Решение по делу № 2а-1491/2019 от 23.10.2019

УИД: 50RS0011-01-2019-002362-55 Гражданское дело № 2а-1491/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Жуковский Московская область 05 декабря 2019 года

Жуковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Царькова О.М.

при секретаре Тарасенко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Красавцева А.В. к судебному приставу-исполнителю Жуковского ГОСП УФССП России по Московской области, начальнику Жуковского ГОСП УФССП России по Московской области, прокурору г. Жуковский Московской области о признании бездействий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Красавцев А.В. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Жуковского ГОСП УФССП России по Московской области, начальнику Жуковского ГОСП УФССП России по Московской области, прокурору г. Жуковский Московской области о признании бездействий незаконными.

В обоснование заявленных требований указано на то, что в Жуковском городском отделе судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области находится исполнительное производство №№-ИП в отношении должника ООО «Инвест Строй».

ДД.ММ.ГГГГ Красавцев А.В. подал на имя судебного пристава-исполнителя Николаевой Н.А. ходатайство об ознакомлении его с материалами исполнительного производства с просьбой дать возможность снять их фотокопии.

Судебный пристав-исполнитель не сообщил заявителю о месте и времени ознакомления с материалами исполнительного производства, и не предоставил материалы дела для ознакомления.

Ввиду вышеизложенного ДД.ММ.ГГГГ Красавцев А.В. подал жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя Николаевой Н.А. на имя начальника Жуковского городского отдела Судебных приставов старшего судебного пристава Гуреева А.Ю., однако никакого ответа также не получил.

ДД.ММ.ГГГГ Красавцев А.В. обратился к прокурору г. Жуковский Московской области Говорову А.В. с жалобой на бездействия судебного пристава-исполнителя Николаевой Н.А. и начальника Жуковского городского отдела Судебных приставов старшему судебному приставу Гуреева А.Ю., однако ответа так и не получил.

Ввиду вышеизложенного Красавцев А.В. и обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в котором просит:

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Жуковского ГОСП УФССП России по Московской области Николаевой Н.А., выразившиеся в не рассмотрении в установленный законом срок ходатайства Красавцева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП;

признать незаконным бездействие начальника Жуковского городского отдела судебных приставов, старшего судебного пристава Гуреева А.Ю. выразившиеся в не предоставлении в установленный законом срок ответа на жалобу Красавцева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ на бездействие судебного пристава-исполнителя Николаевой Н.А. в рамках исполнительного производства №-ИП;

признать незаконным бездействием, нарушающим права и законные интересы Красавцева А.В., отсутствие ответа прокурора г. Жуковский Московской области Говорова А.В., на жалобу Красавцева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ и не реагирование в предусмотренные законом сроки;

указать начальнику Жуковского городского отдела судебных приставов, старшему судебному приставу Гурееву А.Ю., прокурору города Жуковский Московской области Говорову А.В. на недопустимость нарушения закона.

В судебном заседании Красавцев А.В. поддержал заявленные требования.

Судебный пристав-исполнитель Николаева Н.А. просила в удовлетворении административного иска отказать, указала на то, что в настоящее время Красавцев А.В. ознакомлен с материалами исполнительного производства, на его обращения также даны ответы.

Помощник прокурора просил отказать в удовлетворении требований в отношении прокурора г. Жуковский Московской области Говорова А.В., поскольку обращение Красавцева А.В. было рассмотрено в установленном законом порядке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту сокращенно КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Установлено, что в Жуковском городском отделе судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области находится исполнительное производство №-ИП в отношении должника ООО «Инвест Строй».

ДД.ММ.ГГГГ Красавцев А.В. подал на имя судебного пристава-исполнителя Николаевой Н.А. ходатайство об ознакомлении его с материалами исполнительного производства с просьбой дать возможность снять их фотокопии (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ Красавцев А.В. подал жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя Николаевой Н.А. на имя начальника Жуковского городского отдела Судебных приставов, старшего судебного пристава Гуреева А.Ю. (л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГ Красавцев А.В. обратился к прокурору г. Жуковский Московской области Говорову А.В. с жалобой на бездействия судебного пристава-исполнителя Николаевой Н.А. и начальника Жуковского городского отдела Судебных приставов старшему судебному приставу Гуреева А.Ю. (л.д.19).

Согласно статье 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебному приставу-исполнителю предоставлено право запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории РФ, получать от них объяснения, информацию и справки.

В соответствие со ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Разрешая требования о признании бездействий судебного пристава-исполнителя Николаевой Н.А. выразившиеся в не рассмотрении в установленный законом срок ходатайства Красавцева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку в материалах исполнительного производства не имеется сведений о рассмотрении обращения Красавцева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ.

Довод судебного пристава-исполнителя о том, что в настоящее время Красавцев А.В. ознакомлен с материалами исполнительного производства, не может быть принят во внимание, поскольку не свидетельствует об отсутствии нарушений со стороны судебного пристава-исполнителя по своевременному рассмотрению обращения от ДД.ММ.ГГГГ. Не принимает во внимание суд и пояснения судебного пристава-исполнителя о том, что Красавцев А.В. имел возможность прийти и ознакомиться с материалами исполнительного производства, поскольку данное обстоятельство не освобождает судебного пристава-исполнителя от реагирования на поступившее в его адрес заявление от стороны исполнительного производства.

Подлежат удовлетворению и требования Красавцева А.В. о признании бездействий старшего судебного пристава Гуреева А.Ю. выразившиеся в не предоставлении в установленный законом срок ответа на жалобу Красавцева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ на бездействие судебного пристава-исполнителя Николаевой Н.А. в рамках исполнительного производства №-ИП, поскольку допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что жалоба Красавцева А.В. была своевременно рассмотрена и он был надлежащим образом об этом уведомлен, суду не представлено.

Ссылка административного ответчика на постановление старшего судебного пристава Гуреева А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ о признании жалобы Красавцева А.В. обоснованной не свидетельствует об отсутствии нарушений прав административного истца, поскольку доказательств, подтверждающих направление данного постановления в адрес Красавцева А.В. в материалах исполнительного производства не имеется. Не были они представлены и в суд при рассмотрении настоящего административного иска.

Разрешая требования о признании бездействия прокурора г. Жуковский Московской области Говорова А.В. незаконными, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку жалоба Красавцева А.В. была рассмотрена в установленном законом порядке, что подтверждается представленными в материалы дела документами, из которых усматривается, что жалоба Красавцева А.В. была направлена в соответствии с компетенцией начальнику Жуковского городского отдела Судебных приставов, старшего судебного пристава Гуреева А.Ю., о чем также сообщено и заявителю. (л.д.38-41).

Не находит суд оснований и для удовлетворения требований Красавцева А.В. об указании начальнику Жуковского городского отдела судебных приставов, старшему судебному приставу Гурееву А.Ю. и прокурору города Жуковский Московской области Говорову А.В. на недопустимость нарушения закона, поскольку на момент рассмотрения настоящего административного иска установленные судом нарушения устранены.

Руководствуясь статьями 175 - 177 180 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административной исковое заявление Красавцева А.В. к судебному приставу-исполнителю Жуковского ГОСП УФССП России по Московской области, начальнику Жуковского ГОСП УФССП России по Московской области, прокурору г. Жуковский Московской области о признании бездействий незаконными – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Жуковского ГОСП УФССП России по Московской области Николаевой Н.А., выразившиеся в не рассмотрении в установленный законом срок ходатайства Красавцева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП.

Признать незаконным бездействие начальника Жуковского городского отдела судебных приставов, старшего судебного пристава Гуреева А.Ю. выразившиеся в не предоставлении в установленный законом срок ответа на жалобу Красавцева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ на бездействие судебного пристава-исполнителя Николаевой Н.А. в рамках исполнительного производства №-ИП.

В удовлетворении требований о признании незаконным бездействием, нарушающим права и законные интересы Красавцева А.В., отсутствие ответа прокурора г. Жуковский Московской области Говорова А.В. на жалобу Красавцева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ и не реагирование в предусмотренные законом сроки – отказать.

В удовлетворении требований об указании начальнику Жуковского городского отдела судебных приставов, старшему судебному приставу Гурееву А.Ю. и прокурору города Жуковский Московской области Говорову ФИО15 на недопустимость нарушения закона – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Жуковский городской суд.

Судья: О.М. Царьков