Решение по делу № 2а-781/2021 от 20.08.2021

Дело № 2а-781/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2021 года г. Оханск

Нытвенский районный суд Пермского края (ПСП в г.Оханск) в составе

председательствующего судьи Пищиковой Л.А.

при секретаре Старцевой А.А.,

с участием помощника прокурора Оханского района Макаричевой Ю.А.,

представителя административного истца Отделения МВД России по Оханскому городскому округу Бажиной С.А., действующей на основании доверенности,

административного ответчика Силина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства Внутренних дел России по Оханскому городскому округу к Силину А. В. об установлении дополнительных ограничений в период административного надзора,

установил:

Отделение МВД России по Нытвенскому городскому округу обратилось в суд к Силину А.В. с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении Силина А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в виде: увеличения количества обязательных явок до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование иска указано, что Силин А.В. был осуждён 25.11.2008 года приговором Оханского районного суда по ч. 3 ст. 30 УК РФ п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединена неотбытая часть наказания по приговору Оханского районного суда от 10.09.2008 года 1 год лишения свободы.

19.06.2012 года Оханским районным судом вынесен приговор по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ в отношении Силина А. В. к 1 году 3 месяцам лишения свободы, также на основании ст. 70 УК РФ присоединён неотбытый срок наказания по приговору Оханского районного суда от 25.11.2008 года в виде 9 месяцев лишения свободы. Освобождён Силин А.В. 18.06.2014 года по отбытию срока наказания.

16.02.2015 года приговором Оханского районного суда осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 6 годам лишения свободы, по постановлению Чусовского городского суда от 10.12.2018 года лишение свободы заменено на 1 год 10 месяцев 22 дня ограничения свободы. По постановлению Нытвенского районного суда от 19.09.2019 года ограничение свободы заменено на 8 месяцев 5 дней лишения свободы.

года Силин А. В. осуждён мировым судьей судебного участка №3 Нытвенского судебного района по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ присоединён неотбытый срок наказания 6 месяцев лишения свободы (по приговору Оханского районного суда от 16.02.2015
года). Освобождён Силин А.В. 10.12.2020 года по отбытию срока наказания.

года решением Чусовского городского суда в отношении
Силина А. В. на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением следующих административных ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 часов; обязательство являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Оханского городского округа Пермского края.

11.12.2020 года Силин А.В. был поставлен на профилактический учёт в Отделение МВД России по Оханскому городскому округу как лицо, в отношении которого судом
установлен административный надзор и административные ограничения. Силину А.В.
было разъяснено, что в случае несоблюдения установленных судом административных
ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от
06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из
мест лишения свободы», поднадзорное лицо несёт ответственность, предусмотренную ст.
19.24 КоАП РФ, в случае уклонения от административного надзора — ответственность,
предусмотренную ст. 314.1 УК РФ. Также Силину А.В. вынесено предупреждение о том,
что если им в течение одного года будет совершено два и более административных
правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений,
посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, то
административный надзор может быть продлён судом и (или) установлены дополнительные ограничения. С данным предупреждением Силин А.В. ознакомлен 11.12.2020 года.

За время административного надзора Силин А. В. еженедельно проверялся по месту жительства в дневное и ночное время суток сотрудниками полиции, регулярно проводилась профилактическая работа по недопущению совершения правонарушений и противоправных деяний. Однако, несмотря на проводимую со стороны сотрудников органов внутренних дел профилактическую работу, Силин А. В. совершал противоправные действия: 07.04.2021 года привлечён к ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 17.05.2021 года привлечён к ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 31.05.2021 года привлечён к ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В быту поднадзорный характеризуется отрицательно. Нестабилен по отношению к окружающим, при общении с людьми может проявлять агрессию, безынициативен; злоупотребляет спиртными напитками, имеет зависимость от компьютерных игр.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Оханскому городскому округу Бажина С.А. заявленные требования поддержала в полном объёме по доводам, указанным в иске, дополнив, что постановления по административным правонарушениям, допущенным Силиным А.В. не обжаловались и вступили в законную силу.

Административный ответчик Силин А.В. в судебном заседании с требованиями административного истца согласился в полном объёме, признал факт допущенных правонарушений.

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив представленные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно п.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона предусматривает установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость и совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье и общественную нравственность.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 2 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В силу части 2 статьи 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Приговором мирового судьи судебного участка № 3 Нытвенского судебного района от 24.09.2019 г. Силин А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ. В соответствии со ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Оханского районного суда Пермского края от 16.02.2015 г., окончательно определено наказание в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 17-18). Приговор вступил в законную силу 07.10.2019 г.

Решением Чусовского городского суда Пермского края от 15.05.2020 года в отношении Силина А.В. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 до 06:00, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы Оханского городского округа Пермского края (л.д. 14-16).

Согласно копии справки серии №, Силин А.В. содержался в местах лишения свободы с 10.10.2019 по 10.12.2020 г., откуда освобожден по отбытии срока (л.д. 32).

11.12.2020 года Силин А.В. поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Оханскому городскому округу (л.д. 29). Силин А.В. ознакомлен в административными ограничениями, разъяснена ст.19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», ст.314.1 УК РФ, ст.11 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. (л.д. 30-31).

Силин А.В. привлекался к административной ответственности неоднократно, что подтверждается:

- постановлением заместителя начальника ОМВД России по Оханскому городскому округу от 17.05.2021 г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, вступило в законную силу 28.05.2021 (л.д. 34);

- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Нытвенского судебного района от 31.05.2021 г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов, вступило в законную силу 11.06.2021 (л.д. 35);

- постановлением начальника ОМВД России по Оханскому городскому округу от 07.04.2021 г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (не соблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, вступило в законную силу 19.04.2021 (л.д. 36);

В характеристике указано, что Силин А.В. проживает по адресу: <адрес>, один, холост, на иждивении несовершеннолетних детей нет. По телефону поддерживает связь с сестрой ФИО1, которая помогает Силину А.В. материально, с другими родственниками не общается. По характеру вспыльчивый, неуравновешенный. Часто злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения себя не контролирует, способен на совершение преступлений и административных правонарушений, также в свободное время способен сутками играть в компьютерные игры. Занимается живописью (л.д. 11).

В судебном заседании установлено, что Силин А.В. неоднократно судим, является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим неснятую и непогашенную судимость, совершил в течение одного года несколько административных правонарушений. В период срока административного надзора зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

С Силиным А.В. проводилась профилактическая работа по недопущению правонарушений и противоправных действий, официально не трудоустроен.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица за период после освобождения из мест лишения свободы, в том числе неисполнение им установленных административных ограничений, его противоправное поведение, нарушающее порядок управления, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений в виде: увеличения обязательной явки с 2 раз до 4 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Кроме того, суд принимает ко вниманию, что при установлении административного надзора, поднадзорному лицу устанавливаются административные ограничения, перечень которых предусмотрен статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ. В течение срока административного надзора по заявлению органа внутренних дел суд вправе дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, что закреплено в части 4 названной статьи закона.

Таким образом, в судебном заседании нашли своё подтверждение основания для установления Силину А.В. дополнительных ограничений административного надзора. Суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца в полном объёме.

Руководствуясь ст.175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Отделения Министерства Внутренних дел России по Оханскому городскому округу об установлении дополнительных ограничений в отношении Силина А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес> удовлетворить.

На срок административного надзора установить Силину А. В. дополнительные ограничения:

- в виде увеличения обязательной явки с 2 (двух) раз до 4 (четырех) раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд Пермского края (ПСП в г.Оханск) в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                           Л.А. Пищикова