Судья Жаварцова Ю.Г. Дело № 33-3909/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Ломтевой Л.С.
судей Федотовой Н.П., Преснова В.С.
при секретаре Марковой О.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в гор. Ярославле
17 июля 2015 года
гражданское дело по апелляционной жалобе АО «Федеральная пассажирская компания» в лице Северного филиала на решение Кировского районного суда г.Ярославля от 17 апреля 2015 года, которым постановлено:
«Исковые требования Ворониной И.А. удовлетворить частично.
Взыскать с Акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» в пользу Ворониной И.А. сумму излишне удержанного налога на доходы физических лиц в размере ... руб., в счет компенсации морального вреда ... руб., судебные расходы по составлению искового заявления ... руб., почтовые расходы в размере ... руб., всего ... руб.
Взыскать с Акционерного общества ««Федеральная пассажирская компания» в бюджет муниципального образования город Ярославль государственную пошлину в размере ... руб.».
Заслушав доклад судьи Преснова В.С., судебная коллегия
установила:
Воронина И.А. обратилась в суд с иском к АО «ФПК», в котором просит обязать ответчика возвратить сумму подоходного налога в размере ... руб., удержанную из ее заработной платы, компенсацию морального вреда в размере ... руб., расходы но составлению искового заявления в размере ... руб. и почтовые расходы.
В обоснование исковых требований ссылается на то, что работает в вагонном участке Котлас -Северном филиале АО «ФПК». ДД.ММ.ГГГГ из ее заработной платы был удержан подоходный налог со стоимости проезда по бесплатным требованиям в общей сумме ... руб. Считает данное удержание незаконным, поскольку предоставление бесплатных билетов, по сути, является компенсацией, гарантированной работникам железнодорожного транспорта ФЗ «О железнодорожном транспорте в РФ» и Отраслевым соглашением по организациям железнодорожного транспорта. В силу ч.1 ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами. Пунктом 3 ст.217 НК РФ установлено, что не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц все виды установленных компенсационных выплат, связанных с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей. Право бесплатного проезда на Железнодорожном транспорте за счет средств соответствующих организаций, гарантированное работникам железнодорожного транспорта Федеральным законом «О железнодорожном транспорте в РФ» относится к компенсациям, порядок и условия предоставления которых устанавливаются тарифными соглашениями и коллективными договорами. В результате возложения обязанности по уплате налога, от которого истица освобождена законом, отказа в возврате незаконно удержанного налога, ответчик нарушил личные неимущественные права и нематериальные блага, причинил истице моральный вред, нравственные страдания. Кроме того, просит восстановить процессуальный срок для обращения в суд в части требований о взыскании сумм налога на доходы физических лиц, излишке удержанных из ее заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не знала об удержаниях до получения справки работодателя.
В судебном заседании истица участия не принимала.
Представитель ответчика АО «ФПК» по доверенности Сивук Л.В. исковые требования не признала.
Представитель соответчика УФНС по Ярославской области участия в судебном заседании не принимал, представил письменное возражение относительно исковых требований.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований. Доводы жалоб сводятся к нарушению норм материального права, несоответствию выводов суда обстоятельствам дела.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу УФНС по Ярославской области, в целом соглашаясь с доводами апелляционной жалобы АО «ФПК», указывает на то, что исход дела не влияет на права и обязанности управления.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив их, заслушав представителя АО «ФПК» по доверенности Веховскую А.А., поддержавшую доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что жалобы не содержит оснований для отмены или изменения решения суда.
Удовлетворяя исковые требования Ворониной И.А., суд исходил из того, что истец является сотрудником АО «ФПК», в связи с чем, имеет право на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте за счет средств АО «ФПК» в порядке и на условиях, которые предусмотрены отраслевым тарифным соглашением и коллективными договорами. Указанная компенсационная выплата не подлежит налогообложению.
С указанными выводами суда судебная коллегия соглашается, считает их правильными, соответствующими материалам дела и закону.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно и при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы. Материальный закон истолкован и применен правильно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену постановленного решения, судом не допущено.
