Решение по делу № 8Г-12252/2022 [88-17366/2022] от 25.04.2022

64RS0047-01-2021-001432-37

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-17366/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Саратов                                                                                     11 июля 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А.,

судей Юдиной С.В., Матросовой Г.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 11 июля 2022 года гражданское дело по иску Коханюка Алексея Юрьевича к Министерству сельского хозяйства Саратовской области о взыскании задолженности по заработной плате, процентов за задержку выплаты заработной платы и индексации заработной платы

по кассационной жалобе Министерства сельского хозяйства Саратовской области

на решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 26 ноября 2021 года по гражданскому делу №2-1734/2021 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 24 февраля 2022 года по гражданскому делу № 33-1360/2022,

заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Юдиной С.В., возражения по доводам кассационной жалобы истца Коханюка А.Ю.

установила:

Коханюк А.Ю. обратился в суд с иском к Министерству сельского хозяйства Саратовской области о взыскании задолженности по заработной плате, процентов за задержку выплаты заработной платы и индексации заработной платы.

Решением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 17 июня 2021 года в удовлетворении исковых требований Коханюка А.Ю. отказано, в связи с пропуском истцом срока для обращения в суд.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 16 сентября 2021 года решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 17 июня 2021 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 26 ноября 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 24 февраля 2022 года с Министерства сельского хозяйства Саратовской области в пользу Коханюка А.Ю. взысканы в счет оплаты труда в праздничные и выходные дни 264462 рубля 14 копеек. В удовлетворении остальной части исковых требований Коханюка А.Ю. отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Министерство сельского хозяйства Саратовской области ставит вопрос об отмене судебных актов, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, указывая на пропуск истцом срока на обращение с иском в суд, отсутствие оснований для взыскания компенсации за неиспользованные дни отдыха за работу в выходные и праздничные дни.

Заслушав доклад судьи, выслушав участника процесса, проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела по доводам жалобы и материалам дела не допущено.

Как установлено судом, с 17 мая 2007 года Коханюк А.Ю. проходил государственную гражданскую службу в Министерстве сельского хозяйства Саратовской области, с 17 ноября 2016 года занимал должность начальника отдела развития мясомолочной промышленности и кооперации управления развития пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства сельского хозяйства Саратовской области.

Как следует из приказа Министерства сельского хозяйства Саратовской области от 10 марта 2020 года, Коханюк А.Ю. освобожден 27 марта 2020 года от занимаемой должности по инициативе гражданского служащего с выплатой денежной компенсации за неиспользованную часть отпуска в количестве 5 календарных дней за период работы с 23 января 2020 года по 26 марта 2020 года.

Судом установлено, что на основании приказа Министерства сельского хозяйства Саратовской области от 29 января 2010 года № 11 на Театральной площади и территории ГУ УК «Сельхозрынок» в п. Юбилейный г. Саратова организована сельскохозяйственная ярмарка. Согласно приказу закреплены ответственные работники Министерства сельского хозяйства области и подведомственных предприятий для дежурства на сельскохозяйственных ярмарках согласно приложению. Сотрудникам министерства, участвующим 30 января 2010 года в мероприятиях по проведению ярмарок в соответствии с действующим законодательством, предоставляется другой день отдыха.

Аналогичные приказы оформлены об организации проведения ярмарок и направления в командировки, участия в иных организационных мероприятиях: 13 марта 2010 года (приказ от 12 марта 2010 года №25); 20 марта 2010 года (приказ от 19 марта 2010 года № 28); 27 марта 2010 года (приказ от 26 марта 2010 года № 33); 28 августа 2010 года (приказ от 28 августа 2010 года № 122); 11 сентября 2010 года (приказ от 10 сентября 2010 года № 133); 18 сентября 2010 года (приказ от 17 сентября 2010 года № 137); 02 октября 2010 года (приказ от 30 сентября 2010 года № 144); 10 октября 2010 года (приказ от 06 октября 2010 года № 146); 23 октября 2010 года (приказ от 22 октября 2010 года № 154); 19 марта 2011 года (приказ от 17 марта 2011 года № 34); 23 июля 2011 года (приказ от 22 июля 2011 года № 101); 28 августа 2011 года (приказ от 26 августа 2011 года № 123); 10 сентября 2011 года (приказ от 09 сентября 2011 года № 131); 17 сентября 2011 года (приказ от 16 сентября 2011 года № 134); 16 октября 2011 года (приказ от 11 октября 2011 года № 152); 15 октября 2011 года (приказ от 12 октября 2011 года № 156); 29 октября 2011 года (приказ от 29 октября 2011 года № 168); 05 ноября 2011 года (приказ от 03 ноября 2011 года № 175); 12 ноября 2011 года (приказ от 10 ноября 2011 года № 181); 10 декабря 2011 года (приказ от 08 декабря 2011 года № 194); 31 декабря 2011 года (приказ от 29 декабря 2011 года № 222); 28 января 2012 года (приказ от 26 января 2012 года № 21); 18 февраля 2012 года (приказ от 16 февраля 2012 года № 33); 03 марта 2012 года (приказ от 02 марта 2012 года № 48); 31 марта 2012 года (приказ от 30 марта 2012 года № 61); 14 апреля 2012 года (приказ от 13 апреля 2012 года № 69); 14 июля 2012 года (приказ от 13 июля 2012 года № 132); 18 августа 2012 года (приказ от 17 августа 2012 года № 162); 25 августа 2012 года (приказ от 24 августа 2012 года № 168); 01 сентября 2012 года (приказ от 31 августа 2012 года № 173); 15 сентября 2012 года (приказ от 14 сентября 2012 года № 281); 20 октября 2012 года (приказ от 19 октября 2012 года № 210); 17 ноября 2012 года (приказ от 15 ноября 2012 года № 236); 02 февраля 2013 года (приказ от 01 февраля 2013 года № 25-пр); 16 марта 2013 года (приказ от 14 марта 2013 года № 63-пр); 19 октября 2013 года (приказ от 17 октября 2013 года № 271-пр); 30 ноября 2013 года (приказ от 29 ноября 2013 года № 308-пр); 28-29 декабря 2013 года (приказ от 27 декабря 2013 года № 355-пр); 08 марта 2014 года (приказ от 07 марта 2014 года № 31-р); 01 мая 2014 года (приказ от 18 апреля 2014 года № 352-p); 05 октября 2014 года (приказ от 03 октября 2014 года № 169-р); 29 ноября 2014 года (приказ от 26 ноября 2014 года № 197-р); 14 ноября 2015 года (приказ от 11 ноября 2015 года № 195-р); 26 декабря 2015 года (приказ от 25 декабря 2015 года № 223-p); 02 октября 2016 года (приказ от 30 сентября 2016 года № 161-p); 08 октября 2016 года (приказ от 04 октября 2016 года № 167-р); 03 декабря 2016 года (приказ от 01 декабря 2016 года № 209-р); 22 апреля 2017 года и 25 апреля 2017 года (приказ от 21 апреля 2017 года № 109-пр); 30 сентября 2017 года (приказ от 26 сентября 2017 года № 114-к); 07 октября 2018 года (приказ от 04 октября 2018 года № 198-пр); 17 -18 ноября 2018 года (приказ от 12 ноября 2018 года № 127-к); 01 января 2019 года (приказ от 14 декабря 2018 года № 256-пр); 13 апреля 2019 года (приказ от 11 апреля 2019 года № 104-пр); 06 октября 2019 года (приказ от 04 октября 2019 года № 262-пр); 16-17 ноября 2019 года (приказ от 12 ноября 2019 года № 319-к); 28 декабря 2019 года (приказ от 27 декабря 2019 года № 352-пр).

Факт участия Коханюка А.Ю. на основании данных приказов в названных мероприятиях в указанные дни стороной ответчика не опровергнуты.

Согласно справке от 10 марта 2020 года начальника бухгалтерского учета и контроля – главного бухгалтера Министерства сельского хозяйства Саратовской области, размер заработной платы Коханюка А.Ю. в указанные дни привлечения к работе в выходные дни составил 132207 рубля 07 копеек.

23 марта 2020 года Коханюк А.Ю. обратился в Министерство сельского хозяйства Саратовской области с заявлением о произведении оплаты в двойном размере за ранее отработанное время в выходные и нерабочие праздничные дни, в удовлетворении которого ему отказано.

Согласно части 7 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации

на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

На основании статьи 45 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» служебное время - время, в течение которого гражданский служащий в соответствии со служебным распорядком государственного органа или с графиком службы либо условиями служебного контракта должен исполнять свои должностные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами относятся к служебному времени. Нормальная продолжительность служебного времени для гражданского служащего не может превышать 40 часов в неделю. Для гражданского служащего устанавливается пятидневная служебная неделя.

В силу части 1 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (часть 2 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 153 Трудового кодекса Российской Федерации работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере, в том числе работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором. По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Частью 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Разрешая спор, удовлетворяя исковые требования Коханюка А.Ю. в части взыскания задолженности по оплате труда за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, суды первой и апелляционной инстанций исследовали юридически значимые обстоятельства, дали оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, пришли к обоснованному выводу, что работа в выходные и нерабочие праздничные дни подлежит оплате не менее чем в двойном размере и только с согласия работника вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха.

Суды верно исходили из того, что доказательств того, что Коханюк А.Ю. выражал согласие на компенсацию такой работы предоставлением дополнительных дней отдыха, суду ответчиком не представлено. В связи с чем, с Министерства сельского хозяйства Саратовской области в пользу истца правомерно взыскана задолженность по оплате труда за работу в нерабочие праздничные и выходные дни.

В судебных постановлениях приведено толкование норм материального права (статей 11, 21, 22, 91, 140, 153, 381, 382, 392 Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»), подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса

Российской Федерации.

Приведенные Министерством сельского хозяйства Саратовской области в жалобе доводы об отсутствии оснований для выплаты истцу задолженности по заработной плате, т.к. компенсация за неиспользованные дни отдыха законом не предусмотрена, являлись предметом исследования судебных инстанций, по существу сводятся к несогласию с выводами судов первой и апелляционной инстанций, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене решения суда и определения судебной коллегии являться не могут.

Ссылки в кассационной жалобе ответчика на пропуск истцом срока на обращение с иском в суд, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку течение срока обжалования работниками действий работодателя по неполной выплате заработной платы исчисляется со дня увольнения работника и составляет один год, который Коханюком А.Ю. не пропущен.

Судами исследованы все представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам статей 55, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которым дана надлежащая правовая оценка.

Иных доводов, которые не являлись предметом оценки судов первой и второй инстанций, кассационная жалоба ответчика не содержит.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом апелляционной инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам,

определила:

решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 26 ноября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 24 февраля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства сельского хозяйства Саратовской области – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: