Решение по делу № 12-93/2024 от 30.01.2024

№12-93/2024

УИД 30RS0001-01-2024-000974-91

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес>                                                                                    19 февраля 2024 года

Судья Кировского районного суда <адрес> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление начальника отдела    по вопросам миграции ОП-4 УМВД России по                              <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении                 ФИО1 к административной ответственности по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.15.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился    в суд с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление начальника отдела    по вопросам миграции ОП-4 УМВД России по <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.15.2 КоАП РФ, в котором указал, что о вынесенном постановлении узнал ДД.ММ.ГГГГ из сайта государственных услуг.

В судебном заседании ФИО1 просил восстановить срок обжалования постановления начальника отдела    по вопросам миграции ОП-4 УМВД России по <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ОП-4 УМВД России по <адрес>    в судебное заседание    не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы ходатайства о восстановлении процессуального срока, не усматриваю оснований для его удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

При разрешении вопроса о вступлении постановления, вынесенного должностным лицом юрисдикционного органа, в законную силу, в том числе применительно к вопросам возникновения обязанности по уплате назначенного административного штрафа, следует руководствоваться разъяснениями Верховного Суда РФ относительно правил определения момента вступления такого рода решений в законную силу.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005    № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в юрисдикционный орган копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая вышеизложенное, при выполнении должностным лицом надлежащим образом установленной частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязанности по направлению экземпляра постановления по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого оно вынесено, неполучение лицом, в отношении которого вынесено постановление, корреспонденции, своевременно направленной по известному месту регистрации юридического лица, с учетом соблюдения отделением почтовой службы правил оказания услуг почтовой связи, не свидетельствует об отсутствии у него реальной возможности получить направленную по почте копию постановления должностного лица.

Последствия неполучения копии постановления ввиду действий самого лица, в том числе наступление ответственности за неисполнение назначенного наказания, в полном объеме возлагаются на данное лицо (указанная правовая позиция изложена, например, в Постановлении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-АД20-29).

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление должностного лица, ФИО1 ссылается на то, что о ведении в отношении него    дела об административном правонарушении, о месте    и времени составления протокола по делу об административном правонарушении он не знал, копию    постановления    о привлечении его к административной ответственности не получал, только ДД.ММ.ГГГГ из сайта государственных услуг узнал, что ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.15.2 КоАП РФ.

Однако из представленных материалов усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором    отдела по вопросам    миграции УМВД России    по <адрес> ФИО5 возбуждено    дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5.2 КоАП РФ в отношении ФИО6    А.В.    Копия     определения    получена ФИО6    А.В.     ДД.ММ.ГГГГ.

В тот же день ФИО1 получено извещение    о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении, назначенным на ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов.

Таким образом, ФИО6    А.В. был надлежащим образом извещен       о составлении протокола об административном правонарушении    и знал о наличии в отношении него дела об административном правонарушении.

При этом ДД.ММ.ГГГГ на составление протокола по делу об административном правонарушении ФИО1 не явился, ходатайств об отложении составления протокола    об административном правонарушении не представил.

В тот же день    вынесено определение    о назначении    места и времени рассмотрения дела на ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин.

Протокол по делу об административном правонарушении и определение    о назначении    места и времени рассмотрения дела      направлено                 ФИО1 почтовой связью ДД.ММ.ГГГГ.

25.06.2022     начальником отдела    по вопросам миграции ОП-4 УМВД России по <адрес>    А.В. вынесено    постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО6    А.В. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.15.2 КоАП РФ.

Копия    постановления направлена ФИО1 по двум адресам:                 <адрес>.

Однако почтовая корреспонденция ФИО1 вручена не была,    ДД.ММ.ГГГГ по истечению срока хранения    почтовая корреспонденция     возвращена     в орган его направивший ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Направление должностным лицом административного органа копии постановления по делу об административном правонарушении по месту осуществления деятельности    ФИО6    А.В. и по месту его жительства, не свидетельствует о невозможности получения им копии постановления. В данном случае неполучение ФИО1 почтовой корреспонденции по данному адресу является риском самого ФИО1

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела    по вопросам миграции ОП-4 УМВД России по <адрес> ФИО1 А.В. был лично уведомлен о сроке    оплаты административного штрафа по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ и возможности привлечения лица, не оплатившего    штраф и им    получен    соответствующий материал.

Однако и после этого ФИО1 не предпринимал мер по обжалованию постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования постановления по делу об административном     правонарушении, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Должностным лицом административного органа были приняты необходимые меры для направления копии постановления по делу об административном правонарушении по месту регистрации юридического лица, привлеченного к административной ответственности, и адресат имел реальную возможность своевременно получить копию данного постановления и обжаловать его в установленный законом срок.

Уважительных причин, препятствующих своевременному обращению с жалобой на вышеназванное постановление, представлено не было, в связи с чем оснований для восстановления ФИО1 пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление начальника отдела    по вопросам миграции ОП-4 УМВД России по <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.15.2 КоАП,    не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Определил:

Отказать в удовлетворении ходатайства ФИО2 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление начальника отдела    по вопросам миграции ОП-4 УМВД России по <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.15.2 КоАП.

    Определение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья:                                              ФИО3