В соответствии со статьей 164 ТК РФ работникам предоставляются гарантии и компенсации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Компенсации - это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами. Предоставление работникам железнодорожного транспорта бесплатного проезда за счет средств работодателя предусмотрено Федеральным законом «О железнодорожном транспорте РФ», относится к компенсационным выплатам, установленным действующим законодательством, и не подлежит налогообложению НДФЛ.
Согласно п. 3 ст. 217 НК РФ не подлежат налогообложению все виды установленных действующим законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в переделах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ), связанных с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей.
В соответствии с п. 5 ст. 25 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» работники железнодорожного транспорта общего пользования пользуются правом бесплатного проезда на железнодорожном транспорте за счет средств соответствующих организаций в порядке и на условиях, которые предусмотрены отраслевым тарифным соглашением и коллективными договорами.
Согласно п. 8.2.1 Отраслевого соглашения по организациям железнодорожного транспорта на 2011-2013 г.г. (и на 2014-2016 г.г.) работодателем работникам предоставляется гарантия в виде проезда по личным надобностям в купейном вагоне поездов дальнего следования всех категорий 1 раз в год и проезда в пригородном сообщении или в поездах дальнего следования (при отсутствии пригородного) на суммарное расстояние двух направлений до 200 км или оплата (компенсация) проезда.
В соответствии с п. 4.2.3 Коллективного договора ОАО «РЖД» на 2011 – 2013 годы и на 2014-2016 годы работники имеют право бесплатного проезда по личным надобностям по разовому транспортному требованию в купейном вагоне поездах дальнего следования всех категорий в направлении туда и обратно. Работники, проживающие на станциях, разъездах, остановочных пунктах, где отсутствует торговая сеть, имеют право бесплатного проезда для приобретения продовольствия и товаров для семейных и хозяйственных нужд в пределах железных дорог - филиалов Компании. Работникам предоставляется право бесплатного проезда по личным надобностям в поездах пригородного сообщения на суммарное расстояние двух направлений до 200 км, на участках, где отсутствует пригородное сообщение, в общем (а при его отсутствии - в плацкартном) вагоне поездов дальнего следования.
Судебная коллегия считает несостоятельными доводы апелляционной жалобы о том, что право бесплатного проезда на железнодорожном транспорте является социальной гарантией, в связи с чем стоимость проезда подлежит налогообложению как доход, полученный работниками ОАО «РЖД» в натуральной форме.
Исходя из анализа вышеизложенных норм права, положений Отраслевого соглашения и коллективного договора судом сделан верный вывод о том, что вышеуказанное право на бесплатный проезд связано с осуществлением работником своей трудовой функции, поскольку предоставляется работникам ОАО «РЖД» и их детям до 18 лет именно в связи с работой этих лиц в ОАО «РЖД», безвозмездное оказание работодателем услуг работнику по его проезду, а также оплата проезда по транспортным требованиям за счет работодателя не может расцениваться как доход работника в натуральной форме в смысле пп.2 п.1 ст.211 НК РФ. Природа такой оплаты близка к компенсационной (ст. 165 ТК РФ). Соответственно, указанные компенсации правильно отнесены судом к предусмотренной п.3 ст.217 НК РФ категории компенсаций, которая не подлежит налогообложению.
Решение в части взыскания компенсации морального вреда также является законным и обоснованным.
В силу положения ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Установив факт неправомерного удержания работодателем налога на доходы физических лиц, суд обоснованно взыскал в пользу Ворониной И.А. компенсацию морального вреда в сумме ... руб. с учетом обстоятельств дела, степени нравственных страданий истицы, а также требований разумности и справедливости.
Решение суда в части взыскания судебных расходов отвечает требованиям положений ч. 1 ст. 98 ГПК РФ. Понесенные расходы документально подтверждены, по своему характеру являются издержками, понесенными истцом в связи с рассмотрением дела, т.е. относятся к числу издержек, предусмотренным ст. 94 ГПК РФ.
На основании вышеизложенного, судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда и не содержат правовых оснований к отмене решения.
Руководствуясь ст. ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Апелляционную жалобу АО «Федеральная пассажирская компания» на решение Кировского районного суда гор. Ярославля от 17 апреля 2015г. оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи