Усть-Илимск, ул. Интернационалистов, 10-423 с целью установления имущества, на которое может быть обращено взыскание, что следует из актов о совершении исполнительных действий.

Постановление о временном ограничении на выезд за пределы территории РФ вынесено 15 октября 2021 г.

05.02.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству по состоянию на 16.12.2021, с должника в пользу взыскателя удержано3488,42 рублей.

Таким образом, как следует из представленных доказательств, неисполнение должником исполнительного документа в полном объеме связано с отсутствием у него имущества, на которое может быть обращено взыскание в счет погашения имеющейся задолженности, что следует из материала исполнительного производства, а не по причине бездействия судебного пристава-исполнителя.

Установленные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем производились исполнительные действия, направленные на своевременное принудительное исполнение исполнительного документа. В частности неоднократно запрашивалась вся необходимая информация для установления имущественного положения должника, выявления его имущества, доходов, счетов и вкладов, а также предприняты необходимые меры для понуждения должника к исполнению исполнительного документа, в том числе проверено семейное положение должника.

Материалы исполнительного производства свидетельствуют о том, что судебным приставом-исполнителем приняты своевременные меры по выявлению имущества должника. Какого – либо имущества, на которое могло быть обращено взыскание, судебным приставом-исполнителем не установлено.

Суд полагает, что само по себе не достижение в рамках исполнительного производства положительного результата для взыскателя, учитывая, что судебным приставом-исполнителем приняты все меры по своевременному исполнению исполнительного документа, не свидетельствует, с учетом, установленных по настоящему делу обстоятельств, о бездействии судебного пристава-исполнителя, который вправе самостоятельно определять ход исполнительного производства и с учетом особенностей предмета исполнения, а также личности должника определять какие именно действия будут наиболее эффективными. Не достижение судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства желаемого взыскателем результата не всегда свидетельствует о его незаконном бездействии.

Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца по настоящему делу не установлена.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем, предприняты все необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа, и оснований считать их несоответствующими закону, как и оснований для установления незаконности бездействия не имеется.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Усть-Илимского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Графовой Юлии Сергеевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, Усть-Илимского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области о признании незаконным бездействия, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд, через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.М. Шейко

Мотивированное решение изготовлено 30.12.2021