Решение от 21.09.2022 по делу № 8Г-15284/2022 [88-24663/2022] от 30.05.2022

УИД: 36RS0004-01-2021-002889-03

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                     Дело № 88-24663/2022 (2-2991/2021)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Саратов                                                                                21 сентября 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Солтыс Е.Е.

судей Спрыгиной О.Б., Балашова А.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области к кадастровому инженеру Чекрыгиной М.В., Телкову С.В., Назаровой М.В., Телковой Н.П. о признании недействительными результатов межевания земельного участка, истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, исключении сведений о границах и площади земельного участка в государственном кадастре недвижимости, погашении записи в едином государственном реестре прав на недвижимость

по кассационной жалобе Телковой Н.П., Назаровой М.В. на решение Ленинского районного суд г. Воронежа от 9 сентября            2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 17 февраля 2022 года

заслушав доклад судьи Спрыгиной О.Б., изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области обратился с иском в суд к кадастровому инженеру Чекрыгиной М.В., Телкову С.В., Назаровой М.В., Телковой Н.П. о признании недействительным результатов межевания земельного участка, истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, исключении сведений о границах и площади земельного участка в государственном кадастре недвижимости, погашении записи в Едином государственном реестре прав на недвижимость.

В обосновании заявленных требований указали на то, что Решением земельной комиссии Ленинского районного Совета народных депутатов от                    13 октября 1992 г. № проиведен раздел земельного участка по пер. Передовой, 10 и решением малого совета Ленинского районного Совета народных депутатов от 15 октября 1992 № данный раздел утвержден: 559, 3 кв.м., 310,7 кв.м. и двор общего пользования 95,64 кв.м. (по 31,98 кв.м. каждому домовладельцу).

Указанные земельные участки были учтены в реестре государственного кадастра недвижимости до 2016 года с условными кадастровыми номерами без установления границ на местности: земельный участок с кадастровым номером № площадью 559,3 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером № площадью 311 кв.м.

Просил признать недействительными результаты межевания земельного участка № <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 605 кв.м., выполненного кадастровым инженером Чекрыгина М.В.; признать недействительным решение Телковой Н.П., Телкова С.В., Назаровой М.В. от 22 февраля 2017 г. о разделе земельного участка площадью 605 кв.м., расположенного по адресу <адрес> с кадастровым номером № на два участка: №, площадью 305 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, пер. <адрес> кадастровый №, площадью 300 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, исключить из состава Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах, площадях в отношении двух земельных участков: кадастровый №, площадью 305 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 300 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> истребовать из чужого незаконного владения Назарова М.В. в пользу департамента имущественных и земельных отношений <адрес> земельный участок площадью 294 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с координатами, указанными в решении суда.

По мнению Департамента, межевой план, подготовленный кадастровым инженером является недействительным, не соответствующим требованиям, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», ранее «О государственной кадастре недвижимости», (ст. 27) в редакции, действовавшей до 1 января 2017 г., подготовленным в результате незаконных действий собственников земельного участка, кадастрового инженера, поскольку по итогам проведенных межевых работ были включены земли, имеющие статус - государственная собственность на которые не разграничена, тем самым нарушены требования ст. 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», а также права департамента, являющегося уполномоченным органом по распоряжению указанными землями. Межевой план земельного участка с кадастровым номером № по <адрес> изготовлен кадастровым инженером Чекрыгиной М.В., в нарушении ст. 28, части 9 статьи 38 Закона «О государственном кадастре недвижимости». В результате межевания фактические границы и координаты земельного участка с кадастровым номером № изменились, самозахват составил 294кв. м. В состав участка № включены земли, имеющие статус - государственная собственность на которые не разграничена, полномочия по распоряжению которыми входит в компетенцию департамента.

Решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 9 сентября 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 17 февраля 2022 года, признаны недействительными результаты межевания земельного участка <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 605 кв.м., выполненного кадастровым инженером Чекрыгиной М.В.

Признано недействительным решение Телковой Н.П., Телкова С.В., Назаровой М.В. от 22 февраля 2017 г. о разделе земельного участка площадью 605 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, с кадастровым номером № на два участка: № площадью 305 кв.м., № площадью 300 кв.м.

Исключены из ЕГРН сведения о границах, площадях в отношении данных земельных участков.

Истребован из чужого незаконного владения Назаровой М.В. в пользу ДИЗО Воронежской области земельный участок площадью 294 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> соответствии с координатами, указанными в решении суда, согласно плану границ земельных участков, выполненному ОГБУ ВО «Природные ресурсы».

Восстановлены в ЕГРН сведения от 1 марта 2016 г. № правообладатель Телкова Н.П. 2/3 доли, Назарова М.В. 1/3 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 311 кв.м. расположенный по <адрес>.

В кассационной жалобе Телкова Н.П., Назарова М.В. оспаривают законность судебных актов первой и апелляционной инстанций по основаниям несоответствия выводов судов, установленным по делу обстоятельствам, нарушения норм материального и процессуального права.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, в отсутствие сведений об объективных причинах невозможности явиться в суд, и в соответствии с частью 5 статьи                                    379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой, неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив законность решения суда и апелляционного определения в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для их отмены (ч. 1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ст.379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

    Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 19 августа 2016 г. по заявлению Телковой Н.П. на основании межевого плана осуществлен государственный кадастровый учет изменений границ земельного участка с кадастровым номером №, при этом площадь данного земельного участка изменилась с 311 кв.м. на 605,9 кв.м. Данное увеличение площади произошло за счет смежного земельного участка по <адрес> на котором фактически был расположен жилой дом, принадлежащий на праве собственности муниципальному образованию городской округ <адрес> по решению суда (запись о регистрации от 17 апреля 2019 г. № на жилой дом по <адрес>ю 26,2 кв.м.). В текстовой части заключения кадастрового инженера Чекрыгиной М.В. указано, что требующий уточнения земельный участок с кадастровым номером № (первоначальной площадью 311 кв.м.) состоит из трех контуров: контур № площадью 294 кв.м. (фактически самовольно захваченный земельный участок по <адрес>), контур 2 площадью 103 кв.м. (земельный участок на котором располагается <адрес> жилом доме <адрес> площадью 208 кв.м. (земельный участок, на котором располагается отдельно стоящий жилой дом Телковой Н.П. лит.Б).

Основанием постановки указанных земельных участков на государственный кадастровый учет являлось постановление Главы администрации Ленинского района города Воронежа от 4 сентября 1992 г. №, в котором указаны другие совладельцы земельного участка по <адрес> с площадью 559,3 кв.м. Согласование границ с совладельцами не проводились. Изменение границ земельного участка по пер. Передовой, 10 проведено без ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░.░. ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░░> (░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░).

░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №365 ░░░░░░░░ 605,9 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░ 305 ░░.░. (░░░░░░░░░░░ №) ░ ░░░░░░░░ 300 ░░.░. (░░░░░░░░░░░ №). ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 300 ░░.░., ░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ 5 ░░░░░░ 2017 ░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░               19 ░░░░░░░ 2004 ░. № ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> <░░░░░>. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░ 2019 ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №.

19 ░░░░░░░ 2016 ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 311 ░░.░. ░░ 605,9 ░░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░. ░░░░░░░░░, 8, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 38, 27, 28, 22 ░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░ 2007 ░. № 221-░░ «░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░. 12, 67, 56 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░. 301, 304, 195, 196, 200 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░. 60 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ 311 ░░.░. ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ 605,9 ░░.░., ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 311 ░░.░. ░░ 605,9 ░░.░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░               ░░. 379.7 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 379.7, 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 9 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

        ░░░░░: